基本电费（七）：基本电费管理不只是“容改需”

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万千瓦，累计装机达到14.82亿千

2021年3月，习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上，对碳达峰碳中和工作做出重要部署，强调要构建新型电力系统，明确了我国电力转型发展的方向。2023年7月，习近平总书记在主持召开重要全面深化改革委员会的第二次会议时提出，要“深化电力体制改革，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协

北极星电力网获悉，南网储能5月23日发布投资者关系活动记录表，回答“公司认为未来抽水蓄能是什么样的商业模式？”这一问题时指出：根据633号文，目前公司所属抽水蓄能电站执行两部制电价，包括容量电价和电量电价，容量电价按40年经营期、资本金内部收益率6.5%核定；在电力现货市场尚未运行的地方，电

随着2024年报及2025一季报全面披露，已释放出明显的前瞻信号，能源领域基础稳、优势多、韧性强、潜能大。Wind数据显示，2024年电力板块整体表现稳健，总营收为1.8256万亿元，各细分行业均有不同程度的增长。这也意味着在用电需求增长、新能源快速发展、火电成本改善和一系列政策支持下，电力板块的收入

北极星电力网获悉，5月16日，华能集团举行集体业绩说明会。华能国际董事长王葵表示：2025年一季度华能国际采购原煤价格为594.03元/吨，同比下降11%。截至目前，华能国际境内煤机装机容量约9300万千瓦。2024年全年，公司煤机获得容量电费90.77亿元。建立煤电容量电价机制，将煤电单一电价调整为两部制电

北极星售电网获悉，5月12日，上海市市场监督管理局发布关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的通报书。文件明确2025年4月，上海市发展改革委印发了《优化我市非电网直供电价格政策的工作指引》（沪发改价管〔2025〕14号），向市市场监管局等七部门制发了《关于进一步规范本市非电网直供电价格行为的

2025年136号文落地，新能源行业迎来市场化定价的“成人礼”：强制配储退出历史舞台，但分时电价波动加剧、限电率攀升的现实，却让储能的“必要性”以另一种形式回归。一边是电价收益的不确定性，一边是消纳压力的显性化，投资者正面临新的博弈——“不强制”不等于“不需要”，储能配置如何从“政策驱

北极星售电网获悉，5月13日，上海电力交易中心发布2025年4月上海电网煤电容量电费相关结果公示。根据《国家发展改革委国家能源局关于建立煤电容量电价机制的通知》（发改价格〔2023〕1501号）、《国家能源局综合司关于明确煤电容量电价适用范围有关事项的暂行通知》（国能综通电力〔2023〕141号）和《

北极星储能网获悉，坐落于河北保定的100MW/200MWh望都独立储能电站进入正式运营阶段，每天执行两充两放操作；正式运营以来，项目整体运行平稳有序，综合效率稳居行业平均水平之上，电站预计年放电量超一亿度，既降低弃电率超10%，又可减少碳排放7万吨以上，相当于植树350万棵。整个电站采用的模块化设

在“双碳”目标驱动下，新型储能产业经历了政策红利推动的爆发式增长，但也因政策波动、低价内卷、技术瓶颈等问题陷入阶段性困境。随着2025年“强制配储”政策正式退出历史舞台，储能行业迎来从“政策驱动”向“市场驱动”的深度转型。与此同时，国内价格战白热化叠加海外市场需求及壁垒激增，中国企业

北极星储能网讯：5月8日，重庆市发改委发布关于市政协提案答复的函。其中提出，截至2024年底，全市装机规模达到1.56GW/3.15GWh。下一步，重庆能源局将支持拓宽收益渠道，督促市内新能源企业按要求落实配储，并鼓励依托储能开展绿电市场化交易，提升容量租赁收益，鼓励新型储能项目发挥自身优势参与电力

近日，四川省发改委发布的《关于进一步完善新型储能价格机制的通知》（川发改价格〔2025〕14号），明确2026年底前投运的用户侧储能项目，两年内新增容（需）量电费由全省统筹疏导，这也为工商业储能打开了“装机自由”的新空间。据了解，容需量电费是用户按变压器容量或最大需量缴纳的固定费用，占工商

“双碳”目标下，新能源占比逐步提高并将成为发电主体，煤电逐步向调节性、支撑性电源转变，新型储能和抽水蓄能等调节电源成为提升发电容量充裕度、保障新型电力系统安全的重要支撑。国家针对煤电和抽水蓄能已经出台了容量电价机制，新型储能尚未享受容量电价。本文从容量电价机制原理、新型储能作用发

作为电力市场化改革的核心内容之一，近年来，我国电价机制改革向整体和纵深推进，取得一系列积极成效。在国家推动构建新型电力系统的背景下，电价机制改革面临新形势、新要求。本文围绕未来一段时期适应新型电力系统构建的电价机制改革重点问题开展研究，并形成对改革方向和思路的初步思考。（来源：微

一、用户电价基本情况（一）基本构成根据国家销售电价分类改革要求，用户电价分为居民生活、农业生产、工商业用电三类。其中：居民生活、农业生产电价实行政府定价；工商业用户电价由市场形成，具体由发电侧购电价格+输配电价+上网环节线损+系统运行费用+政府性基金及附加构成。1.上网电价（发电侧购电

电价，看似简单，其实是一个复杂且多变的体系，受多种因素影响，包括能源类型、供需结构、政策调控等，一头连着国之大计，关系能源安全和“双碳”目标的实现；一头连着社会民生，一分一厘的变化都牵动着百姓的心。“民生无小事”，本文针对工作调研中用电客户提出的电价疑问，结合国家政策进行分析解读

在用户侧电费目录电价时代，因为到户价格很长一段时间不变，不像现在基本每个月都在变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）所以彼时的抄表结算并不一定是一个完整的自然月，有的地区可能会在某月中的一个日期进行抄表，相当于每次结算的电量是跨月份的电量。不过这并不妨碍结算，毕竟电量虽然跨月份

两部制电力用户需要缴纳基本电费，而基本电费的交费方式，用户可以在按变压器容量，按实际最大需量和按合同最大需量三种方式中择其一。（来源：黄师傅说电作者：黄师傅说电）当一个新用户向电网公司报装接电时，双方需要签订供电合同，也要约定合同供电容量。最简单的情况是，用户要安装的变压器容量之

单看增量配电网在电力系统中的位置，似乎和前一主题转供电物业有些类似。都是通过自身的变配电设备把大电网供过来的电再转配给辖区内的电力用户，而自身作为大电网的一个用户主体，既要上行向电网公司缴费，又要下行向域内用户收费。不过增量配电网虽然是电改9号文之后诞生的新物种，但却是实打实的“

单看增量配电网在电力系统中的位置，似乎和前一主题转供电物业有些类似。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）都是通过自身的变配电设备把大电网供过来的电再转配给辖区内的电力用户，而自身作为大电网的一个用户主体，既要上行向电网公司缴费，又要下行向域内用户收费。不过增量配电网虽然是电改9号文

大电网和增量配电网共同承担着向终端用户供电的责任，这些用户不仅包含工商业用户，而且还包含了一些居民和农业用户。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）二者既然承担了同样的责任，理应拥有收取费用的平等权利。不过在我看来，在基本电费和交叉补贴方面，大电网和增量配网之间并不能说完全享受着同等

11月21日我们还分析了两个辽宁市场化零售用户电费账单。举例的电费账单不难阅读，但还是有些小问题可以挖掘一下。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）从计量数据看供电一次结构某10kV大工业用户，供电容量6800kVA，按容量缴纳基本电费。我们先看计量数据的区域，实体表计1块，但从抄见数据上看，对应结