清洁能源装机超煤电对浙江意味着什么？

最新统计数据显示，截至今年7月底，浙江全省清洁能源装机总量达到5751万千瓦，超过同期煤电机组装机总量，约占浙江电力装机总量的46%。

其中，水电机组1391万千瓦，光伏发电机组2941万千瓦，风力发电机组467万千瓦，核能发电机组917万千瓦，地热能、海洋能等35万千瓦。

从传统以煤电装机为主，到清洁能源后来居上占据主导，浙江能源结构变化，是哪些因素共同促进的结果？对能源电力发展和经济社会发展产生什么深远影响？我们又该如何拥抱清洁能源时代的到来？

清洁能源装机快速增长

多重因素共同促成结果

浙江是经济大省，改革开放以来，浙江人充分发挥主观能动性，从鸡毛换糖开始，克服山多地少、一次能源匮乏的资源劣势，书写了经济高速发展的奇迹，对能源的需求也与日俱增。

我国拥有丰富的煤炭储备资源，长期以来能源结构以煤炭为主。借助沿海和内河通航便利的条件，在杭州、嘉兴、宁波、台州、温州等地，先后建设了一大批火电厂。此后数十多年中，以煤电为主的能源电力结构，随着经济社会发展对电力需求的与日俱增，变得愈发稳固。

然而，到21世纪的第二个十年，这种以煤电为主的能源电力结构，开始出现了松动。

冲击首先来自外来电，特别是特高压输电技术的成熟。2013年，浙江首个特高压工程投运。随后，浙江特高压建设进入“快车道”。十年间，浙江先后投运5条特高压，包括今年全面投产、落地于杭州市临平区的白鹤滩输浙工程。据了解，通过特高压，浙江年输入省外来电约800亿度，其中，清洁电的占比也在逐年升高。灵绍直流送来大量西北新能源，宾金直流、金塘直流两条特高压，将西南大江大河之上的清洁水电，千里送往浙江，在支持浙江电力保供的同时，加快浙江能源清洁化进程。

也得益于生态文明建设的常抓不懈。进入21世纪，生态文明建设在中国现代化治理中被提升至前所未有的高度。浙江提出建设清洁能源示范省。随着生态文明建设不断深入，浙江沿海的煤电厂建设速度明显下降。进入“十四五”，浙江提出进一步建设绿色低碳和环境友好型社会，进一步降低单位GDP能耗，降低全社会总能耗。无论是电源结构，还是能源消耗总量上，都抑制了煤电的发展。

但经济要发展，供电能力不仅要跟上，甚至还要领先发展一步。

新能源成为改变当前能源电力结构和提升供电保障能力的重要抓手。2021年，国家提出建设新型电力系统，此后，浙江提出“风光倍增”计划。两年来，浙江新能源发展呈现井喷趋势，新增风光装机超过1000万千瓦。

此外，国家在沿海重点布局核电，省内的秦山核电站、三门核电站，以及正在建设的苍南核电站，都成为或将成为浙江能源清洁化的重要力量。

正是这些因素，最终让清洁能源逐渐超越煤电，成为浙江能源电力装机的主力。

清洁能源装机快速增长

将产生持续深远的影响

20世纪下半叶以后，在全球能源使用中，传统生物质能以及煤炭、石油使用占比开始降低，以太阳能、风能、氢能为代表的可再生能源使用占比异军突起。对浙江来说，清洁能源尤其是可再生能源装机快速增长，不仅改变了能源电力结构，也产生诸多影响、释放多重信号。

清洁能源装机快速增长，将缓解浙江供电压力。长期以来，浙江承受着保供稳价的压力，清洁能源装机快速增长，将提升浙江能源电力供给能力，进一步提升电力保供能力。尤其是大量新能源发电，一定程度上解决了供需平衡的问题，是对浙江经济社会发展对能源电力需求缺口的有效补充。而根据《巴黎协定》目标，到2050年全球化石能源消费量下降须超过75%，可再生能源在一次能源消费量中的比例增长至74%。清洁能源尤其是新能源机组，配合抽水蓄能、化学储能等调节资源，在电力保供和能源清洁化中的作用将进一步凸显。“能源清洁化对应对全球变暖、缓解环境污染具有重要意义，不仅降低对化石能源的依赖，也推动科技创新和产业升级，促进经济可持续发展。”国网杭州市临平区供电公司供用电部副主任施禾青此前在接受采访时表示。

清洁能源装机快速增长，将会推动终端能源电气化。国际可再生能源署数据显示，到2050年，全球电力消耗将增加一倍以上，占终端能源消耗的50%以上。其中来自化石燃料的电力将逐渐被太阳能、风能和其他可再生能源所产生的清洁低碳电力取代。未来，商业和公共建筑领域未来将通过电加热器进行供暖，使用电炉和电烤箱烹饪，或使用电力生产的氢气或甲烷等燃料，通过天然气管网供给家庭和商业建筑。交通等领域，利用清洁电力生产氢气，也会为燃料电池汽车或长途运输火车提供动力。

清洁能源装机快速增长，还将推动相关产业升级。随着全球新能源产业发展，作为产业前端的清洁能源装备产业大有可为。专家预计，到“十四五”末，我国能源装机总量将达到30.2亿千瓦，新增8.1亿千瓦，其中清洁能源装机总量新增超过7亿千瓦，带动清洁能源装备市场需求增长2万亿元以上。相应的是，以光伏、动力电池等为代表的新能源产业，也迎来快速发展时期，带动中国进一步做大做强新万亿产业。据《浙江省光伏产业高质量发展行动方案(征求意见稿)》，到2025年，浙江力争形成以电池片、组件制造为龙头，集光伏应用产品开发、发电系统集成以及专用辅料、设备制造等于一体的产业链体系，光伏产业产值突破2500亿元。

清洁能源时代加速到来

我们如何张开双臂拥抱

能源的清洁化进程，是经济社会可持续发展的必然选择。

清洁能源时代加速到来，将系统重塑浙江乃至中国的能源电力形态。清洁能源尤其是新能源大发展，对电网形态产生重要影响。传统电力系统多种电源简单叠加的形态将不再适应新型电力系统的要求。需要加快风光互补、新能源+水电、新能源+储能、新能源+氢能、风光水火储一体化等多元协同开发模式，充分发挥水、火、核、风、光、储等元素的协同互补作用，实现多时间尺度优化配置。对浙江来说，一方面需要持续完善省内电网结构；另一方面，需要加大对抽水蓄能等调节资源的投入，并带动相关产业发展。浙江具有发展抽蓄的天然禀赋，目前总装机668万千瓦，在建装机约1000万千瓦，随着清洁能源时代的加速到来，浙江也将进一步加快抽水蓄能电站建设进程。数据显示，目前浙江纳规抽蓄规模超3000万千瓦。

清洁能源时代加速到来，也对加快电力技术的突破提出了迫切要求。在浙江，国网浙江电力深耕柔性低频输电技术领域，先后投运了台州、杭州等地的柔性低频输电工程，为中远海海上风电的开发利用拓宽路径。未来这些清洁能源技术无疑将会更加成熟，成本更低，规模更大，市场前景也将更为广阔。清洁能源逐渐占据主导，需要持续加强对电力系统的研究，以应对清洁能源特别是新能源大发展给电网造成的冲击。尤其是要加强对新能源的精准预测，加快建设推动新能源就地消纳的新型配电网的建设。

能源清洁化是全社会共建共享的成果，需要全社会的共同参与。在政策支持上，要不断优化能源领域的发展规划，加强对清洁能源开发的支持力度，配合相关配套电网建设工作，在电力辅助市场机制完善、绿证市场化交易等方面，给予更大支持。同时引导民众多用清洁电能。

发展清洁能源是大势所趋，但越是此时，越需要稳定的压舱石。我国是全球最大的煤电装机国，煤电总装机量超过11亿千瓦，全年发电量超过5万亿千瓦时。目前全国电力供需基本处于平衡状态，但部分地区仍存在供应紧张态势。在能源电力需求增长依然旺盛、新能源出力能力依然有限的情况下，需要通过适当增加清洁煤电，进一步发挥煤电压舱石作用。国家层面也有所考虑和布局。数据显示，2022年国家能源局新增1200万煤电指标，新核准煤电装机数量超过前一年的3倍。浙江“十四五”电力规划纳规煤电632万千瓦，目前已经新增燃煤机组200万千瓦。