登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
案由:
“十四五”以来,随着高载能产业的引进和发展,我省电力供需转向长期短缺。2021年,由于来水不足、煤价高启等原因,全省已出现多次错峰用电或有序用电,高载能企业因用电紧缺带来的产能损耗问题凸显。此外,国家发改委对于能耗双控制度的细化及完善,也较大程度上影响了我省已有铝硅等产能的释放以及绿色能源产业布局。
一、当前高载能产业面临的问题
(一)产业结构调整相对滞后
2020年全省万元GDP能耗强度增加2.7%,能源消费总量增加6.8%,在全国增速处于前列;2021年上半年,全省能耗强度和能源消费总量又继续增长,均被国家发改委列入一级预警。我省能耗强度不降反升的主要原因之一,主要在于引进的重大项目上游产品建成投产后,能源消费快速增长,但高载能产业的结构调整相对滞后,产品附加值未能显著提升。
(二)耗能统计方法限制增长空间
2020年云南省的一次能源消费总量中非化石能源比重达到42.2%,清洁能源发电量占比90%左右。对于如此巨大的存量清洁能源消耗,国家发改委在考核时并未给予单列或减免的优惠制度。考虑到电网的稳定性因素,云南需要一定规模的火电装机来平衡清洁能源,未来很难进一步提升清洁能源占比。在国家现有能耗双控机制中,我省将处于较为不利的地位,未来能耗增长空间受限。
(三)跨省产业转移难以综合协调
云南省作为能源大省承接了大量高载能产业的转移,但需要自行消化相关的能耗指标、污染物排放指标。以电解铝为例,云南省在“十三五”和“十四五”期间规划新增828万吨产能。近期国家强化能耗双控机制后,新增电解铝项目将难以在我省落地,已落地的新增产能也迟迟得不到释放。如此困境不仅给相关企业带来较大损失,造成巨大浪费,还推高了铝的价格。
(四)硅料紧缺成为光伏产业链瓶颈
2021年9月,包括我省在内的多省市同时加强电解硅行业生产管控,要求大幅削减产量,导致硅料供应紧缺、价格大涨。硅料供应的变化传导为地面光伏电站的建设成本大幅增加、投资回报率急剧下滑,再加上环保、土地、林地等敏感因素影响,可能成为产业链瓶颈,导致光伏项目的建设普遍滞后,可能影响我省“十四五”期间新能源装机新增50GW的目标。
(五)新增电源和电网配套设施匹配不足
高载能产业的发展对电力供应和电力配套基础设施提出了较高要求。当前云南电力的供需形势已根本逆转,2022年电量缺口预计达到300亿千瓦时,2025年电量缺口将达到710亿千瓦时,用电缺口将长期存在。此外,电解铝产线是单点建设,投建周期仅需一年左右;远低于电网、水电站的投资周期。电网配套供电工程需要提前纳入国家电网规划并预留合理建设工期。在新增电解铝项目落地不确定性较大的情况下,电网企业难以决心提前投资。
(六)地方配套投资缺乏市场化模式
电解铝等高载能产业项目对股权资本金需求较大,具有一定风险,相关企业往往会要求地方政府投入部分资金以加强绑定。以文山州为例。2019年引入魏桥集团电解铝项目时,文山州城乡开发投资公司在项目公司投资30亿元占股25%。该模式存在两方面的问题,一是地方平台公司在自身债务压力较大的情况下难以筹措足额资本金。二是项目投产、释放利润后,平台公司开始退出,而退出的收益较低,甚至无法覆盖融资成本。
二、对我省高载能产业发展的建议
(一)出台差别化产业电力保障机制,优先支持硅光伏产业发展用电
12月份的中央经济工作会议提出能耗“双控”将向碳排放总量和强度“双控”转变。硅光伏产业链不仅具有较高的度电GDP增加值,而且太阳能电池在寿命周期内所提供的绿色电量高达生产转化过程中所消耗电量的五十倍。此外,“十四五”期间,我省面临较大规模的光伏项目建设压力,光伏组件的价格上涨和供应短缺都不利于我省改善能源结构、促进绿色低碳发展。建议我省出台差别化电力保障机制,参考产业的度电GDP增加值和新能源属性等指标,优先加强对工业硅、多晶硅等硅光伏产业链中关键环节的生产电力保障,特别是供应我省光伏项目元器件的头部企业。
(二)谨慎推动新增电解铝项目,重点保障已有项目稳定用电
当前铝价处于历史高位,部分原因是能耗双控导致产能难以释放。若未来电解铝行业产能充分释放,铝价仍存在大幅下降的风险。一旦企业大规模亏损停产,云南的电力供应过剩,又可能产生弃水现象。在持续存在较大电量缺口预期的情况下,按原有规划大力推动电解铝产业的发展存在较大风险。此外,电解铝的行业特殊性需要具有稳定的产量预期,不仅有利于降低企业自身的成本,还将对下游产业链的延伸产生较大积极影响。建议我省加强对电力供应调控,对于已建成绿色铝项目重点提供较为稳定的用电保障。
(三)加大铝精深加工力度,打造铝产业生态链
目前,省内下游配套的铝加工产能才达100万吨,电解铝至铝材的省内转化铝低于17%。加大对现有绿色铝电力保障将释放产能、提供稳定的铝水,有利于对铝精深加工企业的招商引资。建议我省在建成电解铝产能逐步释放的同时,加大铝精深加工力度,延长铝产业链。相关产业园区在鼓励铝水全部就地合金化的同时,打造以电解铝龙头企业为核心的铝产业生态链,提供包括科研、融资、运输、回收等方面的服务,积极向高附加值的下游产业延伸,充分发挥产业集聚效应、降低能耗强度。
(四)以再生资源税收优惠政策引导再生铝产业集聚
在电解铝发展空间受限的情况下,排放较低的再生铝产业具有较大发展空间。传统的再生资源回收行业上游是零散的个体工商户,往往都无法开具增值税发票,导致中游再生资源回收企业向下游销售时总税负可达15%以上。而市场中又存在大量不缴纳税收的流动商贩和非正规企业,导致正规回收企业生存空间受到挤压、生存困难。我省目前仅有一户规上企业具有30万吨产能。建议我省对标周边省份,研究出台对再生资源企业在回收环节、加工环节的税收优惠支持政策,助力再生铝产业集聚。
(五)优化地方配套投资模式
在引进行业头部企业时,建议地方政府组建产业基金选择优质项目进行同股同权的投资,尤其是针对发展空间较大的硅光伏产业链。可参考合肥模式设计投资架构,优先选择具有上市公司平台的企业以定增等方式入股。一方面,在项目前期融资时,地方平台公司更容易获取金融机构融资。另一方面,项目建成后可选择公司释放利润、股价较高时通过二级市场退出,获取利润后可加强地方平台公司的资金实力,打通产业投资正向循环。
(六)争取国家优化能耗考核统计方法改革试点
国家目前的能耗双控政策中对于存量清洁能源并未给予减免优惠,但近期中央经济工作会议提出要“创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变”。这说明,近期国家将对减污降碳的激励约束机制进行改革。建议省政府与国家相关部门沟通,争取尽早将云南省列入能耗双控的改革试点,对我省的双控指标中逐步增加碳排放指标的权重,对于存量可再生能源消费予以适度减免或单列考核。
(七)研究提出跨省产业转移中的减排分享机制
从全国一盘棋的角度,高载能产业向西部清洁能源富集省份的转移集中提升了国家的能源利用效率,降低了国家的整体碳排放和污染物排放。以目前的能耗双控机制,高载能产业的跨省转移对转入省份相当不利,将难以实施。这既不利于现有高载能产能的利用,也不利于国家的产业布局优化。
建议我省研究并向国家相关部委提出高载能产业跨省转移中的减排分享机制,在排放总量降低的前提下,高载能产业转入省份可以分享转出省份减少的部分碳排放和污染物排放指标。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
“预计2025年新投产装机规模再创历史新高,风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底,预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦,其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日,由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上,国网能源研究院有限公司
随着全国气温攀升,各地陆续进入迎峰度夏保障供电的关键时期。国家能源集团扎实做好能源保供各项工作,确保迎峰度夏能源电力安全可靠供应。6月份,国家能源集团发电量1025.8亿千瓦时,突破1000亿千瓦时,同比增长1.6%,有力发挥了能源供应压舱石作用。迎峰度夏以来,国家能源集团细化分解各子分公司指
5月21日,国家发展改革委、国家能源局联合发布《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),提出了以“绿色电力直供+市场交易+绿证认证”为核心的新型能源消费机制。这一政策不仅是落实“双碳”战略的重要支点,也将深度重塑能源流通路径与用能模式。绿电直连的理论内涵与管理模
热浪来袭,电力迎峰度夏大幕开启。截至目前,南方电网最高电力负荷2.4亿千瓦,同比增长6.1%,比历史最高负荷仅差1000万千瓦。据南方电网预测,今年迎峰度夏期间,南方电网最高电力负荷将达到2.7亿千瓦。6月30日,南方电网公司2025年22个迎峰度夏重点工程全面建成投产,建设线路总长度达1.1万千米,输电
随着中国式现代化进程不断推进、“双碳”目标的落实,我国能源电力需求仍将持续刚性增长,新能源已逐步成为新型电力系统中的主体电源。气候变化背景下,能源电力供应和需求都面临关键影响因素变化大、不确定性增多等挑战,电力供需平衡的难度越来越大。国网能源研究院近期发布的报告显示,从用电侧看,
入夏气温逐渐攀升,一年一度的迎峰度夏电力保供直面大考。日前,国家发展改革委、国家能源局发布的《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》指出,虚拟电厂对“增强电力保供能力”具有重要作用。(来源:中国能源观察作者:杨苗苗)虚拟电厂通过聚合分布式电源、可调节负荷、储能等各类分散资源,形成具
一、什么是分时电价政策电能是一种特殊商品,无法大规模存储,生产与消费需要实时平衡,不同用电时段耗用的电力资源不同,供电成本差异很大。分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段,对
6月25日,山西省能源局、国家能源局山西监管办公印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(试行)》。该细则将于2025年8月1日起施行,有效期两年。根据实施细则,山西省的分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。其中:一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或
北极星售电网获悉,6月25日,山西省能源局、国家能源局山西监管办公室发布关于印发《分布式光伏发电开发建设管理实施细则(试行)》的通知。文件明确,分布式光伏发电上网模式包括全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或者
北极星售电网获悉,6月27日,黑龙江电力交易中心发布2025年6月份第4周黑龙江电网发电偏差情况及未来一周影响发电相关情况的说明。根据新能源、水电、火电发电能力及电力平衡预测,2025年6月27日-7月4日(周五至下周五),省内电力供需总体平衡。6月27日-7月3日,部分时段阶段性存在电力紧张情况,预计
6月27日,南方电网公司召开2025年迎峰度夏保供电动员会,传达学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,落实国务院及上级部委有关会议精神,分析研判当前形势,进一步部署南方区域迎峰度夏保供电重点任务,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳出席会议并讲话。公司
“预计2025年新投产装机规模再创历史新高,风电、太阳能发电合计新投产装机规模突破5亿千瓦。到2025年底,预计全国发电装机容量达到39.9亿千瓦,其中新能源装机占比达到48.2%。”7月4日,由国网能源研究院有限公司、国家气候中心主办的“2025年电力供需分析报告成果发布会”上,国网能源研究院有限公司
“祝麟,你看这户表计火线电流远小于卡钳表测的电流,少记很多电量,而且电表外观像是被破坏过。”“是啊,表计铅封被破坏了,应该是把表计拆开把里面电表电流取样模块进行短接了。”6月30日,国网丰宁县供电公司用电检查班李帅和刘祝麟在康宁府小区检查窃电。据了解,该用户通过破坏电能表,将电能表
北极星售电网获悉,6月30日,浙江温州平阳县发展和改革局发布关于公开征求《平阳县迎峰度夏(冬)电力保供补贴实施方案》意见的通知。文件提出,省级电力保供前置措施(移峰填谷、集中检修,下同)执行期间,对工商业企业开展电力保供用电生产进行补助。1.错避峰补贴:对参与电力紧张时段有效压降的工
近日,安徽亳州市发展和改革委员会、国网安徽省电力有限公司亳州供电公司发布关于印发2025年亳州电网迎峰度夏电力负荷管理方案的通知。2025年迎峰度夏期间,亳州电网预计最大负荷约340万千瓦,同比增长11.66%(2024迎峰度夏年最大304.5万千瓦)。亳州市大中型企业少,峰期居民负荷占比65%以上,可调控
6月26日,宁波前湾新区经济和信息化局印发《2025年宁波前湾新区迎峰度夏电力保供方案》。其中提到,根据省电力公司预测,今夏全省全社会最高负荷约1.33亿千瓦,最大用电缺口800万千瓦,新区约占1/100,即最大缺口8-10万千瓦。方案中明确移峰填谷方案安排:1.方案安排2025年新区移峰填谷方案共安排移峰
北极星储能网获悉,6月26日消息,宁波前湾新区经济和信息化局发布《2025年宁波前湾新区电力保供专项补贴实施方案》,《方案》提到,临时性区域调峰(虚拟电厂)补贴标准,在响应下达时段内有效响应,有市场出清补贴价格的在浙江省电力交易平台成交价格基础上新区财政另外补2元/千瓦时,区域自发邀约响
6月26日,浙江省丽水市景宁畲族自治县发展和改革局等4部门发布关于印发《景宁畲族自治县电力负荷管控措施和绿电近零碳微电网群建设补贴实施办法》的通知,对2025年至2028年迎峰度夏(冬)期间,注册地在景宁县,企业有效参与由供电公司发起的移峰填谷、集中检修且拥有独立用电户号、满足计量采集要求的
“经过你们悉心指导,我们对生产班次进行重排,有效避开高峰用电时段,既保证了生产任务又节约了企业成本,真是特别感谢你们!”6月19日,承德县天成印刷厂生产车间负责人对上门走访的下板城供电所员工高兴的说。随着气温持续走高,承德县电网负荷进入高峰,迎峰度夏进入关键时期。为此,国网承德县供
当前,在可再生能源大量并网的电力系统中,保障电力系统安全稳定经济运行面临着全新挑战。电力系统不仅需要满足每年“迎峰度夏”和“迎峰度冬”期间的高峰用电需求,更需要妥善处理日间净负荷波动对电网的影响。解决这些挑战的一个重要手段是在费率设计和需求侧管理等方面积极探索,制定能够反映电网供
6月17日,江西省长叶建春专题调研电力迎峰度夏安全保供工作。在省供电服务管理中心,叶建春了解新型电能计量检测技术创新进展情况,他指出,在今年电力迎峰度夏保供时期,做好有序用电、需求响应等负荷管理工作。在省电力公司调度大厅,叶建春听取全社会用电量、构建新型能源体系等情况介绍,叶建春指
北极星储能网讯:6月17日,温州市发展和改革委员会发布《温州市本级迎峰度夏(冬)电力保供补贴实施方案》(征求意见稿)的公示,提到,用户侧储能顶峰补贴根据市级指令在规定时段内使用电化学储能顶峰放电的工业企业用户,给予1元/千瓦时的补贴。值得注意的是,本次政策新增了空调管理补贴,对参与电
6月29日,昆明电力交易中心发布关于“云南绿电绿证服务平台”试运行的通知。为进一步强化云南省绿电、绿证的统一服务管理,为云南绿电高价值实现提供坚实有力的信息化支撑,昆明电力交易中心将“区块链电力交易存证及溯源系统”全面升级为“云南绿电绿证服务平台”,并于2025年6月30日启动试运行。“云
北极星售电网获悉,6月18日,云南省发展和改革委员会、云南省工业和信息化厅、云南省能源局印发《云南省关于促进光伏发电与光伏制造融合发展的政策措施》的通知。文件明确,鼓励企业参与境外光伏项目开发。鼓励企业结合主责主业,按照市场化原则,开展老挝、缅甸等境外光伏项目投资开发,研究通过现有
近日,云南电网公司计量中心(以下简称“计量中心”)凭借其近零碳示范园区的创新实践,成功通过南方电网公司验收,并荣获优秀评级,成为南方电网首个获得“碳中和认证”的计量中心。这一成果不仅为云南省绿色低碳转型提供了示范样板,也为南方电网生产类园区的近零碳建设探索出一条可复制、可推广的路径
北极星售电网获悉,6月11日,昆明电力交易中心发布关于2025年第四批经营主体自动注销公示的通知,公示企业共692家用电企业。详情如下:[$NewPage$]
日前,国家发展改革委和国家能源局联合印发《关于深化提升“获得电力”服务水平全面打造现代化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2025〕624号),在《关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号)原有“三零”“三省”基础上,进一步强化改革思维、加
一图读懂云南电力市场保底售电机制,详情如下:
记者6月4日从中国南方电网有限责任公司云南电网公司获悉,随着近期云南多个新型储能电站密集投产,云南省新型储能装机突破400万千瓦,达到465.5万千瓦。其中,集中共享储能达435.5万千瓦,占新型储能总装机比例约93.5%。近年来,云南省立足资源禀赋和发展实际,以光伏为主的新能源开发建设“换挡提速”
云南电力市场新型储能主体实现历史性突破一从2024年11月前的零基础起步,到如今12家储能主体规范参与电力市场交易,总装机容量突破255.5万千瓦,提前超额完成2025年新型储能规划目标,形成以磷酸铁锂为主,全钒液流、钠离子电池为补充的技术格局。这一跨越式发展标志着云南新型储能产业进入市场化、规
5月23日,云南玉溪市虚拟电厂接入意向签约仪式举行,首批10家企业与云南电网成功签订接入意向协议,标志着玉溪虚拟电厂建设正式迈入落地实施阶段。
5月21日,随着全国首批存量常规水电绿证划转数据成功交互至国家绿证核发交易系统,云南省内2家用户顺利获得2家水电站2024年绿证合计82.6万个,折合存量常规水电电量8.26亿千瓦时。据悉,2023年以来,国家相继发布多项政策,要求各地大力推动可再生能源绿色电力证书全覆盖工作,对2023年1月1日(含)以
盛夏的玉溪市红塔区,紫色的蓝花楹与阳光交织。走进云南电网公司玉溪供电局红塔生产基地近零碳办公示范区,深蓝色光伏板在屋顶铺展如流动的星河,22个充电桩整齐排列,像列队的绿色卫士静候新能源汽车“归巢”。推开玻璃门,智能灯带应声点亮,自动通风口轻轻嗡鸣,节能标识在打印机旁“眨着眼睛”——
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!