金贤东：推动碳排放双控是锚定碳达峰碳中和目标的必然要求

2月2日，国家发展改革委、国家统计局、国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知，通知提出将绿证作为可再生能源电力消费基础凭证，加强绿证与能耗双控政策有效衔接，将绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算，大力促进非

北极星售电网获悉，国家发展改革委国家统计局国家能源局发布关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知。其中提出，扩大绿证交易范围。鼓励各地区实行新上项目可再生能源消费承诺制，加快建立高耗能企业可再生能源强制消费机制，合理提高消费比例要求。鼓励相关项目通过购买

1月25日，内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。通知指出，完善能耗总量和强度调控包括强化节能形势动态监测和精准调控。统筹考虑重点用能项目建设投产进度、新能源项目建设运行、并网消纳和市场化消纳等各方面因素，建立节能形

我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近期，内蒙古、山东率先发布碳排放双控相关文件，引发广泛关注。我国由能耗双控向碳排放双控转变的大幕已然拉开。近日，内蒙古自治区人民政府办公厅发布的《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案》《内蒙古自治区能耗双控向碳排放双控

能耗双控是指能源消费总量和强度控制。碳排放双控是指温室气体排放总量和强度控制。现阶段中国碳排放主要控制对象是二氧化碳，且只考核碳排放强度，未纳入碳排放总量。能耗双控与碳排放双控都是国家通过宏观调控促进经济社会高质量发展的重要手段，相关制度的优化完善是国家治理体系和治理能力现代化的

1月9日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点》，其中提到，建立体现源头减碳、过程降碳、末端固碳全过程的碳排放双控目标责任评价考核制度，将能源活动碳排放量、工业生产过程碳排放量、碳减排工程减排量、生态系统固碳量等统一纳入对盟

1月9日，内蒙古自治区政府印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知。“十四五”时期，优化完善能耗总量和强度调控政策，夯实碳排放统计核算工作基础，建立符合自治区实际、统一规范的碳排放统计核算方法制度，推动构建碳排放双控核心制度体系和配套政策体系，初步形

需根据城市、园区各自特点，从政策与机制创新等多方面协同发力。碳达峰的实现，需要全社会共同努力。尽早投入碳达峰，才能更好厘清挑战与机遇。11月6日，国家发改委发布《国家碳达峰试点建设方案》（以下简称《方案》）指出，将在全国范围内选择100个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设，聚

日前，甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知。根据通知，本办法适用于本省行政区域内建设的固定资产投资项目。本办法所称节能审查，是指依照节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施等情况进行审查并形成审查意见的行为。本办法所称节能审

日前，国家发展改革委环资司就“十四五”能耗强度下降进展滞后约谈浙江省、安徽省、广东省、重庆市节能主管部门负责同志。约谈指出，习近平总书记高度重视节能工作，多次作出重要指示批示，要求坚持节约优先，更高水平、更高质量地做好节能工作，用最小成本实现最大收益。能耗强度下降是“十四五”规划

8月15日，国家领导人在首个全国生态日之际作出重要指示强调：以“双碳”工作为引领，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。能耗双控实行这些年，效果有目共睹。好好的政策为什么要改？碳排放双控是什么？和能耗双控有什么区别？这一改变将产生哪些影响？能耗双控是指实行能源消耗总量和强度控制，总量好理

生态环境部、国家统计局发布2021年电力二氧化碳排放因子，本次发布的2021年电力二氧化碳排放因子，分为三种口径，包括2021年全国、区域及省级电力平均二氧化碳排放因子，2021年全国电力平均二氧化碳排放因子（不包括市场化交易的非化石能源电量）和2021年全国化石能源电力二氧化碳排放因子。三种口径的

当前，世界百年未有之大变局加速演进，气候变化带来的不仅是海平面上升和更多极端天气等环境问题，也带来了大国博弈的政治和经济问题。建设碳核算体系不仅关乎环境治理，也关乎大国博弈下的经济社会发展以及能源转型。国网能源研究院研究团队认为，建立统一规范的碳排放统计核算体系，事关新发展格局的

为贯彻落实全国能源统计工作会议及全国碳排放统计核算工作会议精神，进一步做好能源统计工作，内蒙古自治区统计局举办全区能源统计业务培训班，党组成员、副局长田新茹出席培训班并讲话。培训班要求，一要坚持党建引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将主题教育成效转化为促进能源统

9月25日，生态环境部与国家统计局在京签署关于碳排放统计核算工作合作框架协议。生态环境部部长黄润秋、国家统计局局长康义出席协议签署仪式并讲话。生态环境部副部长赵英民、国家统计局副局长蔺涛代表双方签署协议。黄润秋首先代表生态环境部感谢国家统计局长期以来给予生态环境保护事业的大力支持。

9月25日，生态环境部与国家统计局在京签署关于碳排放统计核算工作合作框架协议。生态环境部部长黄润秋、国家统计局局长康义出席协议签署仪式并讲话。生态环境部副部长赵英民、国家统计局副局长蔺涛代表双方签署协议。黄润秋首先代表生态环境部感谢国家统计局长期以来给予生态环境保护事业的大力支持。

日前，《岳阳市碳排放统计核算体系建设工作方案》印发，根据方案，预计到2023年，基本建立职责清晰、分工明确、街接顺畅的部门协作机制，夯实相关统计基础，全市和各县区、各相关行业碳排放统计核算工作稳步开展，统一规范的碳排放统计核算体系初步建成，对碳达峰碳中和各项工作支撑作用显著增强。到20

北极星碳管家网获悉，7月3日，吉林省财政厅发布《吉林省财政厅关于支持绿色低碳发展推动碳达峰碳中和的实施意见》（以下简称《实施意见》）的通知。《实施意见》主要包括四个方面内容：一是总体要求。主要明确财政支持“双碳”工作的指导思想和主要目标。二是重点支持方向和领域。主要是能源体系绿色低

3月29—30日，全国碳排放统计核算工作会议在宁夏银川举办，宁夏回族自治区党委常委、政府常务副主席陈春平致辞，国家统计局党组成员、副局长蔺涛主持会议。国家统计局党组书记、局长康义赴宁夏银川出席并调研能源生产运行情况和统计工作。康义强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，

11月12日，全国首个应用电力大数据测算碳排放模型——“电-碳分析模型”通过专家评审。“电-碳分析模型”创新构建了“以电算能、以能算碳”的计算方法，依托电力行业与能源活动、工业生产碳排放量的相关性基础，发挥电力大数据实时性强、准确度高、分辨率高和采集范围广等优势，测算全国及分地区、分行

为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，夯实工作基础，近日，国家发展改革委、国家统计局、生态环境部公布了《关于加快建立统一规范的碳排放统计核算体系实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》的出台对于夯实碳排放统计数据基础、提高碳排放数据质量、落实党中央关于“