登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
2015年,中共中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)的印发,拉开了全国新一轮电力改革的帷幕。从此,随着电力改革的不断深化,电力现货市场建设在不断探索和实践中迭代发展,上有统领电力改革的推进性纲领,下有各试点不断尝试的市场运行规则,均在积极推动电力市场有序良好发展。行至8年,电改之成果数不胜数,各试点已不分前后地积极迈向电力现货市场之路。
(来源:微信公众号“电联新媒”作者:陈若曦)
当下,立足于电力体制改革的新形势、新背景、新目标,以及各试点电力改革进程均有成果和经验之时,亟需国家层面出台一部具有指引性的规则性文件,更好地总结目前电改路上的经验成果,针对各试点出现的难以解决的矛盾问题指出解决方向,为规范构建全国统一电力市场奠定总基调。
《电力现货市场基本规则》(试行)(以下简称《现货基本规则》)正是在这样的背景下应运而出,历经一年多的修改拟定及全方位征求意见,一部具有把握全国各省(区、市)/区域电力现货市场运行大方向的指导性规则出台了。
《现货基本规则》规范了电力现货市场发展形态
《现货基本规则》不但明晰了电力现货市场的建设路径,确定了电力现货市场的近期和中远期建设任务,更涵盖了电力现货市场运行的方方面面,包括:建设路径和运行要求;市场构成和价格机制;现货市场如何运营;各类市场如何与现货市场衔接(其中各类市场包括中长期、代理购电、辅助服务市场、容量补偿机制);如何计量、结算,以及风险防控等。
《现货基本规则》提出省间、省/区域市场的融合,向全国统一电力市场体系过渡等要求,全面总结目前现货试点的运行经验,确立了各省(区、市)/区域电力现货市场运行的基本规则,为实现现货市场从试点向全国推广提供了官方“解题思路”。
《现货基本规则》强调了各类市场的衔接
电力现货市场的系统化建设是构建全国统一电力市场、实现“双碳”目标的重要保障。作为电力市场体系的重要组成部分,电力现货市场的建设需要不断加强市场机制与政策的整体衔接,立足于各地区的发展形势进行探索和实践。《现货基本规则》专设第六章“市场衔接机制”,指出针对各地区电力现货市场发展中出现市场衔接矛盾的解决方向。
例如,作为电力市场的两种交易类别,电力中长期市场和现货市场各有侧重、互相配合、共同作用,以实现电力市场交易完整有序良好运行。从理论上讲,电力市场缺了它们中的任何一个都是不完整的。然而在各试点建设中长期交易市场和电力现货市场时,如何将两类市场协同运行,更好地发挥两类交易在电力市场中的互补互换作用就成了各试点电力市场发展中的突出问题和难点。对此,《现货基本规则》第六章第一节明确了解决方法:“现货市场运行地区,经营主体应通过自主协商或集中交易方式确定中长期交易合同曲线或曲线形成方式,并约定分时电量、分时价格、结算参考点等关键要素”。作为纲领性政策,《现货基本规则》为各地区电力现货发展指出了解决方向,并鼓励当地融合当前市场发展进度,进行市场运行方案修订,向电力市场统一规范有序运转奋进。
《现货基本规则》给予各地区市场建设的可发挥空间
对于电力市场建设中的关键问题,《现货基本规则》不但指明了相关发展基本框架,还给予了各地区发展建设的可发挥空间。例如,从保供层面看,实现“双碳”目标,建设以新型电力系统为核心的新型能源体系,是当前我国电力行业建设发展需要锚定的首要目标。然而由于新能源高比例接入,电力系统运行的“三高两峰”特征愈发明显,常规燃煤、燃气发电机组利用率下降,导致收益减少。同时,由于新能源出力的波动性和间歇性影响,常规能源机组在未来电力系统中仍需承担调峰等灵活调节责任。电力市场需要设计合理的容量机制,以支持建设新的常规发电容量所需的投资,并确保系统的可靠性和充足性。
对此,早在2022年初,国家发展改革委和国家能源局印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(即118号文件)中明确要求,各地区根据实际情况“建立市场化的发电容量成本回收机制”,可选择的方式包括“容量补偿机制、容量市场、稀缺电价等”。
在此基础上,《现货基本规则》对各试点地区在容量机制上的探索实践中提出了更加深入和具体的要求,在第六章第四节“容量补偿机制与现货市场衔接”中明确指出“各省(区、市)/区域要按照国家总体部署,结合实际需要探索建立市场化容量补偿机制,用于激励各类电源投资建设、保障系统发电容量充裕度、调节能力和运行安全。开展现货市场的地区,要做好市场限价、市场结算、发电成本调查等与容量补偿机制的衔接。具备条件时,可探索建立容量市场”。
上述内容表明了容量电价补偿机制需要得到大力推广,并且更要与现货市场协同发展,一是弥补由于可再生能源发电的不稳定性而随时顶上的煤炭发电的成本;二是在动荡的国际形势下,煤炭是我国能源发展的基石,以此规则的制定来激励对煤电的投资和发展,确保未来适配经济发展和新能源持续发展的煤电稳定的装机容量。
所以,此次规则的制定给各地区电力现货市场建设指明了发展方向,但由于目前各地区能源结构各有差异,电力市场建设进度也参差不齐,所以统一的强制性的规则条例无法全部适用。
例如,在《现货基本规则》出台之前,已有试点地区对容量补偿机制进行了探索和推进。山东省于2020年在全国率先对容量机制进行了探索。采用容量补偿机制起步,根据均衡发电企业等固定成本,确定容量补偿电价标准。容量补偿费用从用户侧收取,收取标准暂定为每千瓦时0.0991元(含税)。容量补偿机制的建立,有利于保障发电容量的充裕性和电力长期可靠供应,有效促进了发电企业合理安排检修计划、优化运行方式。南方区域于2023年6月2日印发《南方区域电力市场运营规则(试行)(征求意见稿)》,提出:根据电力发展需要,探索建立容量补偿机制(容量市场)、市场化的输电权分配和交易机制。开展风电、光伏等可再生能源、抽水蓄能和独立储能等参与电力市场试点。不同发展进程的试点地区根据自身发展形势对“容量补偿机制”进行了不同形式的探索和实践,体现了试点建设在整体大环境下的差异性和灵活性。
故此,《现货基本规则》的出台只是明确了各地区电力现货发展的大致方向,并没有设置执行的力度、进度及最后的形态目标,这点充分体现了国家纲领性文件的灵活性,以及给予各地区进行细化建设细则、制定符合本地区发展规则的可发挥性,更加有助于各地区电力现货市场的发展进程。
如今,电力现货市场的指导明灯已经点亮,各地区应遵循其指导思想全力开展电力现货市场建设,向构建全国统一电力市场的目标奋进。
本文系《中国电力企业管理》独家稿件,作者系电力行业从业者。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面,亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。(来源:微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清
北极星储能网讯:5月29日,重庆能源局对代表建议进行答复。其中提出,我局将进一步科学做好新型储能电站项目规划布局和建设,力争到2027年底,全市装机规模达到200万千瓦/400万千瓦时,建设以新型储能等调节电源为核心的多维度平衡性电力资源池,不断增强全市电力系统调节能力。不断创新“新能源+储能
北极星售电网获悉,5月30日,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》(结算试运行第5.2版)、《安徽电力现货市场结算实施细则》(结算试运行第5.2版)的通知,自2025年6月1日起执行。《安徽电力现货市场结算实施细则》(结算试运行第5.2版)主要变化:调整停备机组收益回收机制,
北极星售电网获悉,5月30日,安徽电力交易中心发布《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》(结算试运行第5.2版)、《安徽电力现货市场结算实施细则》(结算试运行第5.2版)的通知,自2025年6月1日起执行。《安徽电力现货电能量市场交易实施细则》(结算试运行第5.2版)主要变化:规范虚拟电厂定义,调
一场“智”与“能”的双向奔赴回顾历史,整个人类文明进程始终与能源开发利用紧密相关。如今,能源发展进入资源、环境、气候三重约束期,急需沿着清洁低碳方向进行转型。与此同时,人工智能技术正在蓬勃兴起,加速赋智于千行百业,“‘人工智能+’行动”的字眼更是连续两年见诸全国两会政府工作报告,A
北极星售电网获悉,5月29日,江苏电力交易中心发布关于收到江苏省能源局《关于进一步推动我省电力现货市场试运行工作的函》的通知。江苏电力市场管理委员会2025年第一次全体会议审议表决通过《江苏省电力现货市场运营规则(V2.0版)》。文件提出,日前市场交易申报。电能量申报价格上限1500元/兆瓦时,
北极星售电网获悉,5月30日,陕西电力交易中心转发陕西省发展和改革委员会关于深化做好陕西电力现货市场结算试运行有关工作的补充通知。文件明确,完善衔接过渡期间电能量市场结算方式。开展批发交易用户等分时结算。自2025年7月1日起,纳入现货市场参与范围的批发交易用户(含参与批发市场的电力用户、
2025年5月29日,内蒙古自治区发展改革委、能源局联合印发《深化蒙东电网新能源上网电价市场化改革实施方案》(内发改价费字〔2025〕661号),标志着蒙东地区新能源电价机制迎来重大变革。该方案明确自2025年7月1日起正式实施。一、政策关键内容1、新能源全覆盖进入市场在集中式新能源项目上网电量已基
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
5月28日,水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示,我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位,日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下,南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度,以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展,为“两化”协同
6月3日,国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源(主要指风电、太阳能发电)发展情况,系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿,从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能
按照国家能源局统一部署,近期,湖南能源监管办启动开展2025年湖南电力市场秩序突出问题专项监管。本次监管分为自查自纠、监管处置、总结提升三个阶段,重点聚焦四方面内容:一是市场运营机构独立规范运行情况,重点监管2024年以来市场运营机构独立规范运行和电力市场管理委员会规范运作有关情况。二是
6月3日,国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源(主要指风电、太阳能发电)发展情况,系统阐释了公司服务新能源发展的履责意愿,从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理了公司服务新能
6月3日,国家电网有限公司发布《服务新能源发展报告2025》(以下简称《报告》)。《报告》详细介绍了2024年国家电网经营区域内新能源(主要指风电、太阳能发电,下同)发展情况,系统阐释了国家电网公司服务新能源发展的履责意愿,从电源并网、电网建设、调度运行、市场交易、技术创新5个方面全面梳理
在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时,行业面临两大挑战:顶层机制层面,需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计;底层技术层面,亟待攻克海量市场主体参与下的优化决策难题。(来源:微信公众号《能源评论》杂志文/钟海旺杨迎作者分别供职于清华大学电机工程与应用电子技术系、清
党的二十届三中全会报告明确提出,要加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施。在国家“双碳”目标和新型电力系统建设的战略部署下,我国新能源开发规模稳居世界第一,分布式新能源呈现快速发展态势。为进一步推动提升新能源就近就地开发利用水平、满足企业绿色用能需求,国家发展改革
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
为深入贯彻落实党的二十届三中全会关于深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场的决策部署,福建能源监管办按照国家能源局关于健全基础规则制度的工作要求,扎实组织开展辖区市场规则制修订工作,有力保障福建电力市场平稳有序运行。福建能源监管办秉持“开门办市场,开放定规则”的理念,今年以来
5月28日至29日,国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出,新一轮电力体制改革以来,电力市场建设取得积极成效,市场化交易规模持续扩大,市场制度规则体系加速成型,市场功能持续深化,中长期、现
136号文出台后,新能源全电量推向市场,不再全电量收购,不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么?近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上,一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空,长期利好,机遇
绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电,实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历,联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》(以下简称《通知》),实现“四应”,即呼应社会诉求、响应行业
6月3日,国家能源局关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见发布。文件提到,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范围。合理压减承装(
北极星售电网获悉,6月3日,国家能源局发布关于进一步深化电力业务资质许可管理更好服务新型电力系统建设的实施意见。文件明确,优化资质许可管理制度。支持电力领域新模式、新业态创新发展,除另有规定外,原则上将分布式光伏、分散式风电、新型储能、智能微电网等新型经营主体纳入电力业务许可豁免范
改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来,在我国“双碳”目标的提出,以及能源安全韧性的拷问下,新一轮电力体制改革全面提速,为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据,2025年一季度,我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦,累计装机达到14.82亿千
2015年,对能源电力行业来说是一个重要的历史刻度。这一年,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)印发,确定了“管住中间、放开两头”的体制架构,提出了包括有序推进电价改革、推进电力交易体制改革、建立相对独立的电力交易机构、稳步推进售电侧改革、开放电
北极星售电网获悉,5月29日,河北省发展和改革委员会发布关于《河北省电力市场经营主体信用评价管理办法(试行)》公开征求意见的公告。文件明确,第一条为充分体现守信激励、失信惩戒原则,指标体系设有奖励性指标与惩罚性指标。奖励指标是对经营主体积极促进电力市场规范运行行为的激励,惩罚指标是
2021年3月,习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上,对碳达峰碳中和工作做出重要部署,强调要构建新型电力系统,明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月,习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出,要“深化电力体制改革,加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
在能源转型与数字化浪潮的双重驱动下,虚拟电厂作为新型电力系统的关键创新模式,正逐渐成为能源领域的焦点。两部门近期印发《关于加快推进虚拟电厂发展的指导意见》(发改能源〔2025〕357号,以下简称《意见》),这是对《关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见》(国能发法改〔2024〕93号
今年是“十四五”规划的收官之年,也是全面深化改革纵深推进之年,在更加错综复杂的国际国内环境下,我国电力工业取得了长足的进展,在最大用电负荷、电源装机规模等方面大幅增长。当前正值“十五五”电力发展规划启动之际,本文系统总结“十四五”电力规划完成情况,分析电力行业发展新趋势、新动向,
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!