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2022 年全国各类电源发电装机和发电量(亿千瓦、万亿千瓦时)
《电力报告》显示,我国电力需求稳步增长。2022年我国全社会用电量达到8.6万亿千瓦时,同比增长3.6%。用电结构继续优化,保持由二产用电向三产、居民生活用电转移趋势。未来三年,全国电力需求仍将保持刚性增长,预计2025年全社会用电量达到9.8万亿至10.2万亿千瓦时。
刘强表示,我国电力系统灵活性持续改善。“十四五”前两年,煤电“三改联动”改造规模合计超过4.85亿千瓦,完成规划目标的81%。截至2022年底,抽水蓄能装机容量达4579万千瓦,新型储能累计规模约870万千瓦。新能源消纳问题持续好转,全国风电、光伏利用率达到96.8%、98.3%。未来三年,围绕新型电力系统建设,需要统筹优化布局常规水电、抽水蓄能、风电、太阳能发电、核电和煤电等各类电源。
02 新型电力系统建设形势紧迫
新型电力系统是构建新型能源体系的中心环节。围绕新型电力系统建设,《电力报告》提出了六个方面的研判:
1
新型电力系统要在现有电力系统上创新升级。我国电力系统已逐步发展成为世界上输送容量最大、输电电压等级最高、多区域电网交直流混联的电力系统,并同步建成完备的电力工业体系。构建新型电力系统是一项复杂而艰巨的系统工程,需统筹谋划路径布局,科学部署、有序推进。
2
新能源安全可靠替代水平亟待提升。当前,新能源大规模发展但实际运行中提供的可靠容量不超过5%,且大多不能提供转动惯量,尚未形成可靠替代。为实现电量替代+容量替代+安全稳定替代的可靠替代要求,还需积极应用“传统技术+新型技术(风光功率预测技术、一体化控制技术、新型储能、负荷控制技术等)”探索多种实现模式。
3
以系统观念推动抽水蓄能高质量发展。抽水蓄能建设周期长,需结合系统需求、站址资源情况,坚持系统观念,统筹优化抽蓄发展规模和建设时序、统筹区域与省级抽蓄布局的协调发展、统筹抽蓄与新型储能等其他调节资源的优化配置,合理布局、科学有序开发建设。
4
沙戈荒基地开发要确保“三位一体”。为保障沙戈荒地区新能源高质量开发消纳,大型风光基地开发应以系统思维统筹优化风电光伏基地、调节能力和外送通道三要素规模、布局和时序。
5
海上风电规模化发展需坚持海陆统筹。我国海上风电主要布局在东部沿海负荷中心,规模化开发建设有利于提升沿海省区非化石能源消费占比,需坚持海陆统筹,一体化规划。海上风电将在我国新型电力系统转型中发挥重要作用。
6
全国统一电力市场体系需协同建设。在新型电力系统运行特性变革、新能源高速发展、多元矛盾亟待协调、电力安全保供以及多市场有效衔接等发展需要下,全国统一电力市场体系建设面临着新的形势。建设全国统一电力市场体系意义重大。
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