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北极星售电网获悉,3月28日宁夏发改委发布《全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设2023年工作要点》。文件指出,全力保障电力供应。制定出台中卫数据中心集群能源保供方案,科学测算用电规模,鼓励参与电力交易,保障数据中心电力供应。推动大型数据中心项目和新能源配套项目同步建设,加快绿电园区建设,争创数据中心绿电示范区,推进数据中心与“源网荷储”绿电园区融合创新,积极开展“新能源+储能”示范应用。发挥市场作用,探索建立绿电交易与能耗双控、可再生消纳责任权重、碳排放权交易衔接机制,促进新能源就近消纳。
做强绿色能源开发。高水平建设国家新能源综合示范区,推进“绿电园区”试点建设,加快光伏上下游产业链发展,积极推动储能设施建设,提高电力系统灵活调节能力,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,不断优化新能源电力调度控制能力,持续提升新能源接入消纳水平。
详情如下:
关于印发全国一体化算力网络国家枢纽节点宁夏枢纽建设2023年工作要点的通知
各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:
为全面贯彻党的二十大和全国两会精神,认真落实自治区第十三次党代会、经济工作会议和政府工作报告部署要求,推动宁夏枢纽建设取得新成效,共同打造面向全国的算力保障基地,现提出2023年工作要点,请结合实际,抓好贯彻落实。
自治区推进全国一体化算力网络国家枢纽节点
宁夏枢纽建设工作领导小组办公室(代章)
2023年3月28日
全国一体化算力网络国家枢纽节点
宁夏枢纽建设2023年工作要点
2023年,是宁夏枢纽建设的关键之年。为全面贯彻党的二十大和全国“两会”精神,认真落实自治区第十三次党代会、经济工作会议和政府工作报告部署要求,推动宁夏枢纽建设取得新成效,共同打造面向全国的算力保障基地,现提出2023年工作要点。
一、完善基础设施
1.统筹优化枢纽布局。立足全区数字经济“一带一核一节点多区联动”的总体格局,优化宁夏枢纽数据中心布局,大力提升中卫数据中心集群建设水平。编制印发《中卫数据中心集群建设规划》等顶层设计,积极引导大型、超大型数据中心在宁夏枢纽布局建设,大力提升数据中心建设水平,打造面向全国、服务一流的绿色数据中心集群。加快银川数字经济创新总部核心建设,支持银川市建设城市级和边缘数据中心,积极发展低时延业务场景,鼓励石嘴山市、吴忠市、固原市围绕数字智造、数字农业、数字生态打造典型应用场景。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、五市人民政府)
2.提升配套设施水平。全面实施中卫数据中心集群数字基础设施提升工程,开工建设数字经济小镇,加快推进集群“九通一平”建设,改造提升电网、防洪、消防、道路、给排水等集群配套设施。(责任单位:自治区发展改革委、财政厅、自然资源厅、水利厅、中卫市人民政府、国网宁夏电力公司)
3.全力保障电力供应。制定出台中卫数据中心集群能源保供方案,科学测算用电规模,鼓励参与电力交易,保障数据中心电力供应。推动大型数据中心项目和新能源配套项目同步建设,加快绿电园区建设,争创数据中心绿电示范区,推进数据中心与“源网荷储”绿电园区融合创新,积极开展“新能源+储能”示范应用。发挥市场作用,探索建立绿电交易与能耗双控、可再生消纳责任权重、碳排放权交易衔接机制,促进新能源就近消纳。(责任单位:自治区发展改革委、中卫市人民政府、国网宁夏电力公司、银川市人民政府)
4.提升网络传输能力。完成国家互联网新型根服务器部署,积极申报建设银川国家级互联网骨干直连点。推动四大运营商加快建设面向全国的直连链路,重点建设宁夏到京津冀、长三角、粤港澳及庆阳、西安的直连链路,打通西部区域算力枢纽直连路由,进一步降低宁夏枢纽至各重点节点的网络时延,到杭州、上海单向网络时延控制在16ms以内,深圳单向网络时延控制在22ms以内,全面提升宁夏枢纽网络传输能力。高效运营国家(中卫)新型互联网交换中心,推动交换中心与深圳、杭州、上海节点的高速互联互通,2023年交换能力达到1Tbps,对线路传输、流量交换以及技术创新给予补贴,助力“东数西算”重大工程实施。(责任单位:自治区财政厅、发展改革委、工业和信息化厅、宁夏通信管理局、银川市人民政府、中卫市人民政府、中卫新型互联网交换中心、基础电信运营企业)
5.夯实数字基础底座。加速5G、千兆光网等基础设施建设,推进5G向重点园区、重点场所、行政村等区域延伸覆盖,全年新建5G基站2000个,5G基站总量达到1.2万个。扩大千兆光网的覆盖范围,鼓励有条件的地市申请国家“千兆城市”,推进千兆网络向县乡主城区延伸,提升10G-PON端口占比至35%。(责任单位:宁夏通信管理局、基础电信运营企业)
二、构建产业生态
6.打造算力产业高地。大力发展云计算和大数据产业,谋划建设智算中心、超算中心,多点布局边缘数据中心,高效运营国家(中卫)新型互联网交换中心和国家北斗导航位置服务数据中心宁夏分中心,全面提升宁夏枢纽算力服务水平和供给能力,集群算力达到300PFlops。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、银川市人民政府、中卫市人民政府、中卫新型互联网交换中心、各数据中心运营企业)
7.构建数据产业生态。贯彻落实国务院“数据二十条”,加速我区数据要素基础制度建设,积极发展数据加工、数据治理、数据清洗、数据内容服务等偏劳动密集型产业,加快人工智能、AI推理、模型训练、自动驾驶、量子加密、视频渲染、视频加速、呼叫中心、数据标注、算法分析等算力应用项目落地。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、银川市人民政府、中卫市人民政府、石嘴山市人民政府、数字宁夏公司)
8.建设信创产业园区。延伸数据中心上下游产业链,推动龙芯中科、中电子、中兴、华为等自主可控产业园区落地,鼓励以国产化CPU、GPU、操作系统等自主可控产品为底座的信创云平台自主研发,打造安全可信的计算、网络和存储能力。支持研发适用云平台的高性能、高可靠、可分级分域的云计算安全隔离、监控技术产品,打造云身份认证、云访问控制、云数据安全、云虚拟安全和云安全管理等服务能力体系,着力打造全国一流的信创产业示范基地。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、五市人民政府)
9.落地信息制造产业。加快数字信息产业发展,力争全年产值达到400亿元,积极吸引晶圆制造、芯片制造、芯片封装等企业落地。结合大数据中心建设,加快配电、制冷、IT设备等数据中心关键环节配套产业引进,力争10万台服务器组装生产线项目落地。(责任单位:自治区工业和信息化厅、五市人民政府)
10.加快推动数字赋能。制定推进数字赋能高质量发展实施方案,推广应用大数据产业试点示范项目,大力推动数字赋能自治区“六新六特六优”及其他重点产业。建设黄河云、信创云、苏宁云、闽宁云等算力平台,重点推广“红酒云、枸杞云”等产业平台,深化拓展“互联网+医疗健康”应用,加快“互联网+教育”、“互联网+城乡供水”和“数字供销”全国示范区建设。(责任单位:自治区工业和信息化厅、教育厅、水利厅、卫生健康委、供销社、银川市人民政府、基础电信运营企业、数字宁夏公司、其他相关企业)
11.做强绿色能源开发。高水平建设国家新能源综合示范区,推进“绿电园区”试点建设,加快光伏上下游产业链发展,积极推动储能设施建设,提高电力系统灵活调节能力,加快构建以新能源为主体的新型电力系统,不断优化新能源电力调度控制能力,持续提升新能源接入消纳水平。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、五市人民政府、国网宁夏电力有限公司)
12.推进产业技术创新。围绕宁夏枢纽建设需求,培育一批科技创新平台和科技型企业,组织实施一批技术攻关与成果转化项目。鼓励企业和高校、院所联合开展科技创新活动,提高科技成果转化能力。支持企业结合宁夏枢纽建设需求,开发大数据、云计算等专业软件与专业化平台。强化企业技术创新主体地位,聚焦智能终端、云计算和大数据、人工智能、信创、北斗导航等重点领域,鼓励引导企业积极开展关键技术应用攻关,技术升级改造和产品升级换代。(责任单位:自治区科学技术厅、教育厅、工业和信息化厅、五市人民政府)
三、强化招商引资
13.完善招商组织体系。加大招商引资力度,制定印发《宁夏枢纽建设招商引资工作方案》,强化自治区各部门与市县的联动,凝聚各方力量,形成招商合力。将宁夏枢纽建设招商项目纳入自治区招商引资项目库,开展多批次小分队“叩门式”精准招商活动。健全重大招商引资项目推进工作台账,紧盯宁夏枢纽招商项目落地中存在的问题和困难,加大项目保障协调力度,提供优质高效便捷服务,以优良的营商环境吸引更多优质投资。(责任单位:自治区商务厅、发展改革委、五市人民政府、飞地园区、各相关企业)
14.丰富招商活动形式。抢抓自治区党政代表团赴外省考察交流、参加“数字中国建设峰会”等国家级展会论坛的契机,将宁夏枢纽建设项目纳入重点推介项目,开展专题推介。建立招商顾问制度,全面落实招商引资奖励兑现政策。完善商机库,积极开展以商招商、商会(行会、协会)招商、链式招商等多种形式的招商活动。在京津冀、长三角、粤港澳等地区设立飞地园区,创新飞地招商,推动形成多层次、多领域、多渠道交流合作模式。(责任单位:自治区商务厅、发展改革委、五市人民政府、飞地园区、数字宁夏公司、各相关企业)
15.突出重点精准招商。自治区相关厅局要紧紧抓住国家推进数字中国建设的关键机遇期,建立一把手牵头负责的工作机制,加强与国家对口部委、中央企业对接和争取工作,安排专人具体负责,全力推动水利部、交通运输部、农业农村部、国家税务总局及大型央企等国家级数据中心和应用平台在宁夏落地。围绕智能终端、数据服务、软件开发等数字信息产业重点领域,积极对接沐曦、中科曙光、浪潮、商汤、美亚柏科、新大陆、紫光、上海仪电等数字经济头部企业,推动更多产业链延伸项目落地。积极发挥国家(中卫)新型互联网交换中心互联互通优势,力争全年接入或落户宁夏的内容服务商超过35家。(责任单位:自治区商务厅、发展改革委、水利厅、交通运输厅、农业农村厅、人民银行银川中心支行、中卫新型互联网交换中心、数字宁夏公司、飞地园区、各相关企业)
16.高水平举办算力大会。积极争取举办第二届中国算力产业大会,认真谋划筹办第二届“西部数谷”算力产业大会,压实各厅局、地市、基础电信运营企业招商引资责任,加快落实招商成果,力争大会签约金额达到1000亿元。银川市、中卫市分别举办2023年银川国际智慧城市峰会、第六届云天大会。筹备举办首届中国算力大赛,推动一批算力应用项目落地。(责任单位:自治区工业和信息化厅、发展改革委、宁夏通信管理局、银川市人民政府、中卫市人民政府、基础电信运营企业、数字宁夏公司)
四、加快项目建设
17.加快数据中心建设。全面推进中卫数据中心集群起步区建设,新建大型、超大型数据中心5个,新增数据中心标准机架11万架,总量达到15万架。推进亚马逊二期、中国电信一期、中国联通二期、中国移动二期等项目扩容扩规建设,加快中国广电一期、中国联通三期、中建材数据中心等项目建设,推进中国能建、中国交建、中国电信二期、中国移动三期、广东浩云一期等项目尽早开工。(责任单位:自治区发展改革委、宁夏通信管理局、银川市人民政府、中卫市人民政府、数字宁夏公司)
18.建设算力调度平台。做优做好宁夏枢纽算力调度平台,统筹区内算力调度产业链多主体,探索建设宁夏枢纽算力申请、调度、保障、结算、评价等全生命周期的算力调度机制,建立一体化准入标准等相关规范制度和环境,共建云网调度平台,实现全区算力统筹调度。争取国家算力调度中心落地宁夏,建设全国算力调度网。(责任单位:自治区发展改革委、银川市人民政府、数字宁夏公司)
19.推进建立交易中心。加强与京津冀、长三角、粤港澳等发达地区,以及国家级科研院所和企业交流合作,建立西部大数据交易中心和交付中心,探索成立大数据联合创新中心,开展数据交易,推动数据流通应用,激活数据要素价值,争取国家支持宁夏建设全国数据交易中心。谋划建设西部算力交易中心,积极搭建全区算力交易技术与标准体系,研究自治区算力交易技术、交易规则、运营机制等相关管理办法,规范算力交易,加强与区内外算力需求对接,构建交易市场。(责任单位:自治区发展改革委、银川市人民政府、中卫市人民政府、基础电信运营企业、数字宁夏公司)
20.构筑枢纽安全堤坝。强化宁夏枢纽顶层规划,建立宁夏枢纽安全保障体系,明确枢纽节点安全防御重点和任务体系。争取国家支持宁夏建立全国安全溯源中心,试点建设全国一体安全防护盾项目。建设以安全能力中心、安全数据中心和安全运营中心为主要内容的一体化安全保障平台。建设业务连续性保障水平高、抗攻击能力强的传输网路,重点提升集群和主要城市之间传输网络的稳定性、可靠性。健全网络数据安全态势感知和风险协同处置机制,开展安全大数据分析与监测,强化网络安全保障。(责任单位:自治区发展改革委、党委网信办、公安厅、宁夏通信管理局、中卫市人民政府、基础电信运营企业、数字宁夏公司)
五、优化发展环境
21.大力优化营商环境。探索营商环境改革举措,优化数字经济领域项目审批流程,强化资金、土地、网络、电力、新能源、人才等关键要素保障,推行当场办结、限时办结、一次办结等机制,全面提高政务服务效率。组建“东数西算”产业项目保障服务专班,全程服务企业注册、选地供地、能评环评等项目前期工作。(责任单位:自治区发展改革委、自然资源厅、宁夏通信管理局、五市人民政府、国网宁夏电力公司)
22.加大政策落实力度。继续落实好支持宁夏枢纽建设的相关政策,增强政策兑现力度。保障数据中心享受自治区支持优势产业高质量发展电价政策,妥善解决数据中心企业高可靠性供电费用,最大限度稳定数据中心用电价格。用好财政专项债,加快推进数据中心基础设施建设。充分发挥战略性新兴产业专项资金撬动作用,支持枢纽项目建设。推动国家(中卫)新型互联网交换中心流量补贴、运营补贴到位。开展政策落实效应评估,做好存量政策与增量政策的衔接,加强政策储备,形成支撑宁夏枢纽建设的“政策工具包”。(责任单位:自治区财政厅、发展改革委、工业和信息化厅、宁夏通信管理局、五市人民政府)
23.保障生产要素供给。认真落实国家关于项目建设用地的最新政策,开辟绿色通道,实行政府承诺、快审快批,推进建设用地审批三级联动服务,切实保障宁夏枢纽示范项目及中卫数据中心集群用地需求,推动项目尽早开工建设。拓宽优质数字经济企业融资渠道,积极向金融机构推荐优质项目,举办融资对接会,缓解企业融资难题。(责任单位:自然资源厅、地方金融监管局、五市人民政府)
24.推进绿色低碳发展。出台《宁夏数据中心能效监测和评价办法》,构建宁夏枢纽建设指标评价体系,设立全区数据中心统计台账,开展全区绿色数据中心评估工作。已建数据中心PUE高于1.3的,加强能耗监测和改造,积极推进零碳数据中心建设。(责任单位:自治区发展改革委、工业和信息化厅、宁夏通信管理局)
25.加强专业人才培引。围绕宁夏枢纽建设,培育一批科技领军人才和科技创新团队,对相关产业人才工作予以支持,在高级研修、急需紧缺人才和岗位骨干培训项目方面加大支持力度。积极申请设立国家博士后科研工作站,引进博士后进站开展科研工作。(责任单位:自治区科技厅、教育厅、人力资源和社会保障厅)
26.加大对外宣传力度。会同产业主管部门和各成员单位进行系统规划设计,高起点制定《宁夏枢纽建设宣传工作方案》,整合各类资源,建立品牌宣传会商机制、常态化推广机制,通过宣传推介、活动策划、广告投放等形式,加强常态化宣传,持续提升品牌价值。组织区内企业和相关领域专家积极参加全国性数字经济、算力产业、人工智能、智慧城市等领域展会论坛峰会,开展宁夏枢纽宣传推介,持续提升“西部数谷”品牌影响力。(责任单位:自治区党委宣传部、政府办公厅、发展改革委、工业和信息化厅、商务厅、五市人民政府)
27.建立评估督导机制。强化考核评价,建立目标考核和定期督导机制,及时跟进任务推进情况,定期督查督导各地、各部门工作推进情况,年底进行评估评价,并将评价结果纳入年度效能目标管理考核。建立数字经济统计监测制度,开展数字经济核心产业增加值核算,准确反映发展情况。(责任单位:自治区党委督查室、政府督查室、发展改革委、统计局、五市人民政府)
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