专家解读 | 《碳排放权交易管理暂行条例》为实现碳达峰碳中和目标提供有力的制度保障

陕西省生态环境厅消息，陕西省全面启动2023年度碳排放核查工作。为进一步落实全国碳市场建设工作部署，有序推进我省碳排放核查，大力提升碳市场数据质量管理效能。4月22日上午，省生态环境厅组织召开专题工作部署会，全面启动我省2023年度重点企业温室气体排放报告核查工作。省厅应对气候变化处、省环

4月11日，海博思创获得由知名认证机构TüVNORD颁发的组织温室气体排放＆产品碳足迹核查证书。在发展理念上，海博思创把可持续发展作为核心战略之一，将环境保护、社会责任和经济效益结合起来，推动行业实现绿色、低碳以及高质量发展。此次对于应对气候变化及可持续发展开展的两项行动，分别针对了海博

北极星碳管家网获悉，4月8日，重庆市生态环境局发布关于印发《重庆市产业园区规划环境影响评价技术指南—温室气体排放评价（修订）》《重庆市建设项目环境影响评价技术指南—温室气体排放评价（修订）》的通知，详情如下：重庆市生态环境局关于印发《重庆市产业园区规划环境影响评价技术指南—温室气体

山东省生态环境厅印发《山东省电解铝行业建设项目温室气体排放环境影响评价技术指南（试行）》，本指南适用于山东省电解铝行业需编制环境影响报告书的新建（含异地搬迁）、改扩建建设项目温室气体排放环境影响评价。行业类别为《国民经济行业分类》中的“3216铝冶炼”中的电解铝。

生态环境部近日就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》（以下简称《核算指南》）《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》（以下简称《核查指南》）公开征求意见，成为全国碳市场扩容的又一重要信号。为什么要编制《核算指南》和《核查指南》？据悉，《核算指南》对核查和履约相关的计

北极星碳管家网获悉，4月3日，生态环境部就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》公开征求意见，成为全国碳市场扩容的又一重要信号。水泥行业的碳排放核算关键参数由15个减少至4个，即化石燃料消耗量、熟料产量、非碳酸盐替代原料消耗量、电力

沈阳市工业和信息化局发布关于遴选第一批“零碳”工厂建设典型案例的通知，将低碳发展要求和绿色制造理念纳入发展战略，具备开展温室气体排放、产品生命周期碳足迹和环境影响分析评价的基础，并符合其它条件的企业可参与申报。市工业和信息化局市发展和改革委员会市生态环境局关于遴选第一批“零碳”工

为加强企业温室气体排放管理，规范铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，做好扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围的制度体系建设，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部组织编制了《企业温室气体排放核查技术指南铝冶炼行业》，现公开征求意见，征求意见截止时间为2024年3月31日

为加强企业温室气体排放管理，规范铝冶炼行业企业温室气体排放核算报告与核查工作，做好扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围的制度体系建设，根据《碳排放权交易管理暂行条例》，生态环境部组织编制了《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业》，现公开征求意见，征求意见截止时间为2024年3月31

中国绿发会政研室王敏娜在会上分享了《建议尽快出台〈应对气候变化法〉》的建议，并结合国际情况、国内环境等现实状况进行了分析说明，核心内容是建议设立专法应对气候变化、治理温室气体排放，构建与应对气候变化相衔接统一的法律体系。现将建议的具体内容分享如下：建议尽快出台《应对气候变化法》01

北极星售电网获悉，4月24日，江苏省生态环境厅发布《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》，《方案》提到，结合能源禀赋，合理确定能源绿色低碳转型路径。加大可再生能源开发和利用力度，提升可再生能源生产和消费占比。扩大绿电和绿证交易规模，充分挖掘分布式能源开发潜力。详情如下：

4月24日，江苏印发《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》，其中指出，“十四五”时期，选择一批具有典型代表性的城市园区和企业启动开展碳达峰碳中和试点建设。到2025年:试点建设工作取得积极进展，初步形成一批可操作可复制可推广的创新举措和改革经验，各类试点碳达峰碳中和路径基本清晰，对全省碳达峰

泸州市人民政府印发《泸州市碳达峰实施方案》，碳达峰重点行动明确了10大专项行动40项工作任务。目标到2025年，风电总装机容量达到25万千瓦，非化石能源消费比重达到31.5%左右，单位生产总值能源消耗下降14.5%，单位地区生产总值二氧化碳排放下降19.5%，全市森林覆盖率达到46.4%，为实现碳达峰奠定坚实

北京市教育委员会2024年4月18日发布《北京市绿色低碳发展国民教育体系建设实施方案》，其中提出，支持中央在京高校、市属高校加强绿色低碳学科建设，具备条件和实力的高校加快储能、氢能、碳捕集利用与封存、新材料、绿色化工、碳排放权交易、碳汇、绿色金融等新兴学科专业建设。鼓励碳中和交叉学科人

关于印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》的通知各设区市发展改革委、市场监管局：按照省委、省政府《关于推动高质量发展做好碳达峰碳中和工作的实施意见》《江苏省碳达峰实施方案》有关部署要求，为鼓励重点园区积极开展碳达峰碳中和试点建设，探索产业园（近）零碳发展模式，提升产业园绿

南充市住房和城乡建设局4月15日发布关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知，详情如下：关于公开征求《南充市城乡建设领域碳达峰专项行动实施方案（征求意见稿）》意见建议的通知为深入贯彻党中央、国务院2030年前碳达峰、2060年前碳中和重大战略决策

河南省平顶山市科学技术局发布《平顶山市科技支撑碳达峰碳中和实施方案（征求意见稿）》，坚持目标导向和问题导向，构建碳达峰碳中和科技创新支撑体系，推进产业链、供应链、创新链、要素链、制度链深度耦合，全面塑造绿色低碳技术发展新优势，高质量支撑如期实现碳达峰碳中和目标。关于征求《平顶山市

关于印发浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排的通知区政府各委、办、局，各管理局(管委会)，各直属企业，各街道办事处、镇政府：《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》已经区政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。浦东新区碳达峰碳中和工作领导小组办公室(浦东新区发展和改

浦东新区碳达峰碳中和工作领导小组办公室印发《浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排》，安排推动新区碳达峰政策体系文件落实落细等34项重点工作，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，详情如下：浦东新区2024年碳达峰碳中和及节能重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年，为贯彻

中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局和中国证监会印发《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》，做好绿色金融大文章，积极支持绿色低碳发展。指导意见提出的主要目标是，未来5年，国际领先的金融支持绿色低碳发展体系基本构建；到2035年，各

山东省生态环境厅发布《山东省“两高”建设项目碳排放减量替代办法（征求意见稿）》，公开征求意见。其中提出，拟建项目新增碳排放量须落实碳排放减量替代，制定替代方案，替代系数为1.1。“两高”行业范围、替代系数等根据相关要求动态调整。山东省生态环境厅关于征求《山东省“两高”建设项目碳排放