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党的二十大深刻阐明了能源在中国式现代化建设总体布局中的坐标和定位,全面部署了未来五年乃至更长时期能源发展的目标和方向路径。国家能源局党组把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,高度重视、统筹谋划、精心部署。作为国家能源局派驻西北区域的监管机构,国家能源局西北监管局深入学习宣传贯彻,切实把更好服务于新时代和党的二十大作出的能源重大决策部署作为重要使命,为大力推进中国式现代化贡献能源监管力量。
推进中国式现代化,必须抓好开局工作。西北能源监管局深入学习贯彻党的二十大精神,牢牢把握能源“国之大者”,贯彻落实国家能源局党组决策部署,进一步提升监管工作的精准性、有效性,在推进西北能源高质量发展的进程中充分展现新担当、新作为。
保障西北能源安全供应
抓实抓细能源保供首要任务。开展西北能源生产供应新特点新规律深入分析,进一步提升保供监管工作精准性、有效性。健全完善工作机制,加强供需形势监测、分析和预警,监管督导能源企业落实主体责任。开展能源保供监管,着力加大对电力安全生产、电网运行方式、机组并网运行等方面的监管力度,切实做好重要时期、重大活动保电工作,全力保障经济社会发展和人民群众用能需求。
防范化解系统重大安全风险。开展电力二次系统安全管理和二级电网风险管控措施落实情况监管,完善电网运行方式分析和监管机制,推动综合应急保障能力提升。
加强电力安全风险管控和隐患排查治理。开展水电站大坝安全提升、电力运行检修安全、防汛抗旱安全、施工安全、工程项目质量监督等监管。
推进齐抓共管机制建设。建立健全与地方政府能源主管部门的定期沟通协调和联合工作机制,加快构建齐抓共管工作格局。
推进西北能源高质量发展
服务保障国家能源规划政策项目落实。落实国家能源局电力驻点综合监管部署,重点围绕电力规划及相关产业政策、北方地区清洁取暖、可再生能源电力消纳等深入监管。开展国家“十四五”能源规划目标任务实施情况监管,推进地方规划与国家规划有效衔接。开展煤电规划建设和改造升级、重点煤炭企业增产保供、典型省市天然气用气结构等监管,服务保障国家能源产业政策落实。建立重大项目落实情况常态化监管机制,加大监管督导协调力度,规范推进项目建设。
切实维护社会公共利益。聚焦加强自然垄断环节监管,开展典型电网工程规划落实、运行实效及投资效益监管。开展油气管网设施公平开放监管,健全油气管网设施公平开放监管事项核实清单和工作机制。开展电网公平开放常态化监管,加强宣贯《电网公平开放监管办法》。
助推新型能源体系加快建设。聚焦国家能源局加快新型能源体系建设总体部署,在统筹区域能源资源优化配置、推进煤炭清洁高效利用、构建新型电力系统等方面发挥积极引导和推动作用,助推实现西北能源结构从高碳向低碳转变、能源系统和形态转变、能源空间布局转变。
强化西北能源服务全国功能定位
深化西北区域电力市场体系建设,更好发挥西北能源对全国统一电力市场体系建设的支撑作用。强化电力市场规则制度规范和流程标准统一,推进中长期、现货和辅助服务市场有效衔接。推动中长期市场交易占比进一步提高,更好保障电力稳定供应和价格稳定。
深化区域辅助服务市场建设,推进西北区域备用辅助服务市场正式运行和灵活调节容量市场试运行。协同做好省级现货市场模拟运行和试运行,探索推进区域现货市场建设。强化电力市场秩序监管,更好发挥西北能源对全国电力保供的保障作用。加强区域内电力资源优化配置监管,提升区域自主平衡能力和外送能力。开展新建输电通道规划监管研究,就优化辖区新建能源输送通道积极建言献策。开展存量外送通道利用率监管调研,充分挖掘通道输送潜力。加强跨区外送电源建设和合同履约监管,优化跨区资源配置,切实发挥市场机制的引导作用。
提升人民群众用能获得感幸福感
巩固提升“获得电力”工作成效。开展“获得电力”服务水平“回头看”核查,确保1479号文各项要求执行到位。开展巩固提升县乡村“获得电力”服务水平监管,确保三年行动目标任务在农村地区有效落实。
切实解决民生用能“急难愁盼”。开展部分省会城市供电能力和青海藏区电力普遍服务水平提升监管,加强投诉举报突出问题整治,确保民生诉求“件件有回音、事事有着落”。
不断深化“放管服”改革利企便民。完善推进告知承诺制长效机制,更好服务市场主体,进一步激发市场活力,最大释放“放管服”改革红利。
提升监管能力和效能
深化全面从严治党,凝心铸魂强化政治机关建设。坚持以党的政治建设为统领,认真学习贯彻党的二十大精神,努力锻造高素质专业化能源监管队伍。
坚持问题导向,攻坚克难提升监管能力。紧紧围绕能源高质量发展大局,加强攻坚克难,更好发挥“探头”“哨兵”“参谋”作用。
坚持目标导向,创新方式提升监管效能。巩固提升“效能提升年”成效经验,加强监管成果运用,狠抓闭环监管落实,推动实现监管能级最大化。
坚持结果导向,动真碰硬强化监管执法。持续提升行政执法成效,推进行政执法领域全覆盖,切实维护能源市场秩序。
新征程呼唤新担当,新使命激励新作为。西北能源监管局以奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任担当,主动服务国家能源局工作大局,为大力推进中国式现代化积极贡献能源监管力量。
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结合电网需求“多充多放”合理实现租赁容量规范化、规模化形成新型储能智慧调用体系——《国家能源局关于促进新型储能并网和调度运用的通知》政策解读南方电网公司电力调度控制中心“新型储能”2024年首次被写入《政府工作报告》。新型储能产业是构建新型电力系统和推动战略性新兴产业发展的重要支撑,
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4月7日,中国华能集团有限公司党组书记、董事长温枢刚,总经理、党组副书记邓建玲在集团公司总部会见国家电网有限公司董事长、党组书记张智刚一行,双方就深入贯彻落实国家能源安全新战略、加快建设新型电力系统和新型能源体系、推动绿色转型发展等方面进行了深入交流。中国华能党组成员、副总经理王文
4月1日,国家能源局召开2024年全面深化改革暨推进职能转变工作领导小组会议,全面总结2023年能源体制改革工作进展,部署2024年改革重点任务。国家能源局党组书记、局长章建华主持会议并讲话,党组成员、副局长任京东、万劲松出席会议。会议指出,2023年,国家能源局全面贯彻落实党的二十大、二十届二中
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2023年,电力行业加快建设新型能源体系、新型电力系统。电力投资总量和增速均创历史新高,电源投资占比大幅增长,非化石能源发电投资占电源投资比重达九成,非化石能源装机和可再生能源装机占比均首次过半。全年发电量同比增长6.9%,新能源年发电量已超过同期城乡居民生活用电量,占全社会用电量比重突
为贯彻落实《优化营商环境条例》,我局组织开展了原国家电力监管委员会和我局规范性文件的清理,拟废止《国家能源局关于规范光伏电站投资开发秩序的通知》等3件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2022年1月16日。
本文试从构建以信用为基础的新型电力监管机制的视角就加快构建新型电力系统进行探讨。
作为我国碳排放总量最大的单一行业,电力行业任务艰巨,构建以新能源为主体的新型电力系统是实现碳达峰、碳中和目标的主要举措之一,事关经济社会发展全局。为此,以信用为基础的新型监管既是构建新型电力系统的重要保障,也是推动能源高质量发展的重要举措,不可或缺。
科学合理的电力监管体系能够有效地防范市场潜在风险、促进电力市场健康发展。随着中国电力现货市场建设的逐步推进,电力市场的监管机制再次受到电力市场设计者的关注。澳大利亚国家电力市场作为发展成熟的电力现货市场,在处理能源结构转型、开放电力市场竞争、完善电力监管体制等方面积累了丰富的实践经验。
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