国网综能服务集团董事长赖祥生：坚持规范经营 强化合规管理 以高质量法治护航企业高质量发展

党的二十大报告首次单独把法治建设作为专章论述、专门部署，对新时代坚持全面依法治国、推进法治中国建设提出了一系列新思想新论断、作出了一系列新部署新要求。依法治企是依法治国的微观基础和重要组成部分。习近平总书记强调，守法经营是任何企业都必须遵守的一个大原则，企业只有依法合规经营才能行稳致远。国网综合能源服务集团有限公司坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻国家电网有限公司法治工作部署，深化法治企业建设，以规范化经营保障企业高质量发展。

坚持党的领导，旗帜领航护发展。国网综能服务集团把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。推进党的领导制度化法治化。国网综能服务集团立足“两个一以贯之”，发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用，落实法治建设第一责任人职责，明确党委、董事会、经理层工作界面，健全党委总揽全局、协调各方、一把手负总责的法治建设领导体制机制，推进党的领导和企业治理有机融合，确保党对依法合规治企工作的全面领导。健全合规管理组织机构。国网综能服务集团建立党委领导负总责、总法律顾问牵头推进、法律部门具体实施、各部门协同推进的工作机制，成立合规管理专项机构，在本部层面设立投资审核委员会、审计与风险委员会等专门委员会，全面指导合规体系建设，将合规管理与基层业务相结合，更加有效识别、监测风险，确保法律合规要求融入经营管理各环节。

健全制度体系，推进企业治理法治化。国网综能服务集团加强顶层设计，注重以制度建设牵引企业治理能力提升。构建新型规章制度体系。国网综能服务集团结合企业经营实际情况，以各部门主要职责定位为基础，按专业特点梳理现行有效规章制度，构建分层分级、属性明确的新型规章制度体系，实现对新业态、新模式、新业务制度执行的刚性约束。完善企业治理制度体系。国网综能服务集团健全“1+N”企业治理制度，完善法人治理结构，完成集团章程和董事会议事规则等11项制度、2项清单制修订，权责法定、权责透明、协调运转、相互制衡的企业治理机制更加健全规范。依法设立各级子企业董事会，优化各级“三会一层”“三重一大”权责清单，实现董事会授权管理和董事会制度全覆盖，初步构建以企业章程为核心的各层级法人治理体系。

优化运行机制，保障企业健康发展。国网综能服务集团强化合规经营和风险管理，坚决守住依法合规经营底线。完善合规管理运行机制。国网综能服务集团优化重大事项合规审查审核机制，搭建经营防控“三道防线”，实现事前把关、过程管控、监督评估闭环管理。以业务部门为“第一道防线”，重点识别合规风险、搭建合规风险库；以法律合规部门为“第二道防线”，对重点业务开展全面法律风险排查，对重大决策进行合法合规性审核，及时进行合规风险提示与管控；以纪检审计部门为“第三道防线”，强化监督考核，助推问题整改，依法依规将重点业务活动纳入监管。加快推进问题整改见底清零。国网综能服务集团牢固树立规范经营意识，加快推进控参股公司清理、存量项目处置以及巡视审计发现问题整改。截至目前，已完成2家控参股公司清理处置，启动5家控参股公司退出程序。对存量项目开展全面复核，分别形成具体处置方案。强化问题整改成果运用，举一反三细化完善各专业环节的支撑制度，推进法律合规风险防范融入业务制度、嵌入业务流程。

弘扬法治精神，打造企业合规文化。国网综能服务集团高度重视合规文化建设，将规范化经营作为企业发展体系和企业文化的重要组成部分。提升全员合规意识。国网综能服务集团深入开展法治宣传教育，发挥领导干部示范带头作用，组织全员签订合规承诺书，引导全体员工做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，筑牢员工合规思想防线，打造企业合规文化。强化法治队伍建设。国网综能服务集团加强全员法治教育培训，定期组织合规宣贯会，发布法律法规汇编简报，开展虚假贸易识别、投资风险管理等问题专题分析研讨，推动全员提高运用法治方式处理问题的能力水平。优化合规专业人员知识结构，充实法律队伍，编制企业治理法律实务及风险防范手册、法律尽职调查手册，更好发挥参谋助手和提供法律咨询服务的作用，为开展业务谈判、建立合作关系、规避投资风险、普及法律知识等工作提供支撑。

法治引领、合规为基。国网综能服务集团将持续深入贯彻习近平法治思想，坚定不移强化法治建设，持之以恒深化合规管理，为加快建设一流综合能源服务产业集团提供坚强法治保障，为全面建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业贡献力量。