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2023年11月17日,盘龙法院对被告单位昆明某公司、被告人叶某某犯非法占用农用地罪一案进行宣判。该案中,被告单位及被告人自愿认购600吨碳汇造林项目(CCER)核证减排量,替代履行生态服务功能损失。2023年11月15日,相关环境交易公司出具了《替代性生态修复见证书》,该笔CCER在国家自愿减排和排放权交易注册登记系统完成注销。
在被告单位或被告人自愿认罪且自愿认购碳汇案件中,盘龙区人民法院通过“三书一见”办理流程规范当事人认购碳汇程序:
“一书”
碳汇补偿认购申请书
在自愿认罪案件中,承办法官贯彻恢复性生态司法新理念,发挥司法能动性,引导被告人自愿认购碳汇,并向法院递交碳汇补偿认购申请书。
“二书”
碳汇认购交易合同书
在法院的主持下,见证交易双方签署碳汇认购交易合同书,并对合同的内容、条款等进行审查,确保交易符合公平平等原则。
“三书”
替代生态修复见证书
认购碳汇后,在交易所工作人员见证下将认购的碳汇注销,并由交易所出具替代生态修复见证书。
“一见”
征询专家意见或鉴定意见
对于需认购碳减排量多少,结合案件实际情况,选择征询专家意见或启动调查鉴定,确保认购碳减排量和案件有关联性。
盘龙法院通过“三书一见”规范被告人认购碳汇流程,对于适用碳汇补偿机制案件,充分运用宽严相济的刑事政策和认罪认罚制度,可酌情从轻处罚。该流程的建立,进一步确立了碳汇认购的法律导向,规范了办理程序,为快速办理破坏生态环境案件、及时修复被损环境资源提供了指导意见。
凝结各方智慧和力量
擦亮滇池之“源”最亮眼的底色
宣判后,盘龙法院邀请西南林业大学苏建兰教授为区法院、区检察院、盘龙分局森警大队、区农业局、区发改局、市生态环境局盘龙分局、双龙街道、松华街道、滇源街道、阿子营街道、区农投公司的分管领导及相关负责人开展《碳汇产业助力盘龙经济社会绿色发展的路径和思考》专题讲座。
苏建兰教授从背景介绍、相关概念、碳汇类型及其演变、碳汇产业发展支撑条件等方面,结合盘龙区的森林植被种类、面积、蓄积等基本情况,针对性给出碳汇产业助力盘龙区经济社会绿色发展的路径:一是产品创新。借鉴“林业碳汇现货+期货”、单株碳汇、林业碳普惠等产品进行创新,重点加强林业碳汇金融衍生品开发;二是降低成本。积极寻求社会化、多元化、市场化生态补偿机制,通过“期货+保险”降低成本,加快资金周转率,提高资金收益率;三是拉动需求。以PPP、BOT等形式构建“政府+供给+需求”的碳汇合作项目,拉动需求,扩大市场规模和市场活跃度。
与会人员纷纷表示,整场讲座内涵极丰、条理清晰、数据详实、深入浅出,既系统地讲解碳汇相关知识和碳汇产业发展,又将理论与实践结合,对盘龙区做好碳达峰碳中和工作,助力经济高质量发展,具有很强的指导性、针对性和可操作性。
碳汇补偿在司法领域属于新事物,目前处于探索阶段。盘龙法院深入贯彻服务大局理念,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划绿色发展,不断更新绿色司法理念,变被动司法为主动服务,创新建立“司法+碳汇补偿”机制,形成“三书一见”办理流程,既体现了生态修复优先、刑事责任与修复赔偿相协调环境资源司法理念,又主动发挥固碳与增汇并举、助力碳汇产业发展的司法能动。
正可谓:
发挥能动司法
找准碳汇与生态修复性司法的衔接
有力保护森林资源 促进绿色发展
回应居民绿美生活之愿
盘小法普法课堂
党的二十大报告提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,强调“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。
中国是世界三大经济体中第一个做出碳达峰和碳中和承诺的国家2030年前实现碳达峰2060年前实现碳中和“双碳”背景下碳汇问题受到前所未有的重视
1
什么是碳汇?
碳汇,是指通过植树造林、植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。
在自然界中,植物、土壤、海洋等都是重要的碳汇,它们通过光合作用、生物固定或溶解等过程,将大气中的二氧化碳转化为有机物或无机物,并储存在生物体或沉积物中。在人工系统中,森林、湿地、农田等都可以通过植树造林、植被恢复、耕作管理等措施,增加对二氧化碳的吸收和储存能力。
2 碳汇的作用
碳汇的主要作用是减少大气中二氧化碳的浓度,从而减缓全球变暖和气候变化。
除了降低大气中二氧化碳的浓度之外,碳汇还可以提高生态系统的服务功能、保护生物多样性和促进社会经济发展。
3 CCER是什么?
CCER是中国核证自愿减排量的简称,是将温室气体减排项目(可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等)所吸收的二氧化碳,进行量化、核证、出售。
2023年9月15日,生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。2023年10月19日,生态环境部和市场监管总局联合正式发布《办法》,CCER正式重启。
4 探索“碳汇补偿”机制的积极作用
碳汇补偿机制是指通过一系列的措施来减少或抵消人类活动产生的碳排放,以达到减缓气候变化的目的。
当违法者实施了破坏森林等自然资源的行为,自然资源的破坏将造成二氧化碳吸收量减少。通过认购碳汇替代生态修复,既解决了补植复绿“执行难”,换种方式进行固碳减排,又让“绿水青山”通过碳汇交易变成“金山银山”,实现“减排”和“增收”良性互动。
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3月20日,山东鲁乐碳汇碳能科技有限公司代表乐陵市与柏能新能源(深圳)有限公司就乐陵市林业碳汇项目举行签约仪式。乐陵市委常委、市长苏树江表示,乐陵市坚持把绿色发展作为推动高质量跨越式发展的重要抓手,资源优势、产业特色和发展重点与柏能新能源(深圳)有限公司业务板块高度契合。希望通过此
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近日,东珠生态发布公告,公司与铁岭市自然资源局签署了《温室气体自愿减排项目(林业碳汇资源开发)合同》,该合同属于公司日常经营合同,已按《公司章程》及公司程序进行了评审和决策,无需提交董事会审议。公告显示,铁岭市自然资源局将行政区域内国有林地约92.5万亩(最终以实际签发为准)授权东珠
为强化森林资源保护和修复责任,构建多元化生态环境损害赔偿机制,贵州省林业局与省法院、省检察院、省公安厅、省生态环境厅、国家林草局贵阳专员办共同印发了《关于在破坏森林资源案件中开展生态环境修复生态环境损害赔偿认购林业碳汇的意见(试行)》(以下简称《意见》),引导涉林案件违法行为人通
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为深入贯彻落实国家和省关于碳达峰碳中和工作的总体部署,更好发挥林业在实施碳达峰碳中和战略中的特殊地位和独特作用,江苏省林业局日前印发了《江苏省林业行业碳达峰碳中和实施方案(2021-2060年)》。《实施方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣“强富美高”目标和“争当表率、争
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2024年1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场(CCER)在北京正式启动。目前,考虑到首批审定核查机构尚未公布,CCER项目开发暂时无法进入审定阶段。当前,全国碳排放权交易市场仅覆盖电力行业,且只允许电力控排企业参与。CCER的重启,一方面通过抵消机制给控排单位提供更多履约选择,另一方面,也将
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为完善山东省碳普惠体系建设,积极推进山东省方法学升级为国家CCER备案方法学,提升山东省碳汇资源参与国家碳市场的水平,推动海洋、地热等省优势碳汇价值实现,山东省生态环境厅办公室近日发布了关于统计碳汇项目的通知。山东省生态环境厅办公室关于统计碳汇项目的通知鲁环办气候函〔2024〕53号各市生
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2024年1月25日,国务院总理李强签署国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称“条例”),自2024年5月1日起施行,该条例将替代自2021年2月1日起施行的《碳排放权交易管理办法(试行)》,成为我国碳交易领域的法律基础,对促进全国碳市场规范有序运行和健康持续发展具有重要意义。条例中
2024年1月25日,国务院总理李强签署第775号国务院令,公布《碳排放权交易管理暂行条例》(以下简称《条例》),自2024年5月1日起施行。日前,司法部、生态环境部负责人就《条例》的有关问题回答了记者提问。问:请简要介绍一下《条例》的出台背景。答:碳排放权交易是通过市场机制控制和减少二氧化碳等
1月22日,全国温室气体自愿减排交易(CCER)市场在北京启动,国家能源集团龙源电力碳资产公司在首日交易中以自有资金买入4万吨风电项目CCER和1万吨碳汇造林项目CCER,成为全国温室气体自愿减排交易市场可再生能源项目首单,也是当日可再生能源项目CCER最大成交。全国温室气体自愿减排交易市场是调动全
1吨的国家核证自愿减排量(CCER)可抵销1吨的二氧化碳排放量。全国温室气体自愿减排交易市场暂停了多年之后,近日重新开市“交易”。开市当日,中国海油在北京绿色交易所完成了全国首单交易,交易量共计25万吨CCER。中国海油为什么购买25万吨CCER,打算怎么用?记者就此采访了海油发展安全环保公司监测
为推动实现“双碳”目标,2021年全国碳排放权交易市场上线运行,温室气体自愿减排(Chinesecertifiedemissionreduction,CCER)交易市场也将重启。抽水蓄能具有调峰、调频、调相、储能、系统备用、黑启动等6大功能,是当前应用最广泛、具备大规模开发条件的储能方式。由于其具有容量大、工况多、速度快
自2017年3月CCER项目暂停审批后,时隔近7年,睽违已久的全国温室气体自愿减排交易于1月22日在北京启动。时隔近7年,睽违已久的全国温室气体自愿减排交易于1月22日在北京启动,市场启动首日总成交量达375315吨,总成交额为23835280元。CCER即国家核证自愿减排量。全国温室气体自愿减排交易市场通过开展
1月22日,全国温室气体自愿减排交易市场启动仪式在北京举行。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席活动,宣布全国温室气体自愿减排交易市场启动。作为生态环境部公布的首批并网海上风电项目业主代表,国家电投总经理、党组副书记栗宝卿参加启动仪式并签署自愿减排项目开发和减排量交易合规倡议
《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》10月27日发布。我国将加快推进全国碳排放权交易市场建设,积极参与应对气候变化全球治理。我国实施积极应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、完善市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施,各项工作取得积极进展。生态环
法国国家地理和林业信息研究所日前发布的新闻公报显示,受气候变化影响,法国森林吸收并储存二氧化碳(碳汇)的能力明显降低。公报数据显示,当前法国本土的森林面积为1730万公顷,占国土面积的31%。法国最近5次森林普查的数据显示,森林碳汇量从2005年至2013年间的平均每年6500万吨下降至2013年至2021
北极星碳管家网获悉,9月28日,广东省人民政府办公厅发布关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见,其中提到,鼓励社会资本会同科研院所等第三方科研力量,加强生态保护修复基础理论研究和技术攻关,加大生态保护修复关键技术研发、应用、推广和示范。开展农田、湿地等生态系统固碳增汇关键
北极星碳管家网获悉,9月25日,吉林省23部门联合印发《吉林省适应气候变化行动方案》的通知。方案提出,以延边朝鲜族自治州、白山市、通化市等地区为重点,合理利用开发的森林生态资源,推进保护河流水系、生物迁徙通道等生态廊道建设,提升东部森林生态功能区适应气候变化能力。提升森林及天然林资源
8月10日,全球首创的“通量-大气-遥感观测平台”揭牌仪式在上杭成功举行。该平台是为了解决目前通用涡度相关方法无法适用于复杂多变的山地地形而设计的关键科学难题。平台采用了“双塔移动碳通量观测平台”的创新设计,通过在两座山峰之间搭建观测塔,并利用钢索索道使观测设备能够跨越山谷进行观测,
“法官,我已经自行复植补种了,怎么还要交碳汇赔偿金呢?”被告人在庭前答疑室内疑惑地问。贺州市八步区人民法院刑事审判庭庭长盘桂淑当即释法:“森林资源刑事犯罪行为对森林生态系统安全构成威胁,不仅损害了林木本身,也损害了森林生态系统固碳调节服务功能,造成森林碳汇损失,你们虽然已在原地复
4月28日,由中国科学院亚热带农业生态研究所研究员岳跃民牵头承担的中科院国际伙伴计划——全球共性挑战专项项目“融合高分辨率遥感与深度学习的森林碳汇精准监测”实施方案论证会以线上线下相结合的方式召开。该项目由亚热带生态所、丹麦哥本哈根大学、中科院空天信息创新研究院共同承担。项目将构建
2月23日,中国政府采购网发布岫岩县2022年森林碳汇精准提升试点项目招标公告,项目预算金额80万元,合同履行期限365日历天。采购需求:全县范围内设置600块样地,其中:300块对照,300块实施作业。包括:1、抚育间伐促进林木生长(190块);2、柞蚕场改培果材兼用林或诱导针阔混交林(40块);3、林冠下
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12月1日,由浙江省林业局、省生态环境厅、省发展改革委共同举办的浙江省首批浙林碳汇项目减排量开发集中交易暨浙江省碳普惠减排量登记备案系统上线发布会议在杭州召开,会议以“线下+线上”的形式举行。省林业局党组书记、局长胡侠,省发展改革委副主任吴红梅,省生态环境厅副厅长、一级巡视员王以淼,
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