国网陕西电力董事长张薛鸿：以合规管理保障融合发展行稳致远-北极星输配电网

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法治，是国家安邦固本的基石；合规，是企业行稳致远的保障。近年来，国网陕西省电力有限公司深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实国家电网有限公司合规管理工作部署，发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，坚持法治引领，强化合规管理，切实防控风险，保障陕西电网高质量发展。

压实合规管理责任，抓实合规评价考核

国网陕西电力坚持把法治合规工作与陕西电网融合发展紧密结合，狠抓责任落实，强化评价考核，全面提升依法合规经营管理水平。

聚焦“关键少数”，强化全员履责。领导班子成员带头尊法学法守法用法，召开党委会、董事会、合规委员会听取审议合规工作报告，部署法治合规重点工作，全力推动企业法治建设；强化各层级主要负责人法治责任落实，省市两级单位常态化开展领导人员任前法治谈话；组织全员签订合规承诺书；建立党组织书记讲合规机制；优化合规职责体系，将合规履责要求嵌入各专业岗位职责和业务流程，列明合规依据、划定合规底线，推动合规要求延伸至管理末梢。

用好“指挥棒”，严格评价考核。建立合规管理有效性评价规则，编制“合规管理工作考核细则”，将合规管理纳入国网陕西电力年度考核，对直属单位设定专业、红线双指标，实现各级单位法治合规工作可衡量、能检验、必考核；编制县供电公司合规管理达标指引手册，将合规管理纳入“三化”（标准化、精益化、数字化）县供电公司考核，实现合规管理横向到边、纵向到底。

健全制度体系，培育合规文化

国网陕西电力不断加强规章制度的制订和应用，增强全员合规自觉。

深化“废改立”，健全制度体系。建立以企业章程为核心的新型制度体系，围绕重点领域确立核心制度和基本制度清单，梳理国网陕西电力143项、所属各基层单位818项已经印发实行的制度，实现岗位及业务制度化管理率100%；修订企业合规管理办法，不断完善配套制度，编制财务经营、安全环保、电力交易、建设工程等7项专业合规指南；规范重点业务合规管理，制订重要岗位履责合规义务清单、业务流程管控合规管理清单；紧盯“三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用）等重点环节，编发《融合发展法律保障》系列丛书，促进各级单位依法决策、合规决策。

狠抓“学讲赛考”，推动入脑入心。将合规管理课程纳入市县供电公司负责人培训班。实施普法宣教“百千万”工程（百场宣教、千人参与、万人受益），编制员工规章制度应知应会手册，开展规章制度“学讲考赛”专项行动，录制陕电大讲堂制度系列课61堂，组织各级党委会、理论学习中心组专题学制度，开展规章制度“常规考”和“提升考”。

聚焦重点领域，强化风险防控

国网陕西电力始终将防范重大风险、强化法治保障作为生产经营的重中之重，不断夯实依法治企基础。

筑牢“三道防线”，加强风险防范。严格重大决策合法合规性审查，细化审查流程及标准，确保吸收合并、一企一策、土地确权等融合发展重大事项合法合规审核率100%；健全完善法律风险识别、评估和处置机制，建立合规风险库，梳理各业务合规风险点714项；编制产权治理法律合规指引手册，建立工商注销风险研判机制，明确分公司注销会审、子公司股东决定出具的规范流程；组建合规管理柔性团队，建立合规检查指引清单，开展3轮全级次、全方位、全领域合规管理“大体检”，形成各专业管理提升建议54条，将查摆问题整改情况纳入督办考核序列，推动问题销号，不断提升风险防范能力。

坚持“标本兼治”，狠抓问题整改。将合规监督纳入国网陕西电力大监督体系，推动各类监督体系贯通协同，组织法律部、纪委办、审计部共同搭建“四全四化”立体协同监督体系，建立信用合规工作通报机制；探索“法纪审信”违规问题联合治理工作机制，编制工程建设合规风险防范指南，有效防范重复性违规事件再次发生；编制违法违规事件应对指引，确定违规事件分类分级处置原则，细化违规事件处置追责流程；制订有责案件认定标准，确保各类问题真抓实改、见底清零。

国网陕西电力认真贯彻公司法治合规工作部署，扎实开展“合规管理提升年”行动，全面提升合规管理水平，为法治国网建设贡献陕西力量。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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