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一、强化统筹安排部署。充分发挥省煤电油气运保障工作厅际协调机制作用,会同有关部门、企业研判去冬今春能源保供形势,组织有关部门、企业参加全国今冬明春保暖保供工作电视电话会议,印发相关文件指导各市州、有关部门及企业加强协调配合,细化工作措施,强化合同履约,提升能源供应保障能力。同时,为应对低温雨雪冰冻灾害防范,进一步要求各市州、有关部门及企业汲取多地发生的安全生产事故教训,做好隐患排查整治,加强应急预案演练,提升应急反应能力,全力做好春节、“两会”等重点时段的能源保供工作。
二、强化运行监测调度。一是会同有关部门、企业建立重点能源监测日报、省级保暖保供个案处置机制和工作专班,监测重点能源供需数据、保暖保供重点舆情、天气变化趋势,及时分析能源供需形势、推动处置保供个案问题。截至3月底,共形成重点能源供需情况日报表152期、发现并处置12起保暖保供个案。二是通报保暖保供个案处置情况,督促煤炭生产企业切实做好发电供热用煤供应保障、有关市州坚决防范民生用气停供限流事件发生,会同西北能监局督促电力企业做好保供工作,多措并举提升发受电能力,推动能源供应安全稳定。三是积石山县6.2级地震发生后,第一时间组织有关市州、企业排查地震对能源保供的影响,建立灾后能源保暖保供微信工作群,加强沟通协作,推动做好灾区能源应急保供工作。期间,协调国家发展改革委支持核减外送电量0.84亿千瓦时,紧急增加外购电量1.3亿千瓦时,省内煤炭生产贸易企业捐赠500吨群众取暖用煤,形成抗震救灾能源电力保供工作专报11期。
三、强化应急处置措施。一是会同上游供气企业组织有关部门、企业开展天然气应急压减处置演练,形成用气高峰期可压减141万方的调峰能力,结合演练及“12·18”地震灾后民生用气保障情况,印发《青海省天然气保供应急预案》,规范处置天然气供应突发事件的应急措施。二是通过制定迎峰度冬有序用电方案、深挖电力需求响应资源、深化负荷管理系统应用等措施,全面提升电力负荷管控水平,形成最大可调控负荷377万千瓦,将173家、207万千瓦负荷纳入可调节资源库,引导57万千瓦高耗能企业负荷错峰避峰生产。
四、强化能源合同组织。一是通过协调有关企业承担煤源供应任务、向国家层面补充推荐第三方企业、及时向有关供需企业印发提醒函和通报等措施,于2023年12月15日前组织完成2024年电煤中长期合同签订工作。2024年电煤中长期合同煤源供应任务完成率314%、需方签约完成率99.6%。二是与周边省区及时签订电力互济协议,协调国网西北分部组织“能量换容量”等交易,度冬期间购电84.7亿千瓦时,有力消除电量缺口。同时,全力支援区内及全国保供,外送电量超过56.1亿千瓦时。三是指导有关市州摸排用气及需求情况,组织开展2024-2025年度天然气合同签订工作,签约完成率100%,推动稳住供用气预期。
五、强化能源储备建设。一是印发政府可调度煤炭储备管理办法,调整政府可调度煤炭储备规模,督促有关企业于12月形成政府可调度煤炭储备能力50万吨、保有实物储备约49万吨。二是起草加快天然气储备运营能力建设方案,及时向省政府分管领导专题汇报政府储气设施运营主体相关事宜,推动政府储气设施尽快投运、城燃企业储气切实可用。三是组织召开煤炭储备基地项目专题会议及用地协调会议、赴国家发展改革委衔接选址要求、开展选址调研等工作,为储煤项目落地打好基础。
随着气温逐渐回升,能源供需形势趋于缓和。下一步,省发展改革委、省能源局将持续密切关注能源供需形势变化,进一步加强统筹协调、优化运行调度,及时解决出现的困难和问题。同时,在总结保供工作经验基础上,提前谋划、多措并举,推动提升能源保供能力,为迎峰度夏、今冬明春能源保供工作筑牢坚实基础。
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