登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
孙小兵
2023年9月9日
价格机制是市场机制的根本,市场化改革的关键在于价格形成机制改革。从电价的本质及与之相关的系统来看,电力系统是复杂系统、电力市场是复杂市场,随着新能源、新型电力系统、新型能源体系的发展、演进和深化,这种复杂程度还会加深。主观来看,电力市场是我所见的最复杂物理产品交易市场。电力系统由发、输、变、配、调、用等环节组成,具有网络化、区域型、实时平衡等物理特征,电价又受环保政策、产业政策、财政补贴政策、行业监管及监管效果、发电用一次能源禀赋及价格、发电结构、市场规模、资产利用效率、金融市场及财务成本、单位造价水平及折旧计提、全产业链技术进步和运行效率、行业不均衡价格机制、碳市场政策工具及对电价的影响、电价的时间和空间差异、电力电量的供需平衡、电力市场发育程度和交易机制,以及政治、军事、自然灾害等突发事件因素影响;若采用美元计价进行电价对比,还存在汇率偏差问题。总之,电力与煤炭、石油、天然气等大宗能源贸易品种的价格机制存在巨大差异,因此,要对比各国终端用户电价,需要结合上述要素进行系统分析,若就电价而谈电价,就会“管中窥豹,所见不多;坐井观天,知识不广”。图1、图2是Global Petrol Prices统计的2022年四季度147个经济体家庭用户平均电价(家庭所在地平均用电等级,含税终端电价)、133个经济体工商业用户平均电价(100万千瓦时/年用电等级,含税终端电价),电价统计考虑了电力市场情况、区域用电差异等与电价相关的各类条件,具体统计方法见/documents/Sources_and_methods_GPP.pdf。
图1 147个经济体家庭用户平均电价(家庭所在地平均用电等级,含税终端电价,2022年四季度,美元/千瓦时)
图2 133个经济体工商业用户平均电价(100万千瓦时/年用电等级,含税终端电价,2022年四季度,美元/千瓦时)
有关观点:一、我国电力体制改革是有效的。以俄乌冲突前的2021年为例,美国发电用天然气加权平均价格为5.17美元/千立方英尺,合1.23元人民币/立方米(按平均汇率折算);美国煤炭价格最高时段(2021年12月)平均现货价格为2.6美元/百万英热单位,合486.6元人民币/吨标煤;美国陆上风光资源优于我国。2021年,美国煤炭、天然气等发电用一次能源价格低于我国,风光资源禀赋优于我国,终端电价却高于我国。2022年四季度,我国家庭用户终端电价平均值在147个经济体中居第106位,低于所有发达经济体,也低于印度、越南、土耳其、印度尼西亚、南非等主要发展中经济体;我国非家庭用户(以100万千瓦时/年企业用户为样本)终端电价平均值在133个经济体中居第94位,低于所有发达经济体,也低于印度、菲律宾、泰国、马来西亚、墨西哥等我国产业的主要外迁地,仅是越南的1.18倍、印度尼西亚的1.16倍。总体来看,《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》(国发〔2002〕5号)、《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)实施以来的系列电力体制改革是有效的。二、有关国家电力市场化改革的纵向对比(同一电力市场的历史维度对比)相较横向对比(不同电力市场之间对比),纵向对比更有价值。横向来看,俄乌冲突前的2021年,美国得州电网和澳洲电网发电用一次能源价格均低于我国,风光资源禀赋均优于我国,电力市场化程度均高于我国,但加权平价终端电价均高于我国。从美国得州电网市场化改革历史来看,电力市场化改革有利于抑制电价上涨或降低终端电价,这在我国山东省电力市场化改革中已有部分显现。三、不同经济体对电价的承受程度不同。不同经济体的经济结构、产业体系、全球产业分工和价值链存在较大差异,其对电价的承受程度差别很大。我之前提出过国民经济电价敏感因子的概念,即“国民经济电价敏感因子=全社会终端电费/GDP×100”,以此表征不同经济体对电价和电价波动的敏感程度。按照这个定义,俄乌冲突前的2021年,中国、美国、法国、德国的国民经济电价敏感因子分别为4.4、1.9、2.6、3.3。同一经济体的不同区域也存在较大差异,我们之前对深圳市及全国工业部门电价敏感程度做过分析,2021年,深圳市工业部门终端总电费/工业企业总成本=0.74%,全国工业部门终端总电费/工业企业总成本=2.52%;即,全国工业部门对电价的敏感性是深圳市的3.4倍。四、在大型经济体及“有为政府”前提下,国有资本在电力类公共产品供给上具有一定优势。电力是事关国家安全和经济社会发展的重要公共产品,其职能之一是贯彻国家意图,这对大型经济体尤为如此。俄乌冲突之后,欧洲多国政府提出“能源救济”、“能源独立”主张,法国政府更是收购法国电力集团(EDF)其他股东股权,实现100%控股,以解决EDF财务危机和核电发展问题。从法国、德国两个邻近大国的对比情况来看,俄乌冲突之前的2021年下半年,在欧元区20国中,法国非家庭用户加权平均终端电价(全部非家庭用户含税终端购电支出/购电量,下同)仅高于芬兰和卢森堡,是德国的60.0%;俄乌冲突之后的2022年下半年,法国非家庭用户加权平均终端电价在欧元区20国中最低,是德国的57.9%。俄乌冲突之前的2021年下半年,欧元区主要经济体家庭用户加权平均终端电价(全部家庭用户含税终端购电支出/购电量,下同)见图3,非家庭用户加权平均终端电价见图4。我们仍以法德两国为分析样本进行对比。从发电结构来看:2022年,法国发电量为4677亿千瓦时,德国发电量为5773亿千瓦时,两国各类电源的发电结构见图5、图6。从终端用户加权平均电价结构来看:2022年,法国家庭用户加权平均终端电价中,发电电价为0.1011欧元/千瓦时、输配电价为0.0579欧元/千瓦时、各类税费为0.0477欧元/千瓦时;德国家庭用户加权平均终端电价中,发电电价为0.1345欧元/千瓦时、输配电价为0.0853欧元/千瓦时、各类税费为0.1223欧元/千瓦时;法国非家庭用户加权平均终端电价中,发电电价为0.0972欧元/千瓦时、输配电价为0.0270欧元/千瓦时、各类税费为0.0291欧元/千瓦时;德国非家庭用户加权平均终端电价中,发电电价为0.1298欧元/千瓦时、输配电价为0.0349欧元/千瓦时、各类税费为0.0876欧元/千瓦时;见图7。宏观来看,发电环节电价一定程度上反映了能源战略和市场竞争,输配环节电价一定程度上反映了政府监管,税费一定程度上反映了政府调节;从家庭和非家庭用户加权平均来看,在三个环节电价上,法国均低于德国。整体来看,各国电力体制改革无一定之规,也无绝对的所有制优劣,宜因时因势、识变应变,“不审势,即宽严皆误”。
图3欧元区主要经济体家庭用户加权平均终端电价
图4欧元区主要经济体非家庭用户加权平均终端电价
图5法国各类电源发电结构
图6德国各类电源发电结构
图7法国、德国家庭和非家庭用户加权平均终端电价构成
五、资源禀赋在终端电价上起基础性作用。从2022年四季度世界各国平均电价(图1、图2)来看,中东油气生产国、俄罗斯、委内瑞拉等油气资源丰富国家的平均电价较低。六、对我国加权平均终端电价走势的展望。未来10年,我国加权平均终端电价有较大概率将呈“先高后低”走势。当前,新能源、新型电力系统、新型能源体系方兴未艾。风能、太阳能利用是新能源发展的主体。2022年,我国风光电新增装机容量占非水可再生能源新增装机容量的94.7%。过去10年,我国光伏发电度电成本整体下降80%以上,风电度电成本整体下降50%以上。从全产业链分析来看,风电、光伏发电技术迭代仍将维持较长时间。预计到“十五五”末期,“沙戈荒”(沙漠、戈壁、荒漠)等风光资源较好、非技术成本不高的地区,风光电度电成本将降至0.1-0.15元/千瓦时;多数近岸海上风电度电成本将降至0.2元/千瓦时以内;基本达到相应省区脱硫煤标杆上网电价的50%左右。度电成本下降,为系统冗余设置,以及平衡安全性和经济性提供了空间。宏观来看,我国有望在未来10-15年破解能源“不可能三角”(绿色、经济、安全),并在不增加或少增加全社会用能成本的基础上实现碳中和。为此,我们进行了三项前瞻性研究:一是,“十五五”末期,随着风电、光伏发电、新型储能的技术迭代,在酒泉地区构建“风光储联合发电+特高压输电+受端全容量气电调节”的低碳强度发电系统(度电碳强度降低80%以上),送电至湖南的落点电价不高于0.35元/千瓦时,低于2023年4月湖南煤电的市场交易电价(0.54元/千瓦时)。二是,“十五五”末期,在风光资源较好的“三北”地区,构建“风光储联合发电+绿电制氨+2000km管道输氨+400km汽车运氨”的可持续燃料供应系统,同等输出机械能下,氨内燃机与柴油机的终端燃料成本相当。三是,“十六五”期间,随着风电、光伏发电、新型储能、电制可持续燃料(氨)、氨燃气轮机的技术迭代,在甘肃酒泉地区构建“风光储联合发电+风光储制氨(含存储)+全容量氨燃气轮机调节电源+特高压通道”的全绿电耦合发电系统,送电至湖南的落点电价低于2023年4月湖南煤电的市场交易电价。
-----------------
作者简介:教授级高级工程师,主要从事能源电力研究、碳达峰碳中和研究、新能源投资、基础设施特许经营投资等工作,现任职于中国能建华南区域总部。撰写能源研究专著2部,发表论文近30篇;拥有发明专利4项、实用新型专利4项;获省部级科技进步“二等奖”1项,中央企业级科技进步“一等奖”1项、“三等奖”1项。多次受邀为北京大学光华管理学院MBA班讲授《世界能源宏观形势及跨境基础设施投资》、《中国能源发展状况及境外非水可再生能源投资》、《世界能源发展趋势及跨境可再生能源投资实务》、《碳达峰碳中和相关背景、实现路径及产业机会》、《碳达峰碳中和战略下,企业面临的挑战和机遇》等课程。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
136号文在各地落地后,分布式光伏参与市场交易的方式。要么是找代理商聚合,以量价双报的形式参与交易,要么是量价双不报,接受市场价格。如果选择了报量报价,那么全电量要参与到实时市场的竞价中。其中非机制电量根据各地细则要求,可以参与中长期和日前市场。细究这个接受市场价格的方式,还需要进
北极星售电网获悉,7月14日,上海电力交易中心发布2025年6月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》(发改价格〔2023〕1501号)、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》(国能综通电力〔2023〕141号)和《
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海省能源局关于开展青海电力现货市场第三次结算试运行工作的通知(青能运行〔2025〕128号)。青海电力现货市场规则汇编(V4.0结算试运行稿)提到,现阶段,燃煤火电机组以“报量报价”的方式参与现货电能量市场;准入市场的新能源场站按照“报量报价”
受持续高温天气影响,7月12日14时50分,廊坊电网负荷攀升至796.6万千瓦,创历史新高,较去年最大负荷增长5.2%。面对严峻考验,国网廊坊供电公司采取多项有力措施,确保电网安全稳定运行和电力可靠供应。目前,廊坊电网整体运行平稳,电力供应有序,有力支撑了地方经济社会发展和居民生活、工农业生产用
北极星电力网获悉,国投电力公告披露,2025年4-6月,公司控股企业累计完成发电量380.67亿千瓦时,上网电量370.74亿千瓦时,与去年同期相比分别增加0.52%和0.59%。2025年1-6月,公司控股企业累计完成发电量770.59亿千瓦时,上网电量751.78亿千瓦时,与去年同期相比分别减少0.54%和0.25%。2025年4-6月,公
北极星储能网获悉,7月14日晚间,广东建工发布公告,其四级全资子公司阿瓦提县粤水电能源有限公司将投资约7.8亿元,在新疆阿克苏地区阿瓦提县建设200MW/800MWh电化学独立储能电站。该项目已于7月14日经公司第八届董事会第二十八次会议全票通过。项目建设地点位于新疆阿克苏地区阿瓦提县西侧约25km处,
“深远海海上风电大规模开发是风电发展必然趋势,但海上风电成本的下降与电价的下降速度不匹配,降本挑战迫切。”——上海勘测设计研究院有限公司电力规划设计研究院副院长,高级工程师邹家勇7月2日,由北极星电力网、北极星风力发电网主办的第五届海上风电创新发展大会在山东烟台盛大召开,上海勘测设
7月14日,甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见的公告。文件规定了存量项目和增量项目的电量规模、机制电价和执行期限以及竞价实施细则。存量项目(2025年6月1日以前投产)(1)纳入机制的电量规模为154亿千瓦时。(2)
北极星储能网讯:7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的公用煤电机组、电网侧新型
在全球能源转型和“双碳”目标的双重驱动下,电力系统正经历从传统集中式大电网向大电网、配电网、微电网多层级协同(以下简称主配微协同)的转型。主配微协同作为实现这一目标的关键路径,逐渐成为行业关注的焦点。主配微协同可以打破传统电网中大电网、配电网和微电网之间的壁垒,实现能源在各级电网
2024年,全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量61795.7亿千瓦时,各省份市场化交易电量与售电公司数量之比平均为6.86亿千瓦时/家[1]。在全国5个转入现货正式运行的省份中,甘肃、山东、山西三省虽然市场化电量规模较大,但售电公司间竞争尤为激烈,平均每家售电公司分摊市场化交易电量分别为3.73
136号文在各地落地后,分布式光伏参与市场交易的方式。要么是找代理商聚合,以量价双报的形式参与交易,要么是量价双不报,接受市场价格。如果选择了报量报价,那么全电量要参与到实时市场的竞价中。其中非机制电量根据各地细则要求,可以参与中长期和日前市场。细究这个接受市场价格的方式,还需要进
近日,在国家发展改革委、国家能源局指导下,北京电力交易中心、广州电力交易中心完成跨经营区电力交易核心功能建设及28项跨平台接口联调,实现市场注册、中长期交易、现货交易及结算等全业务流程贯通,标志着我国跨经营区电力交易在技术层面实现了互联互通。为了推进此项工作,北京电力交易中心、广州
近期,国家发展改革委、国家能源局联合批复《跨电网经营区常态化电力交易机制方案》(以下简称《方案》),明确了跨电网经营区中长期、绿电、现货等各品种和场景的交易规则。这是贯彻落实党的二十届三中全会精神、打通全国统一电力市场关键堵点的重要突破性举措,标志着我国电力市场建设正式迈入跨电网
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海省能源局关于开展青海电力现货市场第三次结算试运行工作的通知(青能运行〔2025〕128号)。青海电力现货市场规则汇编(V4.0结算试运行稿)提到,现阶段,燃煤火电机组以“报量报价”的方式参与现货电能量市场;准入市场的新能源场站按照“报量报价”
北极星售电网获悉,近日,青海电力交易中心转发青海省能源局关于开展青海电力现货市场第三次结算试运行工作的通知(青能运行〔2025〕128号)。《青海电力现货市场第三次结算试运行方案》提到,本次结算试运行时间为2025年7月16日至29日(2025年7月15日至28日分别组织7月16至29日的日前现货交易),7月1
北极星电力网获悉,7月14日,粤电力A披露业绩预告,预计2025年上半年归母净利润2800万元至3600万元,同比下降96.01%-96.90%。业绩变动原因为2025年二季度,随着发电业务产能的逐步释放,公司盈利能力有所恢复,新能源业务的经营贡献进一步提升,整体业绩环比一季度扭亏为盈。但今年上半年由于电力市场
7月14日,广东电力交易中心公布第一百一十五批列入售电公司目录企业名单。2025年6月11日至2025年7月10日,广东电力交易中心对22家售电公司市场准入申请材料进行了公示。公示期间,交易中心受理了群众对其中15家售电公司准入申请材料提出的异议。按照《售电公司管理办法》(发改体改规〔2021〕1595号)
7月以来,华中区域持续晴热高温天气,用电负荷快速攀升,电力供需平衡紧张,华中电网最大用电负荷在7月7日达2.19亿千瓦,同比增长2.9%,今年首次创历史新高。截至10日,全网及四省用电负荷已累计7次创历史新高,河南、湖北、江西三省均两次创新高,分别达到8607、5612、3756万千瓦。华中省间电力互济交
近日,澳大利亚两项大型电池储能项目正式提交至《环境保护与生物多样性保护法》审批,总储能规模达5.2GWh。两个项目分别由X-Elio与BIDEnergy主导开发,均位于新南威尔士州,建成后将进一步强化当地可再生能源电网的稳定性。300兆瓦/1200兆瓦时Canyonleigh电池储能项目该项目由西班牙可持续能源开发商X-
7月14日,甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见的公告。文件规定了存量项目和增量项目的电量规模、机制电价和执行期限以及竞价实施细则。存量项目(2025年6月1日以前投产)(1)纳入机制的电量规模为154亿千瓦时。(2)
7月7日至8日,习近平总书记在山西考察时指出,着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、光伏发电、氢能等能源,构建新型能源体系。革命老区山西是我国重要的能源基地和重化工基地,也是国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点省。面对能源供需格局新变化、经济社
迎峰度夏以来,江苏用电负荷不断刷新历史最高纪录。7月15日,国家能源集团江苏常州公司二期扩建工程3号机组完成168小时满负荷试运行,机组正式投入商业运营,较计划时间提前了44天,为区域能源供给提供重要电力保障。随着新型电力系统建设进程加速推进,可再生能源装机比例大幅提升,火电的托底保障和
7月1日,由国神公司主导制定的《循环流化床锅炉停(备)用维护保养导则》,顺利通过电力行业电站锅炉标准化技术委员会审查,该导则为国内首个针对火电设备停(备)用维护保养的行业标准,进一步完善了我国循环流化床锅炉技术标准化体系,填补了相关领域空白。标准制定过程中,该公司深入调研国内外300M
7月14日,甘肃省发改委发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见的公告。文件规定了存量项目和增量项目的电量规模、机制电价和执行期限以及竞价实施细则。存量项目(2025年6月1日以前投产)(1)纳入机制的电量规模为154亿千瓦时。(2)
7月7日至8日,习近平总书记在山西考察时指出,着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、光伏发电、氢能等能源,构建新型能源体系。革命老区山西是我国重要的能源基地和重化工基地,也是国家资源型经济转型综合配套改革试验区、能源革命综合改革试点省。面对能源供需格局新变化、经济社
7月8日,浙江开展首次新型主体市场化电力响应,共有19家虚拟电厂聚合265家二级用户参与,最大调节负荷29万千瓦,标志着浙江省内虚拟电厂进入常态化参与电力系统负荷调节新阶段。电力领域新型主体是具备电力、电量调节能力且具有新技术特征、新运营模式的配电环节各类资源。虚拟电厂可有效聚合分布式电
7月9日至11日,国家电网有限公司党组副书记邵国勇赴国网新疆电力调研,检查党的建设、队伍建设、文化建设等方面工作,看望慰问一线干部员工。邵国勇先后调研和田供电公司“润和”服务展厅、吐沙拉供电所、220千伏洛浦运维站、策勒县亚博依村和750千伏莎车变电站等地,详细了解企业文化建设、供电所基础
云南奔腾的江河之水、广西的好“风光”化身为电能,穿越山河,点亮上海外滩的夜色、驱动浙江轰鸣的生产线、保障安徽实验室的精密仪器用电;广东富余的电能送入福建,变为寻常人家的空调凉风。这场千里奔赴,源于一场电力“全国购”。近日,我国规模最大跨经营区市场化电力交易落地。在北京电力交易中心
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》意见的公告。《甘肃省深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展实施方案(征求意见稿)》提到,省内集中式光伏、集中式风电、分布式光
北极星售电网获悉,7月14日,甘肃省发展和改革委员会发布关于公开征求《甘肃省关于建立发电侧容量电价机制的通知(征求意见稿)》意见的公告。文件明确,本机制适用于不同类型机组,考虑到风电、光伏在用电高峰时段提供可靠电力供应的能力有限,抽水蓄能电站尚处于建设初期,实施范围暂包括合规在运的
电力工业关系国计民生,电力行业统计分析是监测电力工业发展的重要工作。其中,电力生产消费统计数据不仅反映电力需求和供应情况本身,也反映电力供需平衡的基本状态,结合历史统计数据还能反映电力供需波动变化的总体趋势。同时,分行业的用电需求及其变化情况,在反映各行业用电需求的同时也反映行业
北极星售电网获悉,7月10日,山东青岛市人民政府发布关于印发《青岛市加快经济社会发展全面绿色转型实施方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》指出,加快构建新型电力系统。统筹本地电网结构优化和互联输电通道建设,推进琅琊、寨里等500千伏骨干电网工程。加快微电网、虚拟电厂、源网荷储一体化
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!