贵州：持续推进可再生能源企业进入电力市场交易 满足数据中心使用绿色电力需求

北极星售电网获悉，7月5日，贵州省大数据局公布关于省政协十三届二次会议第1030号提案的答复，答复中提到，下一步，贵州将积极支持贵安新区统筹风电光伏发电资源综合利用开发和互补特性，积极建设“风光火储”“源网荷储”一体化项目，持续推进可再生能源企业进入电力市场交易，满足数据中心使用绿色电力需求。

详情如下：

省大数据局关于省政协十三届二次会议第1030号提案的答复

民建贵州省委员会：

贵委提出的《关于把握“东数西算”发展机遇助力贵州省新型工业化发展战略的提案》收悉。感谢贵委对我省数字经济发展的关心和支持。现就提案提出有关问题答复如下：

“东数西算”是数字经济发展创新区的重要内容，是实施数字经济战略上抢新机的重要抓手。自2021年获批建设全国一体化算力网络国家枢纽节点以来，我省紧紧围绕算力、赋能、产业“三个关键”，全力抢占智算、行业大模型培育、数据训练“三个制高点”，推动全省数据中心由存储中心向“算存一体、智算优先”加速转变、数字产业由链式发展向聚链成群加快转变、数字经济由规模增速向质量效益加速转变，贵州开启“智算元年”。目前全省部署智算芯片超11万张，已成为全国智算能力最强地区之一；全省软件和信息技术服务业近两年年均增长45％、高于全国平均增速30个百分点，数据要素市场化配置改革加快推进，数字经济占GDP比重达42％，贵州发展数字经济已形成新的比较优势，为我们“抢新机”注入了强大动力。

尽管取得了系列阶段性成效，但我省“东数西算”发展仍面临不少问题、短板和挑战。诚如贵委在提案中提到的，我省“东数西算”对战略性新兴产业带动不足、能源等基础产业发展有待提升、数据中心等高技术服务业支撑不足、技术创新能力不足、“东数西算”科技型企业金融支持不足等问题。同时，贵委提出了切实可行的操作建议，分析深刻、鞭辟入里、直击要害，为后续工作开展提供了遵循。省委、省政府均对相关工作作出部署，我们正突出目标导向、问题导向，抓紧推动工作。

结合贵委的意见建议，经会商省科学技术厅、省能源局、省工业和信息化厅、国家金融监督管理总局贵州监管局，我们将抓住“东数西算”这个“牛鼻子”，紧紧围绕“四区一高地”主定位，实施围绕“四新”主攻“四化”主战略，有效发挥我省资源和成本优势，厚植数字经济发展根基，提升整体算力服务水平，推动数字技术赋能新型工业化，驱动数字经济社会高质量发展。

一、关于搭建“算力＋”产业生态体系，推进产业集聚发展的建议

一是强化“一图三清单”工作机制，紧盯上游服务器生产基地、中游算力保障基地以及下游以云服务为引领的数据应用产业，加快构建“算力＋”产业生态体系，打造数据中心、智能终端、数据应用三个千亿级主导产业集群。围绕数据中心建立完整产业链条，重点推动云服务、人工智能、北斗、区块链等与算力、数据结合最紧密的新兴数字产业融合应用。以贵阳大数据科创城为重点，集中力量打造一批国家级、省级、区域级数字产业园区，争取国家数据标注基地建设。加快贵阳大数据科创城建设，力争今年集聚企业达到1200户。

二是推进算力产业与化工、酱酒、钢铁、有色、建材、新材料等行业为重点的融合发展，依托华为云盘古大模型，延伸到服务人工智能、新能源、新材料等战略性新兴产业上下游，助推算力产业集群发展。

三是持续夯实硬件支撑、强化需求牵引、推广算力应用，加快培育壮大先进计算产业。加快发展以服务器、集成电路、智能终端等为重点的电子信息制造业，目前初步具备为数据中心建设提供配套产业能力。通过推进新一代信息技术融合应用，逐步催生工业领域对算力资源需求。

二、关于进一步优化调整能源等基础产业布局发展，提升西部新能源产业消纳能力的建议

一是围绕数据中心强化能源联动布局，通过优化供电架构、提高绿电使用比例、强化绿色智能运营等构建可再生能源消纳保障体系，持续推动可再生能源发电企业向数据中心供电。

二是有序推进绿色新能源产业发展。支持贵安新区大力发展风电光伏发电项目，在项目申报及核准备案方面加强对贵安新区能源主管部门的指导，有序推进光伏、风电等产业发展。

三是发展分布式能源，鼓励支持贵安新区企业发展工商业分布式光伏，协调新能源发电企业数据企业提供新能源电量。支持数据中心集群配套可再生能源电站，有效降低企业用电成本。

三、关于培育壮大高技术服务产业，提升算力服务能力的建议

一是按照“以数促算、以算带产”思路，规划建设数据中心，重点打造面向全国算力保障基地。以华为昇腾智能算力为重点，加快华为云、腾讯云、中国电信、中国移动、中国能建等智算中心建设，积极争取其他互联网头部企业落地智算中心，做大智算中心集群，为承接全国范围计算、存储、分析等做好准备。同时合理规划“东数西算”“东数西存”相关基础设施建设规模，高效利用数据中心资源。

二是积极对接国家有关部委，推动构建全国算力网南线大通道，在贵州开展跨区域网络资费试点工程。加快建设“东数西算”协作机制，推进我省与东部地区构建大数据合作通道和若干链接枢纽。

三是以产业政策为引导，继续用好26条算力激励政策。引导通过算力公司进行结算，优化针对华为云等龙头企业算力政策，加强算力调度运营，开拓算力市场，用好“算力券”政策，鼓励省内外市场主体使用贵州算力，力争带动算力产业规模突破100亿元。

四是注重数据安全和隐私保护。健全省、市、县三级数据资源管理统筹协调机制，完善数据流通交易机制，规范公共数据授权运营管理，加强对数据合法、合规、安全的管理和使用。

四、关于构建“东数西算”一体化协同创新体系，多措并举推动贵州省战略新兴产业发展的建议

一是构建“东数西算”一体化协同创新体系，优化数据中心效能，统筹算力激励政策、电价优惠政策等，探索制定数据中心分级分类支持方式，推动数据中心在贵州落地更多数据、资金结算，促进数据要素跨区域流通，将成本中心转化为效益中心，助力“东数西算”与战略新兴产业融合发展。

二是梳理大数据电子信息领域关键核心技术、创新平台和国内顶级专家清单，支持以科技企业为主体，联合高校、科研院所组建创新联合体，加强数据整合、算力、网络、行业大模型等方面技术研发。

三是支持数字技术方面重点实验室、技术创新中心、科技企业孵化器等科技创新平台建设，强化企业科技创新主体地位，深入挖掘算力在智能制造、工业互联网、物联网等场景的融合应用，推动异构计算、智能计算、云计算等技术的拓展应用。

四是制定“企业科技创新人才项目”具体措施，支持企事业单位大力引进数字经济领域顶尖人才。实施“科技副职”“科技专员”制度，推动高校、科研院所服务大数据等产业能力。

五、关于加大对“东数西算”科技型企业金融支持力度的建议

一是按照《国家金融监督管理总局关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》及省委省政府的相关重点部署，做好科创金融顶层设计，督促辖内各银行机构继续细化科技金融服务机制，聚焦各生命周期特征加大信贷产品开发力度，分阶段精准支持科技创新企业。

二是健全科技融资风险分担和补偿机制，鼓励开展知识产权质押融资市场化风险补偿，大力引进和培育种子轮（天使轮）投资、风险投资、私募投资。

三是加大对成长期科技企业信贷支持，依据科技型企业发展特征，通过特定授信审批机制，提供更为灵活、全面的授信服务。积极推广“科创贷”产品，做大科技贷款风险资金池规模，推动金融机构为大数据领域提供多样化信贷服务。

四是探索以直接融资为主的科技型企业成长机制，支持与技术成熟度匹配的多轮次股权融资，引导社会资金加大支持科技创新力度。

下一步，我们将结合提案建议，深入贯彻国家战略部署，落实省委省政府工作部署，以建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点工程，打造面向全国的算力保障基地为载体，加快推进相关产业发展壮大和工业领域数字化转型，助力新型工业化高质量发展。一是立足我省发展实际，找准“东数西算”关键支撑环节，坚持内育外引，推进数据中心机房设备产销对接、本地配套，带动我省算力基础硬件产业加快发展。二是积极支持贵安新区统筹风电光伏发电资源综合利用开发和互补特性，积极建设“风光火储”“源网荷储”一体化项目，持续推进可再生能源企业进入电力市场交易，满足数据中心使用绿色电力需求。三是持续加大政策、资金、项目等方面的支持力度，全面推进企业数字化改造，促进更多企业“上云用数赋智”，不断提高企业数据归集治理能力，促进“有数可算、有数能算”的良性循环。四是支持企业创新发展，开展科技型企业培育工作，大力拓展数字技术在各领域的应用。以工业企业研发活动扶持计划为抓手，提升企业研发能力，壮大高新技术企业规模。五是加大信贷产品开发力度，综合运用企业创新积分等多方信息，突出科技人才、科研能力、研发投入、成果价值等创新要素，扩宽抵质押物担保范围，加快发展知识产权质押融资、供应链融资、订单融资等，积极推动满足科技型企业有效融资需求。

2024年6月28日

（此件公开发布）