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02 东盟成员国能源发展SWOT分析
鉴于东盟2025年将可再生能源在其能源结构中的比例提高到23%的目标,东盟区域需要调整能源、贸易和环境方面相关政策和法规,以促进可再生能源发展,其中融资对于支持东盟一体化的实施和跨境基础设施至关重要。以下是关于东盟区域可再生能源政策的SWOT分析。
(1)东盟整体
优势:
东盟成员国提高可再生能源占比决心明确
大多数国家采取了激励措施
实施跨境电力贸易,参与东盟电网建设
获得国际支持以实现可再生能源目标的环境有利
挑战:
逐步淘汰燃煤意愿不强
政权更迭导致政治立场和优先任务改变
缺少当地可再生能源规划和投资设施
各国电网发展情况不一
机遇:
区域内可开展国家经验分享
区域内可协调动员战略气候融资
设立短期及中长期研发优先事项
在区域内建设融资基础设施
改善东盟电网,进一步支持可再生能发展
提高可再生能源发展雄心目标
(2)东盟成员国可再生能源发展机遇及挑战
1.文莱
可再生能源发展战略地位高,且融资实力强
暂无明确可再生能源和气候投资计划
2.柬埔寨
跨境电力贸易经验丰富,水电、太阳能和风能资源禀赋好
国家自主贡献目标所需的技术援助不明确
3.印尼
计划到2060年实现净零排放,可再生能源发展对东盟GDP的贡献率达到35%
苏门答腊岛与其它东盟国家电网尚未连接,印尼主要电网之间也未互联
4.老挝
水电开发以及跨境电力贸易经验丰富
国家自主贡献目标仍将煤炭工厂作为能源转型计划一部分
5.马来西亚
将可再生能源投资作为第12个马来西亚计划的优先事项,拥有丰富的太阳能开发经验
漫长的太阳能开发土地使用和水电开发审批程序
6.缅甸
到2030年将可再生能源目标提高到48%
经商容易度指数低(2019年排名165/190)
7.菲律宾
实施可再生能源配额计划,在促进非捆绑市场的可再生能源发展竞争性方面经验丰富
目前未与其他东盟成员国开展电网互联,由于群岛性质,在电网互联方面存在挑战
8.新加坡
计划到2035年进口400万千瓦的低碳电力,实施碳税计划,拥有强大的融资能力
自然资源有限
9.泰国
在跨境互联和实现电动车目标方面有丰富经验
到2020年,天然气仍然占据能源机构主导地位,占装机容量的56.5%
10.越南
跨境电力贸易经验丰富,实现了2019年以来最快的可再生能源增长
03 东盟可再生能源发展建议
东盟计划编撰东盟可再生能源长期发展路线图,在30年内,分7个阶段开展机制建设、技术研发和获取投资等,实现东盟互联互通,完成可再生能源目标。
为实现可再生能源发展目标,东盟能源中心建议东盟成员国:
借鉴东盟成员经验
提高对可再生能源的投资
重新评估煤炭厂
重视气候融资
为政策制定者提供能力建设
“负瓦特东盟”——提高能效
提高可再生能源雄心目标
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