国网西藏电力董事长龚东昌：抓好顶层设计确保安全文化落地落实-北极星电力软件网

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国家电网有限公司高度重视安全文化建设工作，先后印发实施意见、指引手册、建设规划，给我们指明了建设方向、明确了建设思路、确定了建设路径。国网西藏电力有限公司始终把安全文化作为安全管理的重要内容来抓，将规范人的不安全行为作为安全文化建设的重要基础和前提。年初以来，国网西藏电力发布安全文化建设五年规划，印发安全文化建设实施方案，在全班组开展“浸润式”安全文化建设，创立“1+2+N”安全文化宣讲教育模式，定期“讲身边安全故事”，多措并举全力确保安全文化建设落地。

强化规划引领转变意识行为

开展好安全文化建设，顶层设计十分重要。国网西藏电力安全文化建设五年规划以服务国家电网有限公司战略为出发点，以服务人民安全需求为落脚点，从根本上把准安全文化建设工作方向；确立以推动员工意识从“要我安全”向“我要安全”、管理水平从严格监督向自主安全、整体状态从被动安全向主动安全的“三个转变”为建设目标，打造本质安全企业。制定统一安全价值观、统一保障基础、统一行动指南、统一评价标准的“四统一”建设方略，构建国网西藏电力安全文化建设顶层设计；着力以文化铸魂、文化赋能、文化传播、文化渗透、文化提升的“五大战略”工程，落实国家电网有限公司“五大体系”建设；聚焦“眼、耳、心”安全文化浸润，强化理念落地、文化传播、示范试点，激发干部员工主动践行安全文化的行为自觉。

坚持抓关键抓共建营造全员氛围

突出以上率下，始终抓“一把手”这个关键不放松。各级党组织深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，将其纳入“第一议题”学习，研究落实安全事项，连续6年“新年首会讲安全”，持续3年各级“一把手”不间断讲安全课，以“时时放心不下”的责任感，紧盯“五杜绝、五防范”目标，“一把手”以身作则当好安全文化的倡导者。建立健全主要负责同志亲自研究部署、亲自调研督导、亲自带头落实的安全生产工作机制，建立专项督办，省市县三级领导干部常态化开展安全生产督导调研已蔚然成风。强化领导班子成员“两个清单”照单履责，通过压实领导人员安全生产责任带动全员履责，“一把手”做好示范当好安全文化的执行者。

突出齐抓共管，始终抓党政工团共建氛围不放松。“党建+安全”工程引向深入，开展“争先锋、查隐患、反违章、保安全”和“党员身边无违章”等活动，累计表彰安全先进党支部126个，安全先锋党员186名。狠抓党员干部履责，编印安全生产“三问责”、安全履责管理办法，落实违章、事故处罚和责任追溯机制，健全领导人员安全档案。保障安全投入，在改善一线生产条件、提升一线安全技能、建设安全教育载体等方面加大投入力度。工会倡导实施“浸润式”安全文化，结合“安全伴我行”“我为安全献一策”等活动广泛征集合理化建议，树立员工主人翁意识。团委通过青创赛、群创赛持续激励青年团员发明创造，团员青年融入安全生产的氛围更加浓郁。

全过程全流程把控确保落地见效

建立项目建设机制，以载体建设促进安全文化根植。项目化安排41项年度重点任务，全面实施安全文化阵地建设，为期三年建成安全警示教育基地，全面打造省级安全文化实践载体，成为各类学习培训内容。安全规程、准入考试试卷、培训课件等基本推出藏汉双语版本，进一步提升基层员工安全意识。统筹推进各类安全文化一角、安全文化长廊、安全愿景墙、安全传媒设施等建设，不断完善安全文化“可视化”呈现，通过视觉感官感受根植安全文化理念。

构建传播沟通机制，以传递传承促进安全文化共识。打造“全媒体+自文娱”传播平台，特别通过具有民族特色、群众喜闻乐见的文化活动形式说文化、唱文化、演文化，进一步夯实安全文化群众基础。定期评选先进集体和个人，讲好身边安全故事，用先进引导和鼓励广大员工自觉自愿跟着“身边人”前行，有力促进安全文化共识传递。持续抓好“早喊话晚总结”活动，改善“1+2+N”安全教育训导模式，做好安全亲情、互助教育，厚植班组安全文化。推行入职安全宣誓并赠送一份安全礼、签订一份师带徒协议、开展一次集体安全宣誓，在新入职员工心中播下安全的“种子”。

健全评价考核机制，以有效激励促进安全文化可持续。围绕“五大战略”工程编制评价指标，开展安全文化建设内部对标和交流，确保安全文化体系建设和运转有序。将安全文化建设纳入三、四级单位企业负责人年度绩效考核指标，考核聚焦“两头”，“一头”看企业负责人部署安排安全文化建设工作情况，“另一头”看县公司、生产一线、施工作业现场执行落实安全文化要求情况，以绩效激励促进安全文化建设落地。实施考核评价工作动态分析，建立信息反馈渠道，持续改进考核评价指标体系，确保安全文化建设可持续。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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