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2023年11月17日,盘龙法院对被告单位昆明某公司、被告人叶某某犯非法占用农用地罪一案进行宣判。该案中,被告单位及被告人自愿认购600吨碳汇造林项目(CCER)核证减排量,替代履行生态服务功能损失。2023年11月15日,相关环境交易公司出具了《替代性生态修复见证书》,该笔CCER在国家自愿减排和排放权交易注册登记系统完成注销。
在被告单位或被告人自愿认罪且自愿认购碳汇案件中,盘龙区人民法院通过“三书一见”办理流程规范当事人认购碳汇程序:
“一书”
碳汇补偿认购申请书
在自愿认罪案件中,承办法官贯彻恢复性生态司法新理念,发挥司法能动性,引导被告人自愿认购碳汇,并向法院递交碳汇补偿认购申请书。
“二书”
碳汇认购交易合同书
在法院的主持下,见证交易双方签署碳汇认购交易合同书,并对合同的内容、条款等进行审查,确保交易符合公平平等原则。
“三书”
替代生态修复见证书
认购碳汇后,在交易所工作人员见证下将认购的碳汇注销,并由交易所出具替代生态修复见证书。
“一见”
征询专家意见或鉴定意见
对于需认购碳减排量多少,结合案件实际情况,选择征询专家意见或启动调查鉴定,确保认购碳减排量和案件有关联性。
盘龙法院通过“三书一见”规范被告人认购碳汇流程,对于适用碳汇补偿机制案件,充分运用宽严相济的刑事政策和认罪认罚制度,可酌情从轻处罚。该流程的建立,进一步确立了碳汇认购的法律导向,规范了办理程序,为快速办理破坏生态环境案件、及时修复被损环境资源提供了指导意见。
凝结各方智慧和力量
擦亮滇池之“源”最亮眼的底色
宣判后,盘龙法院邀请西南林业大学苏建兰教授为区法院、区检察院、盘龙分局森警大队、区农业局、区发改局、市生态环境局盘龙分局、双龙街道、松华街道、滇源街道、阿子营街道、区农投公司的分管领导及相关负责人开展《碳汇产业助力盘龙经济社会绿色发展的路径和思考》专题讲座。
苏建兰教授从背景介绍、相关概念、碳汇类型及其演变、碳汇产业发展支撑条件等方面,结合盘龙区的森林植被种类、面积、蓄积等基本情况,针对性给出碳汇产业助力盘龙区经济社会绿色发展的路径:一是产品创新。借鉴“林业碳汇现货+期货”、单株碳汇、林业碳普惠等产品进行创新,重点加强林业碳汇金融衍生品开发;二是降低成本。积极寻求社会化、多元化、市场化生态补偿机制,通过“期货+保险”降低成本,加快资金周转率,提高资金收益率;三是拉动需求。以PPP、BOT等形式构建“政府+供给+需求”的碳汇合作项目,拉动需求,扩大市场规模和市场活跃度。
与会人员纷纷表示,整场讲座内涵极丰、条理清晰、数据详实、深入浅出,既系统地讲解碳汇相关知识和碳汇产业发展,又将理论与实践结合,对盘龙区做好碳达峰碳中和工作,助力经济高质量发展,具有很强的指导性、针对性和可操作性。
碳汇补偿在司法领域属于新事物,目前处于探索阶段。盘龙法院深入贯彻服务大局理念,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划绿色发展,不断更新绿色司法理念,变被动司法为主动服务,创新建立“司法+碳汇补偿”机制,形成“三书一见”办理流程,既体现了生态修复优先、刑事责任与修复赔偿相协调环境资源司法理念,又主动发挥固碳与增汇并举、助力碳汇产业发展的司法能动。
正可谓:
发挥能动司法
找准碳汇与生态修复性司法的衔接
有力保护森林资源 促进绿色发展
回应居民绿美生活之愿
盘小法普法课堂
党的二十大报告提出“积极稳妥推进碳达峰碳中和”,强调“实现碳达峰碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。
中国是世界三大经济体中第一个做出碳达峰和碳中和承诺的国家2030年前实现碳达峰2060年前实现碳中和“双碳”背景下碳汇问题受到前所未有的重视
1
什么是碳汇?
碳汇,是指通过植树造林、植被恢复等措施,吸收大气中的二氧化碳,从而减少温室气体在大气中浓度的过程、活动或机制。
在自然界中,植物、土壤、海洋等都是重要的碳汇,它们通过光合作用、生物固定或溶解等过程,将大气中的二氧化碳转化为有机物或无机物,并储存在生物体或沉积物中。在人工系统中,森林、湿地、农田等都可以通过植树造林、植被恢复、耕作管理等措施,增加对二氧化碳的吸收和储存能力。
2 碳汇的作用
碳汇的主要作用是减少大气中二氧化碳的浓度,从而减缓全球变暖和气候变化。
除了降低大气中二氧化碳的浓度之外,碳汇还可以提高生态系统的服务功能、保护生物多样性和促进社会经济发展。
3 CCER是什么?
CCER是中国核证自愿减排量的简称,是将温室气体减排项目(可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等)所吸收的二氧化碳,进行量化、核证、出售。
2023年9月15日,生态环境部审议并原则通过《温室气体自愿减排交易管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。2023年10月19日,生态环境部和市场监管总局联合正式发布《办法》,CCER正式重启。
4 探索“碳汇补偿”机制的积极作用
碳汇补偿机制是指通过一系列的措施来减少或抵消人类活动产生的碳排放,以达到减缓气候变化的目的。
当违法者实施了破坏森林等自然资源的行为,自然资源的破坏将造成二氧化碳吸收量减少。通过认购碳汇替代生态修复,既解决了补植复绿“执行难”,换种方式进行固碳减排,又让“绿水青山”通过碳汇交易变成“金山银山”,实现“减排”和“增收”良性互动。
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6月28日,长阳土家族自治县举行“林业碳汇+生态司法”试点及首张林业碳票的开发工作新闻发布会,自治县人民政府副县长、副总林长王梁作主题发布,回答记者提问。自治县林业局党组书记、局长韦键,人民法院党组副书记、副院长汪娟娟,人民检察院副检察长吕芳,宜昌市生态环境局长阳分局党组成员胡斌等发
黑龙江省林业和草原局黑龙江省发展和改革委员会黑龙江省生态环境厅黑龙江省市场监督管理局四部门联合发布《黑龙江省林业碳汇项目交易管理办法(试行)》,鼓励企事业单位、个人按照生产生活产生的碳排放量,自愿购买林业碳汇抵消其碳排放量。鼓励大中型活动、会议等相关场景自愿购买林业碳汇抵消其碳排
近日,洛隆县与峰碳资产管理(武汉)有限公司正式签订林业碳汇国家核证自愿减排量(CCER)预售交易合同,目前,首期预付款10万元已到账,标志着昌都市首个林业碳汇交易落地洛隆县。据介绍,该碳汇交易项目共计20年(2020年-2040年),含四个监测期,每5年为一期。首期交易碳汇量预计4500吨,交易金额27
近日,中国招标投标公共服务平台发布公告,湖北联投东湖高新集团旗下光谷环保成功中标长丰县林业碳汇项目,实现从咨询规划、绿色低碳项目到碳交易的绿色低碳全产业链业务落地。林业碳汇开发是利用森林的储碳功能,通过造林和森林经营管理等活动,提高森林等生态系统吸收固定二氧化碳能力,利用国家温室
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海南省林业局发布《海南省林业碳普惠开发及交易实施细则(征求意见稿)》,并公开征求意见,该实施细则对林业碳普惠开发及交易过程中的项目开发管理、项目申报管理等环节做出了规定。详情如下:《海南省林业碳普惠开发及交易实施细则(征求意见稿)》公开征求意见公告为深入推进国家生态文明试验区建设
近日,由国家林草局西北院开发的陕西省首单CCER林业碳汇项目在商洛市成功签约交易。本次交易二氧化碳减排量10万吨,签约金额420万元。该碳汇项目涵盖2012—2023年商洛市全市人工造林项目,面积78.5万亩,预计首期碳汇量约53万吨,预期收益约2000万元。本次预售交易的10万吨首笔国家核证自愿减排量(CCE
近日,岳阳林纸公告,公司全资子公司诚通碳汇(乙方)与永新县两山资源控股有限公司(甲方)签署了《永新县林业碳汇资源合作开发项目合同》,甲方提供其拥有所有权或使用权或取得其它合法授权的,位于江西省吉安市永新县的森林/林地约197万亩,乙方负责开发林业碳汇项目,负责林业碳汇项目的设计、审定
先说结论:新CCER在碳市场今年履约前大概率签不出来了。(来源:老汪聊碳中和作者:气候未来)截止到文章发布,公示结束的项目一部分正在申请登记,但还没有一个项目真正完成登记。而后面还有减排量核算报告公示和项目减排量登记两个步骤,现在已经11月底了,所以按正常流程来讲,新CCER的签发已经无法
11月6日,生态环境部举行11月例行新闻发布会。生态环境部应对气候变化司司长夏应显出席发布会,介绍我国应对气候变化工作进展情况,并发布《中国应对气候变化的政策与行动2024年度报告》。生态环境部新闻发言人裴晓菲主持发布会,通报近期生态环境保护重点工作进展,并共同回答了记者提问。新闻发布会
据全国温室气体自愿减排注册登记系统及信息平台首批CCER项目结束公示。截止到11月5日,有43个项目结束公示,其中有19个项目进入未申请状态,需要审定机构上传审定附件,进程停滞;有23个项目进入“待国家管理员审核”阶段,可进入下一阶段。除了已结束公示的首批项目外,目前还有4个项目正在公示中,包
10月11日,山西省生态环境厅印发《关于进一步加强山西省全国温室气体自愿减排项目开发和管理的通知》。全文如下:
假如你是一家控排企业,你配额有缺口,需要买些CCER用于履约。现在摆在你面前有两个CCER,一个是海上风电项目CCER,一个是红树林项目CCER,价格都一样,你会选择买哪个?(来源:微信公众号“老汪聊碳中和”)我想你会毫不犹豫地选择红树林CCER。可能会有人说,甭管买啥类型的CCER,它不都是一吨CCER抵
10月7日,岳阳林纸公告,旗下全资子公司诚通碳汇经营管理(湖南)有限责任公司(以下简称“诚通碳汇”)近期参与湖南省怀化市国家核证自愿减排量造林碳汇开发服务采购(第三次)公开招标,并顺利中标,预计合作期限内将至少产生净利润8000万元。公告显示,岳阳林纸全资子公司诚通碳汇是央企碳资产经营
CCER项目自9月开通申报以来,第一批挂网的项目已经陆续结束了公示。虽然起跑线一样,但是起跑后各个项目的进度可就不一样了,结束公示的34个项目中,只有中广核惠州港口一期250兆瓦海上风电项目、福能海峡公司长乐外海海上风电场C区496兆瓦海上风电项目和三峡新能源江苏如东H6(400MW)海上风电场项目
9月25日,气电集团中海油电力投资有限公司(简称海油电投)、中海油能源发展股份有限公司(简称海油发展)和大庆中石油国际事业有限公司(简称大庆国事),在北京绿色交易所完成79万吨CCER(国家核证自愿减排量)购入和出售交易。该笔交易是继海油发展与海油电投于2024年1月22日在全国温室气体自愿减排
9月11日,上海环境能源交易所发布关于上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1上线运行的公告。全文如下:关于上海温室气体自愿减排交易产品SHCERCIR1上线运行的公告各交易主体:为规范上海温室气体自愿减排交易,保护各参与方的合法权益,维护交易市场秩序,根据《上海市碳普惠管理办法(试行)》《上
9月11日,国家能源局综合司、生态环境部办公厅发布关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知。文件提出,避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益。对于深远海海上风电、光热发电项目,拟选择参加绿证交易的,相应电量不得申请CCER;拟申请CCER的,在完成自愿减排项目审定和登
9月11日,国家能源局综合司、生态环境部办公厅发布关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知。通知提到,避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益。对于深远海海上风电、光热发电项目,拟选择参加绿证交易的,相应电量不得申请CCER;拟申请CCER的,在完成自愿减排项目审定和登
广州市生态环境局9月10日印发《广州市林业碳普惠方法学(2024年试行版)》,本方法学适用于广州市碳普惠机制下森林管理过程中实施林业增汇行为所产生的碳普惠减排量的核算。林业增汇行为可以是加强森林抚育、减少采伐、灾害防护、可持续经营管理等提高森林碳汇水平的措施。
《中国应对气候变化的政策与行动2023年度报告》10月27日发布。我国将加快推进全国碳排放权交易市场建设,积极参与应对气候变化全球治理。我国实施积极应对气候变化国家战略,采取调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、完善市场机制、增加森林碳汇等一系列政策措施,各项工作取得积极进展。生态环
法国国家地理和林业信息研究所日前发布的新闻公报显示,受气候变化影响,法国森林吸收并储存二氧化碳(碳汇)的能力明显降低。公报数据显示,当前法国本土的森林面积为1730万公顷,占国土面积的31%。法国最近5次森林普查的数据显示,森林碳汇量从2005年至2013年间的平均每年6500万吨下降至2013年至2021
北极星碳管家网获悉,9月28日,广东省人民政府办公厅发布关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的实施意见,其中提到,鼓励社会资本会同科研院所等第三方科研力量,加强生态保护修复基础理论研究和技术攻关,加大生态保护修复关键技术研发、应用、推广和示范。开展农田、湿地等生态系统固碳增汇关键
北极星碳管家网获悉,9月25日,吉林省23部门联合印发《吉林省适应气候变化行动方案》的通知。方案提出,以延边朝鲜族自治州、白山市、通化市等地区为重点,合理利用开发的森林生态资源,推进保护河流水系、生物迁徙通道等生态廊道建设,提升东部森林生态功能区适应气候变化能力。提升森林及天然林资源
近日,安徽省林业局部署开展省级森林碳汇试点建设工作,首批确定滁州市皇甫山国有林场、池州市东至县梅城国有林场、宣城市宣州区宛陵国有林场作为省级森林碳汇试点单位。森林碳汇试点工作以实施中幼林抚育经营为重点,研究森林碳汇增量计量方法,探索森林固碳增汇经营模式和关键技术、林业碳汇经济价值
8月10日,全球首创的“通量-大气-遥感观测平台”揭牌仪式在上杭成功举行。该平台是为了解决目前通用涡度相关方法无法适用于复杂多变的山地地形而设计的关键科学难题。平台采用了“双塔移动碳通量观测平台”的创新设计,通过在两座山峰之间搭建观测塔,并利用钢索索道使观测设备能够跨越山谷进行观测,
“法官,我已经自行复植补种了,怎么还要交碳汇赔偿金呢?”被告人在庭前答疑室内疑惑地问。贺州市八步区人民法院刑事审判庭庭长盘桂淑当即释法:“森林资源刑事犯罪行为对森林生态系统安全构成威胁,不仅损害了林木本身,也损害了森林生态系统固碳调节服务功能,造成森林碳汇损失,你们虽然已在原地复
4月28日,由中国科学院亚热带农业生态研究所研究员岳跃民牵头承担的中科院国际伙伴计划——全球共性挑战专项项目“融合高分辨率遥感与深度学习的森林碳汇精准监测”实施方案论证会以线上线下相结合的方式召开。该项目由亚热带生态所、丹麦哥本哈根大学、中科院空天信息创新研究院共同承担。项目将构建
2月23日,中国政府采购网发布岫岩县2022年森林碳汇精准提升试点项目招标公告,项目预算金额80万元,合同履行期限365日历天。采购需求:全县范围内设置600块样地,其中:300块对照,300块实施作业。包括:1、抚育间伐促进林木生长(190块);2、柞蚕场改培果材兼用林或诱导针阔混交林(40块);3、林冠下
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