甘肃金昌：抓好陇电入浙特高压配套电源及变电站等项目前期

北极星输配电网获悉，2月18日，甘肃金昌印发市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案，其中提到，开工建设源网荷储一体化试点、腾格里2×1000MW煤电等项目，加快建设永昌抽水蓄能电站，抓好陇电入浙特高压配套电源及变电站等项目前期。

同时提到，实施37GWh新能源电池制造项目，做好20万吨锂离子电池材料产业化等项目前期，招引一批磷酸铁锂、镍钴锰酸锂正极材料和六氟磷酸锂、硅碳负极、碳酸酯等关键材料生产企业，力争电池产能达到40GWh，推动聚链集群，产值达到500亿元。

原文如下：

金昌市人民政府办公室关于印发市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案的通知

永昌县、金川区人民政府，市政府各部门、单位，中央、省属在金各单位：

《市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案》已经九届市政府第65次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

一、提高政治站位。各级各部门单位要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，按照党中央国务院决策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，把全年目标细化到每项指标和具体工作上，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”，奋力夺取“全年旺”。

二、细化责任分工。各级各部门单位要建立健全主要负责同志亲自抓、分管负责同志协同抓、责任部门抓落实的工作机制，认真对照《市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案》，进一步细化工作任务，做到工作目标明确、具体措施明确、责任领导明确、落实机构明确、具体责任人明确、完成时限明确，全力推动各项政策落细、工作落实、项目落地。各牵头单位务于今年2月底前完成各项目标任务的细化分解，制定具体工作方案并报市政府办公室备案。

三、增强协调配合。各牵头单位要切实履行牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查职责，积极协调、及时指导配合单位、责任单位解决工作推进过程中遇到的困难和问题。各配合单位要切实发挥职能作用，坚持系统观念，进一步增强协调联动，凝聚工作合力，协同推进各项工作落实落细。各责任单位要切实履行属地责任和主体责任，积极主动对接市直有关部门单位，优化完善工作举措，全力推动各项任务不折不扣落到实处、见到实效。

四、强化跟踪问效。市政府办公室将市政府工作报告主要指标和重点任务落实情况纳入2024年度市委市政府督查检查考核计划，市政府督查室要通过金昌市政府政务督考一体化平台进行跟踪督办。永昌县、金川区政府，市政府各部门单位，中央和省属在金有关单位要认真对照目标任务，实行台账化管理、清单化推进、全过程管控，每季度最后一个月结束前，严格按照时限要求通过金昌市政府政务督考一体化平台反馈涉及本辖区、本部门、本单位的主要指标和重点任务推进落实情况、存在的主要问题和下一步推进措施等。

金昌市人民政府办公室

2024年2月5日

市政府工作报告主要指标和重点任务分解方案

为全面落实市九届人大三次会议审议通过的《政府工作报告》确定的各项目标任务，现将2024年全市经济社会发展主要指标和重点任务细化分解如下：

一、全市经济社会发展主要指标

（一）地区生产总值增长8%

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（二）规上工业增加值增长12%

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府国资委

（三）固定资产投资增长15%以上

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（四）社会消费品零售总额增长6%以上

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区

（五）一般公共预算收入增长5%左右

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区

（六）城镇居民人均可支配收入增长5.5%

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（七）农村居民人均可支配收入增长6%

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（八）居民消费价格指数涨幅控制在3%以内

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区

（九）单位生产总值能耗控制在省上下达指标之内

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（十）主要污染物排放指标控制在省上下达目标之内

牵头领导：马国开

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（十一）粮食播种面积稳定在90万亩、产量稳定在48万吨

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

以上主要指标任务低于省上下达我市任务的，按省上下达的指标任务予以落实。

二、市政府重点任务

（一）坚定不移调结构、稳增长，加力提升高质量发展水平

1.推动新型工业化更好“稳大盘”

（1）深入实施“强工业”行动，聚力打造全省新型工业化示范区。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（2）全力服务金川集团加快技术装备提升、智能化改造和产品迭代升级，支持镍钴、铜贵等板块上市，打造世界一流企业。

牵头领导：朱维昌、马国开

牵头单位：市发改委、市工信局

责任单位：市政府有关部门单位

（3）加快传统产业高端化、智能化、绿色化转型，加大“5G+工业互联网”应用推广力度，深化数字赋能，建设金川镍钴产业5G+智慧园区、智慧矿山一期工程，力争创建绿色制造体系载体2家以上。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（4）深入实施优质企业培育行动，培育规模以上工业企业20家、创新型中小企业15家、“专精特新”中小企业3家、省级企业技术中心1家。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（5）强化要素保障，精准监测调度，推动停产企业复工复产、欠产企业达产达标、稳产企业增产增效。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府国资委及有关部门单位

2.推动农业现代化更好“增效益”

（6）全面落实最严格的耕地保护制度，严禁非法开荒。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（7）切实扛牢粮食安全政治责任，加大农业产业结构调整力度，加快实施农业节水增效行动，打造高效节水农业示范区，抓好农业保险扩面提标，确保粮食播种面积稳定在90万亩，产量稳定在48万吨。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（8）坚持草畜一体、农牧复合，大力引进和培育农产品精深加工企业，新增农业产业化龙头企业5家以上，新认证“三品一标”“甘味金品”等系列农产品11个，新认定市级以上示范社8家、示范性家庭农场10个。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（9）严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，巩固提升“三保障”成果，促进群众持续增收、稳定致富。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局（市乡村振兴局）

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

3.推动现代服务业更好“作贡献”

（10）着力恢复和扩大消费，精心举办各类促消费活动，差异化打造国芳万和城、晟淘城等商圈，加快金三角市场改造提升，推动天水路步行街提质增效，新建改造县域商业物流中心1个、乡镇商贸中心9个、集贸市场2个，引进首店2家以上。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（11）培育壮大检验检测、研发设计、节能环保等生产性服务业，推动生活性服务业精细化、高品质发展，抓好金川区昌安里社区国家级完整社区试点工作，构建“15分钟便民生活圈”。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（12）聚焦打造“2+4”现代化产业集群推动贸易转型升级，支持金川集团建设全国供应链创新与应用示范企业，做大做强新创云联、金川启润贸易规模，推进圆通速递智慧创业园建设。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（13）加快推进文体旅商融合，大力发展研学旅游，建成星级旅游宾馆2家，策划举办“火星越野挑战赛”“薰衣草之约集体婚礼”等特色活动，推进“火星1号基地”、北海子湿地保护等项目建设，提质升级北武当山、紫金苑景区，创建国家A级旅游景区2家以上。

牵头领导：张继平

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（二）坚定不移强链条、聚集群，着力增强高质量发展后劲

4.壮大提升产业集群

（14）聚力建设镍铜钴新材料新能源产业创新聚集区、打造全国重要的清洁能源及新材料基地，更新产业链图谱，大力培育龙头企业，健全大中小企业融通发展机制，加快构建“2+4”现代化产业集群，力争产值达到1900亿元以上。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（15）加力有色金属新材料产业链创新升级，突出“优镍、强铜、增钴、扩贵、兴钛”，深入开展找矿突破战略行动，全力支持金川集团勘察开发矿产资源，大力发展高温合金、高纯金属、功能性材料、3D打印材料、动力电池材料等高附加值产品，加快实施30万吨铜冶炼二期、镍精炼电积系统优化提升等项目，建成40万吨智能铜电解、30万吨铜冶炼一期等项目，推动提速增效，产值达到1000亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（16）加力新能源和新能源电池产业链融通发展，有序推进“十四五”第二批、第三批风光电项目，开工建设源网荷储一体化试点、腾格里2×1000MW煤电等项目，加快建设永昌抽水蓄能电站，抓好陇电入浙特高压配套电源及变电站等项目前期；实施37GWh新能源电池制造项目，做好20万吨锂离子电池材料产业化等项目前期，招引一批磷酸铁锂、镍钴锰酸锂正极材料和六氟磷酸锂、硅碳负极、碳酸酯等关键材料生产企业，力争电池产能达到40GWh，推动聚链集群，产值达到500亿元。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（17）加力数字经济产业链融合赋能，制定促进数字经济产业高质量发展政策措施，围绕数字产业化、产业数字化，加快发展北斗应用和低空经济，大力培育网络货运、智算工业互联网、数字治理等产业，引进上海找钢网、内蒙古和天下、甘电投物流公司等优质企业入驻网络货运产业园，推进北斗时空融合编码（西北）中心、中科融合算力中心甘肃分中心等项目尽快落地，推动数实融合，产值达到100亿元。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：金昌经开区，市政府有关部门单位

（18）加力化工循环产业链绿色协同。巩固拓展氯碱化工、硫磷化工产业链，延伸发展氟化工、精细化工产业链，壮大煤化工产业链，精准承接东部地区精细化工产业，加快推进低阶煤高效利用制氢及50万吨高浓度尿基复合肥、2万吨高端PVDF树脂一期等项目，推动关联聚合，产值达到150亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（19）加力资源综合利用产业链技术突破。持续巩固工业资源综合利用示范基地建设成果，以尾矿、镍铜冶炼废渣、磷钛石膏综合利用及贵金属提炼产业为重点，开展资源回收利用科技攻关，突破一批关键核心技术，加快实施5万吨电解铜及多金属资源综合利用、2.6万吨贵金属综合回收、25万吨工业固废综合回收等项目，推动耦合循环，产值达到90亿元。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（20）加力高品质菜草畜产业链提质增效。大力实施优势特色产业提质增效行动，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工和食品工业带动特色产业价值链提升，加快实施蔬菜强基础补短板、奶绵羊种群繁育、乳制品精深加工等项目，推动提档升级，产值达到105亿元。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

5.精准发力扩大投资

（21）坚持“项目为王”，深入落实领导包抓、清单管理、集体会商、协同推进、专员服务等机制，着力激活存量、扩大增量、抓好变量，形成谋划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批的项目建设滚动发展格局。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（22）加力加效争资金、引项目，聚焦政策取向、市场导向、投资方向，精心谋划储备一批重大前期项目，向上争取资金增长10%以上。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委、市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（23）协同发力建项目、扩投资，紧盯产业转型、乡村振兴、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域，加快推进教育强基础补短板、G312线永昌过境段改建等项目，争取兰张三四线高铁金昌段上半年开工、河西堡独立工矿区改造提升项目立项实施，积极谋划零碳特色产业园、60万吨综合选矿及30万吨白云岩加工、合成氨装置联产LNG等前期项目，组织实施重点项目291个，完成年度投资368亿元。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（24）多措并举拓渠道、强投入，统筹用好中央预算内投资、专项债券、增发国债等财政资金，撬动更多金融资金和社会资本，不断优化投资结构，全力保障项目建设。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

6.全力以赴招大引强

（25）坚持以招商引资论英雄，市企协同深入开展“引大引强引头部”行动，聚焦“2+4”现代化产业集群补链强基、延链扩容、强链突破，深入推进资源招商、基金招商、产业链招商，精心筹备第30届兰洽会金昌签约大会，大力引进一批带动性强、关联度高、成长性好的大项目好项目。

牵头领导：马国开

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（26）强化“一把手”精准招商，充分发挥驻点招商机构“桥头堡”作用，瞄准“三个500强”、行业100强、上市公司等优质企业，专班常驻、专业跟进、专项对接，全年开展各类招商活动600次以上。

牵头领导：马国开

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（27）完善招商引资考评体系，强化“色卡”管理，切实提高项目签约率、开工率、资金到位率，力争省外到位资金321亿元以上，同比增长25%以上。

牵头领导：马国开

牵头单位：市招商局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（三）坚定不移抓创新、强科技，加快蓄积高质量发展动能

7.拓展创新空间

（28）完善“政产学研金服用”创新体系，落实厅市会商机制，实施科技“揭榜挂帅”项目2项。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（29）更好发挥全国重点实验室、国家技术创新中心、省级创新联合体等研发平台作用，加速推进“生物医用钴铬钼合金棒材产品开发”“医用重离子加速器用4N无氧铜板材及超长异型管材制备技术研究与产品开发”等攻关项目，实现更多产品和技术进口替代。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（30）围绕产业链供应链部署创新链，有效发挥新能源电池产业研究院作用，引进一批创新主体，培育一批创新平台，强化镍铜钴合金材料、动力电池材料等技术攻关，提高科技成果转化率，技术合同成交额达到10亿元以上，努力把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

8.培育创新主体

（31）充分发挥企业科技创新主体作用，持续推进“技术研发机构建在企业、科技服务覆盖到企业、科技政策落实到企业”，鼓励引导企业加大科技投入，全社会研发投入增长7.5%以上，新认定市级创新平台6家，支持永昌县争创国家级创新型试点县。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（32）强化科教、产教融合，支持龙头企业联合高等院校推进产学研用融合，加快建设校企联合实验室、研究生联合培养基地等协同创新平台。

牵头领导：张继平

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（33）扎实推进高新技术企业、省级创新型企业“双倍增”行动，支持领军企业牵头组建创新联合体，新增高新技术企业10家，评价入库科技型中小企业110家，让更多企业成为技术创新、产品研发、成果转化的“生力军”。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

9.优化创新生态

（34）持续深化科技体制改革，推进知识产权强市建设，加大财政科技创新专项资金投入力度，实施科技后补助项目5个。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（35）优化提升金昌科技大市场服务功能，加强与兰州科技大市场、兰大科技园合作，加速场际共建、数据共享和成果转化，在线发布创新成果1000项。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（36）充分发挥科技支行作用，进一步扩大“科创贷”规模。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市科技局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（37）积极引进培养工业技术、经济金融、教育医疗、城建规划、现代物流等领域急需紧缺人才，落实好镍都人才服务卡、服务专员等措施，大力弘扬科学家、企业家和工匠精神，让更多优秀人才在金昌大地充分施展才华。

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（四）坚定不移强县域、促融合，不断夯实高质量发展基础

10.做大做强县域经济

（38）深入推进强县域行动，抬高县区发展标杆，立足特色、各展所长，壮大总量、提升质量，力争在全国全省赶超进位。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（39）永昌县立足工业主导型和生态功能型的发展定位，全面落实以县城为重要载体的城镇化建设试点任务，加快建设工业富县、农业强县、文旅名县，攻坚冲刺全省县域经济十强县，争创省级乡村振兴样板县、全国文明县城，力争生产总值达到130亿元以上；深化永昌工业园体制改革，完善基础设施，加快项目建设，力争综合产值达到200亿元以上。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：永昌县

责任单位：市政府有关部门单位

（40）金川区立足工业主导型和城市服务型的发展定位，突出抓好转型、融合、创新，精准服务金川集团和金昌经开区，加快打造城乡融合发展样板区、县域经济强区，力争生产总值达到480亿元以上，县域经济排名稳定在全省前列。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：金川区

责任单位：市政府有关部门单位

（41）金昌经开区立足产城融合，高质量承接产业转移，加快落地中意产业园项目，持续强化与发达地区国家级经开区合作共建，推进基础设施信托投资基金发行工作，加快金水新区建设和生活服务设施配套，全力打造全面转型高质量发展先行区、改革开放创新驱动试验区、招商选资招才引智聚集区和一流营商环境标杆区，生产总值达到410亿元以上。

牵头领导：马国开

牵头单位：金昌经开区

责任单位：市政府有关部门单位

11.着力提升城市品质

（42）全面落实国土空间总体规划，不断优化城镇开发边界，加强城市整体设计和风貌管控，统筹地上地下空间开发利用。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市自然资源局

责任单位：市政府有关部门单位

（43）加快城市更新，启动城市体检评估，改造城镇老旧小区10个、城市危旧房135户，城市老旧住宅加装电梯15部，改造燃气管道13.3公里、供热管道5.4公里、供排水管道25公里，实施污水处理设施更新改造，新建重庆路生活垃圾中转站，新建改造永昌北路、昆明路等市区道路4条。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：市政府有关部门单位

（44）加快城市社区生活圈和电动汽车充电基础设施专项规划实施，稳妥推进市区巡游出租汽车更新换代。

牵头领导：朱维昌、张恒山

牵头单位：市自然资源局、市住建局、市交通运输局

责任单位：市政府有关部门单位

（45）深化智慧城市建设，新建5G基站100座，搭建“金昌市民通”数字化便民平台，加快建设“双千兆”城市。

牵头领导：马国开、张继平

牵头单位：市工信局、市融媒体中心

责任单位：市政府有关部门单位

（46）建成“智慧交管”平台，推动交通畅行。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市公安局

责任单位：市政府有关部门单位

（47）健全住宅小区物业管理体制机制，提升管理能力和服务水平。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：市政府有关部门单位

（48）深入开展爱国卫生运动。

牵头领导：张继平

牵头单位：市卫健委

责任单位：市政府有关部门单位

（49）扎实推进乱停乱放专项治理，加强城乡结合部和背街小巷整治，提升垃圾分类治理、环卫精细化作业水平，建设颜值更高、气质更佳、魅力更足的全国文明城市。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

责任单位：市政府有关部门单位

12.推进乡村全面振兴

（50）深入实施城乡融合发展示范区建设规划，加快编制实施城乡空间融合、河西堡镇小城镇建设等专项规划，不断完善城乡融合发展的体制机制和政策体系。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委、市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（51）支持金川区在保障性住房、就业、养老、托育、社保等领域拓展试点范围、探索城乡一体化发展模式，推动永昌县基础设施和公共服务加快向农村延伸覆盖，完成3个城中村与相邻社区“村居融合”改革，深化城乡社区治理创新试验区建设，加快推进城乡交通运输一体化，增强县域公共服务功能。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：永昌县、金川区

责任单位：市政府有关部门单位

（52）持续推进乡村建设示范市创建，扎实抓好乡村振兴示范片带建设，深入开展农村人居环境整治提升和村庄清洁行动，全面实施“八改”工程，创建省市级“和美乡村”7个、乡村建设示范村24个，完成农村改厕1791座。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（53）深入推行“连心促振兴”1456工作法，推动各类资源向乡村振兴聚合，汇聚上下同频、干群同心的强大合力。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（54）统筹抓好农村生活污水、垃圾和农业面源污染综合治理，推进化肥农药减量增效，加强农业废弃物资源化利用，切实改善农村生产生活环境。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（五）坚定不移促改革、畅循环，充分激发高质量发展活力

13.更深层次推动重点改革

（55）稳妥有序完成政府机构改革，进一步优化机构设置、提高行政效能。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市委编办

责任单位：市政府有关部门单位

（56）全面深化预算绩效管理，启动县区政府财政运行综合绩效评价。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（57）实施国有企业改革深化提升行动，加快融资平台市场化转型。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府国资委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（58）持续推进农业农村各项改革，进一步规范土地流转和宅基地审批管理，积极开展“三权”市场化退出试点工作。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（59）深化司法体制综合配套改革，开展“行政复议质量提升年”专项行动，构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市司法局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

14.更高水平扩大对外开放

（60）深度融入“一带一路”、河西走廊城市群建设，加快金武组团融合发展，加强与毗邻市州基础设施互联、市场互通、产业互促。

牵头领导：朱维昌、张恒山

牵头单位：市发改委、市商务局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（61）积极融入服务全国统一大市场建设，促进商品要素资源在更大范围畅通流动。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（62）支持金川集团申报国家“内外贸一体化领跑行动重点联系企业”，抓好中国（甘肃）自由贸易试验区金昌片区各项工作。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：市政府有关部门单位

（63）组织企业参加广交会、服贸会、进博会等外向型展会，推动外资外贸稳定发展，外贸进出口总值增长5%。

牵头领导：张恒山

牵头单位：市商务局

责任单位：市政府有关部门单位

15.更大力度优化营商环境

（64）锚定“全省一流、全国靠前”目标，深入开展营商环境提质增效年行动，争创全国第二批营商环境创新试点城市。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（65）全面深化数字政府建设，深入推进城乡融合“市域通办”，着力打造“一网通办”特色品牌，实现政务信息数据跨层级、跨部门共享、交换、互认。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室（市大数据管理局）、市政务服务中心、市大数据中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（66）紧盯全国一流，持续深化“接诉即办”改革。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（67）大力推广“信用承诺制+标准地+帮办代办+信易贷”模式，完善“不来即享”机制，强化涉企政策精准推送和落地兑现，真正让企业感受到“雪中送炭”的温暖、“雨中打伞”的贴心。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（68）扎实开展亩产效益评价，促进集约节约用地。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（69）巩固提升全国社会信用体系建设示范区创建成果，深化推广包容审慎监管等新模式。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（70）大力支持民营经济发展，常态化开展政银企对接，真心实意为企业排忧解难，构建亲清统一新型政商关系，让更多“资本候鸟”“创新种子”走进金昌、兴业金昌、深耕金昌。

牵头领导：朱维昌、马国开

牵头单位：市工信局、市政府金融办

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（六）坚定不移护生态、促转型，持续厚植高质量发展底色

16.强化生态系统修复治理

（71）坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全力抓好第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改，协同推进祁连山国家公园建设，全面加强自然保护地管理，持续提升生态环境综合治理成效，争创国家生态文明建设示范市。

牵头领导：朱维昌、肖进银、马国开

牵头单位：市生态环境局、市林草局、市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（72）统筹推进全域绿化，稳步实施“三北”六期石羊河中下游防沙治沙林草综合治理项目，完成人工造林1.8万亩、森林抚育1万亩、沙化土地综合治理8万亩，修复治理退化林、退化草原各2万亩。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市林草局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（73）全面落实林长制，加强农田林网管护，科学推进乡村绿化。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市林草局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（74）加快尾矿库、废渣场生态修复治理，建成绿色矿山2家。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市自然资源局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

17.大力促进集约节约用水

（75）坚持把水资源作为最大的刚性约束，深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，严格用水总量和强度双控，突出农业节水增效，加大高标准农田建设力度，大力发展高效节水灌溉，加快推广农艺节水技术，深化水价和水权改革，强化农业用水定额管理，推动农业适水发展、量水生产；深化工业节水减排，加强重点工业用水户监管，提升工业水循环利用水平，严控高耗水项目，推动工业用水系统集成优化；强化城镇节水降损，深入开展公共领域节水，提高再生水利用水平，抓好漏损管网和设施节水改造，提升全民节水意识，全面推进节水型社会建设。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（76）坚持“四水四定”，统筹城市发展布局、农业种植结构、生产用水方式、生活用水习惯，科学编制水资源利用规划，从严从细管好水、精打细算用好水、统筹调配保障水。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（77）坚持开源节流并重，加快推进引大济西工程前期工作，积极推动引大入秦延伸增效工程尽早开工，抓好石羊河流域重点治理问题整改，加大地下水超采治理力度，以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

18.深入推进环境污染防治

（78）聚焦天更蓝，实施保护蓝天三年专项行动，深入推进“治企、减煤、控车、抑尘、禁燃”，加快金昌发电公司、金川集团煤电机组“三改联动”，全面完成清洁取暖试点建设任务。

牵头领导：马国开、张恒山

牵头单位：市生态环境局、市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（79）聚焦水更清，严格落实河湖长制，持续深化河湖“清四乱”工作，积极创建美丽幸福河湖。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市水务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（80）扎实开展集中式饮用水水源地环境保护专项行动，常态化抓好入河排污口、工业园区水污染专项整治，实施农村饮水安全巩固提升等项目，确保国控断面全面达标。

牵头领导：肖进银

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（81）聚焦地更净，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险，持续开展重金属污染源头防治专项行动，推进固（危）废规范化、无害化、资源化处置利用，加快建设“无废城市”。

牵头领导：马国开

牵头单位：市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

19.加快发展方式绿色转型

（82）落实碳达峰碳中和“1＋N”系列政策，深入开展碳达峰“十大行动”，探索开展碳核算、碳评价等工作，推动重点耗能行业能源利用效率达到国际国内先进水平，逐步推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变。

牵头领导：朱维昌、马国开

牵头单位：市发改委、市生态环境局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（83）持续深化循环经济“金昌模式”，加强能源资源节约高效利用，严格节能准入和审查，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（84）积极构建以新能源为主体的新型电力体系，促进新能源就地消纳。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（85）实施绿色制造和绿色建造行动，推进生态产业化、产业生态化。

牵头领导：朱维昌、马国开、张恒山

牵头单位：市发改委、市工信局、市住建局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（86）引导绿色消费、绿色出行，让低碳生活成为普遍共识和自觉行动。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委、市交通运输局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府有关部门单位

（七）坚定不移惠民生、增福祉，共建共享高质量发展成果

20.全力强化民生保障

（87）全面落实就业优先政策，统筹做好重点群体就业工作，加强困难群体就业兜底帮扶，城镇新增就业8000人，输转城乡富余劳动力8万人次以上。

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（88）健全根治欠薪长效机制，保障劳动者合法权益。

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（89）持续扩大社会保障覆盖面，落实企业职工基本养老保险全国统筹和失业保险、工伤保险省级统筹政策。

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（90）不断优化医保惠民政策，稳步提高医保待遇水平。

牵头领导：张继平

牵头单位：市医保局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（91）强化社会救助兜底保障，深入推进“爱心金昌”工程，加强残疾人、留守儿童、空巢老人等特殊困难群体关爱服务。

牵头领导：张继平

牵头单位：市民政局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（92）加快养老服务体系建设，扎实抓好老年助餐服务省级试点工作，全面推进3岁以下婴幼儿照护服务，解决好“一老一小”问题，争创国家儿童友好城市。

牵头领导：张继平

牵头单位：市民政局、市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

21.全力提升公共服务

（93）办好人民满意的教育，推进基础教育扩优提质，新改建中小学、幼儿园9所，逐步扩大优质公办幼儿园学位供给和普通高中招生比例；大力推进“双高”“双优”建设，加快建设冶金学院产教融合实训基地，积极创建职业教育本科院校。

牵头领导：张继平

牵头单位：市教育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（94）深化医药卫生体制改革，加快推进城市医疗集团和县域医共体建设，抓好市托育综合服务中心、市中心血站采供血业务楼建设，实施中医优势专科建设工程，着力提升医疗水平和服务质量。

牵头领导：张继平

牵头单位：市卫健委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（95）深入开展公共服务质量提升行动，建成特种设备和计量检验检测中心。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（96）推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，实施文化惠民工程，打造一批“城市书房”“悦读驿站”，着力建设“书香金昌”。加大文物和文化遗产保护力度，深化与敦煌研究院交流合作。推进三角城遗址保护设施建设。

牵头领导：张继平

牵头单位：市文化广电和旅游局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（97）申报建设青土井侏罗纪恐龙地质公园。

牵头领导：朱维昌、肖进银、张继平

牵头单位：市自然资源局、市林草局、市文化广电和旅游局

责任单位：市政府有关部门单位

（98）办好“甘肃省第八届戏剧红梅奖”大赛等活动。

牵头领导：张继平

牵头单位：市文联

责任单位：市文化广电和旅游局

（99）落实全民健身计划，加快建设金昌体育产业大厦，完善城市社区“15分钟健身圈”，办好半程马拉松、市第八届运动会等赛事活动，加强青少年体育工作，促进群众体育和竞技体育全面发展。

牵头领导：张继平

牵头单位：市体育局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

22.全力守护社会安宁

（100）深入推进主动创稳、主动创安，常态化开展扫黑除恶斗争，加大电信网络诈骗宣防打击整治力度，严厉打击各类违法犯罪活动，全力预防和减少道路交通事故，建设更高水平的平安金昌、法治金昌。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（101）坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通和规范群众诉求表达渠道，深入排查化解矛盾纠纷。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市公安局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（102）扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全方位加强安全监管，深化专家“定向体检会诊”，切实消除安全隐患，不断提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市应急管理局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（103）创建国家食品安全示范城市，坚决守护“舌尖上的安全”。

牵头领导：雷 振

牵头单位：市市场监管局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（104）巩固高风险机构化险成果，持续抓好金融领域不良资产清收处置，防范化解经济、金融风险，强化政府债务管理，创建全省金融安全示范区。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府金融办

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（105）全面落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和网络综合治理，确保意识形态领域绝对安全。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市委宣传部、市互联网信息办

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（106）以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建，依法管理宗教事务。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市民宗委

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（107）深化全民国防教育，推进国防动员和后备力量建设高质量发展。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市发改委（市国动办）

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（108）持续加强退役军人服务保障体系建设，巩固发展社会化拥军成果，确保实现全国双拥模范城“九连冠”。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市退役军人事务局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（109）扎实开展第五次全国经济普查。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市统计局

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（110）更好发挥工青妇等群团组织作用，大力发展残疾人、红十字等事业，做好气象、外事、档案、地方志、公积金、防震减灾、机关事务管理、公共资源交易等工作。

牵头领导：朱维昌、雷 振、肖进银、马国开、张恒山、张继平

牵头单位：市总工会、团市委、市妇联、市残联、市卫健委、市气象局、市政府办公室、市公积金中心、市防震减灾局、市机关事务局、市公共资源交易中心

责任单位：永昌县、金川区，市政府有关部门单位

（八）坚定不移转作风、提效能，坚决扛牢高质量发展使命

23.铸牢绝对忠诚之魂

（111）巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（112）坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，切实把思想伟力转化为忠诚履职、干事创业的强大动力。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（113）时刻胸怀“国之大者”、聚焦“省之要者”、紧扣“市之重者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央国务院决策部署和省委省政府、市委工作要求落地见效。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

24.恪守依法行政之责

（114）全面贯彻习近平法治思想，深入开展“八五”普法，切合实际精准立法，全面推进柔性执法。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市司法局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（115）坚持科学民主依法决策，规范重大行政决策程序，落实政府法律顾问和公职律师制度，深化府院联动，推进政务公开，加强行政复议，确保政府工作始终在法治轨道上运行。自觉接受人大依法监督、政协民主监督、社会舆论监督，主动听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，高标准建设法治政府。

牵头领导：李 辉

牵头单位：市司法局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

25.激发奋勇担当之力

（116）完善领导包抓联系制度和专班推进等机制。

牵头领导：马国开

牵头单位：市工信局

责任单位：永昌县、金川区，市政府各部门单位

（117）健全目标责任和督考体系，大力建设学习型政府。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（118）努力提升勇开“顶风船”、善打“主动仗”、敢啃“硬骨头”的本领，确保工作说一件、干一件、成一件。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（119）认真践行“四下基层”制度，满腔热情为群众办实事、解难题。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（120）充分发扬斗争精神，事不避难、义不逃责，把全部心思用在干事创业上，把全部精力用在狠抓落实上，确保大事办圆满、难事办稳妥、小事办精致。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

26.永葆清正廉洁之本

（121）坚决扛牢全面从严治党主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，深化纪检监察监督与巡察监督、审计监督、财会监督、统计监督贯通协同，坚决惩治损害群众利益的腐败问题。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室、市审计局、市财政局、市统计局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（122）全面排查重点领域、重点环节、重点岗位廉政风险，完善防控机制，扎紧“制度笼子”。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（123）锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，持续为基层减负。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府办公室

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

（124）习惯过紧日子，强化财政预算约束，优先保障“三保”支出，严控非急需非刚性支出，把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上，用政府的“勤俭务实”换取群众的“岁月静好”。

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区，金昌经开区，市政府各部门单位

三、市政府为民实事任务

（一）提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，每人每月增加10元

牵头领导：张继平

牵头单位：市人社局

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（二）完成永昌县城、河西堡镇区天然气管道入户及市区居民户内燃气设施改造2.6万户

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

配合单位：市发改委、市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（三）完成农村地区9000户热源清洁化及4000户既有建筑节能改造

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

配合单位：市发改委、市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（四）完成生态及地质灾害避险搬迁1000户

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市自然资源局

配合单位：市财政局、市人社局、市住建局、市防震减灾局、市水务局

责任单位：永昌县、金川区

（五）建设高标准农田20.85万亩

牵头领导：肖进银

牵头单位：市农业农村局

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（六）建设社区日间照料中心1所、农村互助幸福院3所，完成河西堡第二幼儿园保教用房、金川区第五幼儿园教学楼建设

牵头领导：张继平

牵头单位：市民政局、市教育局

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（七）发放城镇低收入困难家庭公租房租赁补贴800户，建设保障性租赁住房88套

牵头领导：张恒山

牵头单位：市住建局

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（八）为43.4万城乡常住人口购买“和谐金昌”民生综合保险

牵头领导：朱维昌

牵头单位：市政府金融办

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区

（九）实施城乡适龄妇女“两癌”免费筛查项目

牵头领导：张继平

牵头单位：市妇儿工委

配合单位：市卫健委、市财政局

责任单位：永昌县、金川区，市妇联

（十）实施残疾儿童康复救助及困难残疾人托养服务、家庭无障碍改造、人身意外伤害保险购买等关爱服务项目

牵头领导：张继平

牵头单位：市残联

配合单位：市财政局

责任单位：永昌县、金川区