国家电网：持续推进电力体制改革 市场作用更加凸显

从改革，到全面深化改革，再到进一步全面深化改革，中国式现代化之路又行进到关键节点。党的二十届三中全会重点研究“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”，再次释放“坚定不移高举改革开放的旗帜”这一信号。

电力行业是支撑实现中国式现代化的关键领域。国家电网有限公司深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚定不移深化改革。

国资国企改革不断深化，企业发展活力更充沛；电力体制改革向纵深推进，电力市场建设成效显著；企业内部改革全面深化，管理效能不断提升；科技创新体系改革持续推进，创新源泉竞相涌流……上半年，公司持续推进各项改革任务，激发发展活力，转变发展方式，开拓发展空间，为高质量发展注入强劲动力。

深入推进国资国企改革 加快建设世界一流企业

7月19日，公司党组理论学习中心组（扩大）集体学习《中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议公报》。大家一致表示，要认真学习宣传贯彻全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，高举改革开放旗帜，凝心聚力、奋发进取，立足国情网情企情，找准结合点、切入点、发力点，既当改革促进派、又当改革实干家，确保党中央各项改革任务落实落细、见行见效。

国企改革，是我国经济体制改革的重要内容，是全面深化改革的重要一环，更是国有企业做强做优做大的关键所在。

2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。公司持续巩固国企改革三年行动成果，深入实施国企改革深化提升行动，坚定不移做强做优做大，切实发挥中央企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。

以深化改革强根铸魂，公司始终坚持胸怀“国之大者”，把握根本遵循，以党的政治建设为统领，全面落实“两个一以贯之”，推动实施“五个一”工作机制，把党的领导融入公司治理各环节，坚定不移推进党的建设，形成横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的大党建格局，确保改革各项工作沿着正确航向破浪前行。

加快完善中国特色现代企业制度是激发国有企业活力的重要保障。结合改革发展实际，公司持续优化调整各治理主体的权责边界，不断加强子企业董事会建设，拓宽外部董事来源渠道，选优建强外部董事队伍，因企制宜落实董事会职权，强化企业市场主体地位，切实把中国特色现代企业制度优势转化为治理效能。

布局结构持续优化调整，产业转型升级的步伐进一步加快。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，公司推进战略性重组和专业化整合，加快布局储能、海上风电并网、智能终端、数据资产运营、传感器、人工智能等，大力优化调整业务布局结构。

国有企业改革深化提升行动实施以来，公司一体推进科技创新和体制机制创新，以科技体制改革赋能企业高质量发展。

7月6日，公司科技工作会议召开，强调发挥新型电力系统建设的主力军作用，以“十年磨一剑”的坚定决心和顽强意志加快实现高水平科技自立自强。

公司坚持科技创新和制度创新“双轮驱动”，聚焦关键核心技术攻关，不断提升科技管理水平，加大科研经费投入，推进重点项目揭榜挂帅制，加大科技专项奖励力度，推动创新要素顺畅流动，创新活力持续迸发。

完善中国特色现代企业制度，加快国有经济布局优化和结构调整，都指向“世界一流企业”这一目标。6月19日，2024年《中国500最具价值品牌》发布，国家电网品牌价值6538.86亿元，较去年增长270.15亿元，连续九年位居榜首。聚焦“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业建设目标，公司统筹推进创建示范、管理提升、价值创造、品牌引领等专项行动，大力推进世界一流示范企业和专业领军企业创建，多措并举稳经营、促发展、防风险，促进企业效率效益水平持续提高。

高质量发展是检验改革成效的试金石。各级电网协调发展，公司在国内建成35项特高压工程，智慧配电网加快升级，大电网保持安全运行，能源安全保障能力持续增强；产业布局调整优化，电网主业带动上下游产业链协同发展，核心竞争力不断提升；科技创新动能澎湃，公司在特高压、大电网运行控制、柔性直流输电等领域取得一批具有自主知识产权、世界领先的原创成果，持续推进新型电力系统技术创新……深入贯彻新发展理念，实施创新驱动发展战略，用好改革“关键一招”，加快产业转型升级，公司“大国重器”“顶梁柱”作用更好发挥。

持续推进电力体制改革 市场作用更加凸显

新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步推进。公司上下把电力体制改革作为全面深化改革的重要方向，全力推进输配电价、电力市场体系、交易机构规范运行、现货市场建设试点等各项改革任务，加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，保障国家能源安全。

公司坚持市场化改革方向，坚持创新体制机制，坚持分类推进改革，坚持共享发展，积极推进多层次统一电力市场体系建设，中长期市场保供稳价“压舱石”作用充分体现，省间中长期交易实现按工作日连续开市，山西等15个省份中长期市场实现按工作日连续交易；省间现货市场实现连续稳定运行，22个省级现货市场开展试运行，山西、山东实现正式运行，辅助服务市场基本实现全覆盖。

机制不断完善，平台规范高效运作，市场化交易电量大幅增长，绿电绿证交易规模快速扩大。国家电网经营区2023年全年市场化交易电量4.66万亿千瓦时，是2015年的9倍。今年上半年，国家电网经营区市场化交易电量2.32万亿千瓦时，同比增长6.5%，市场化占比74.3%。

电力交易不仅有效促进了电力资源优化配置，也在能源清洁低碳转型中发挥了重要作用，绿电绿证市场已经成为企业实现发展方式绿色转型的重要途径。上半年，国家电网经营区新能源市场化交易电量3559亿千瓦时，占新能源总发电量的48.5%，其中省间市场化交易电量1045亿千瓦时，同比增长32%；绿电交易成交电量982.7亿千瓦时、绿证交易成交5707万张。

聚焦售电侧改革，公司积极支持推动增量配电改革试点，配合各级政府做好试点项目申报，优质高效做好试点项目并网服务。持续做好市场主体培育和服务，截至今年6月底，国家电网经营区电力交易平台经营主体注册量突破60万家。

市场化的定价机制正在形成，市场化交易比重日益提高，改革红利逐步释放，电力行业发展内生动力不断增强，供应能力和质量持续提升，有效支撑了能源清洁低碳转型和经济社会高质量发展。

深化企业内部改革 激发人员活力释放发展动能

推进改革，重在提高活力与效率。当下，围绕国之所需，企业要在建设现代化产业体系、构建新发展格局中更好发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用。在这个背景下，如何更好激发各类要素活力？

公司高质量发展工作会议暨2024年第二季度工作会议强调，要扎实推进改革任务攻坚，加强重大科研项目攻关，推动全员创新创效。上半年，公司深入推进内部体制机制改革，开展适应新型电力系统的公司管理体系创新研究，更好提高工作效率，提升服务质量。

为更好增动能提效率，公司深入推进内部体制机制改革，推动治理体系更加成熟定型、内部机制更加灵活高效；动态优化分类管控模式，推动管理界面更加清晰、管理关系更加优化、决策更加科学高效。

通过内部管理变革增活力，国网天津电力高质量建成数字化配电网综合示范区，以电网数字化转型打开改革新局面；国网辽宁电力创新构建技能岗位晋级管理体系，实施岗位能力评定与核心业务积分双考核，实现技能岗位能上能下、薪酬能增能减，激发一线队伍活力；国网江西电力成立省市县三级供用电部，划入配电网规划、建设、运维、抢修管理职能。

抓住三项制度改革这个“牛鼻子”，公司加快建立和实施市场化用工制度，坚持分类施策、以岗定薪，健全更加规范高效的激励机制，提升全员绩效考核的科学性、精准性，充分调动广大干部员工的积极性、主动性、创造性。

用好激励才能激发活力。6月，国务院国资委公布中央企业“科改行动”“双百行动”2023年度专项考核结果，国家电网有限公司入选“科改行动”“双百行动”整体成效突出的中央企业，公司15家入围企业考核结果均为“良好”及以上。

“科改企业”“双百企业”在体制机制改革方面亮点纷呈。优化科研体系，获评“科改企业”标杆的国电南瑞重构研究与研发相融并进的科研体系，推动基础研究和产品研发质效“双提升”；健全用人机制，国网数科控股公司系统构建“干部、专家、职员”人才发展三通道，打破“论资排辈”和“千军万马过独木桥”局面；优化业务结构，获评“双百企业”标杆的浙江送变电公司通过组建市场化事业部、内设机构重组等方式推动业务归并、流程优化，提高组织运行效率。

持续向改革要活力，向改革要动力。公司扛牢电力安全保供职责使命，完善科技创新体制机制，优化产业发展布局，健全中国特色现代企业制度，建设统一电力市场体系……改革创新助力高质量发展动能持续激发。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。公司上下正深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，以钉钉子精神抓好改革落实，奋力谱写公司全面深化改革新篇章，有力推动新型电力系统构建和世界一流企业建设，更好支撑和服务中国式现代化。