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编者按:能源是工业的粮食、国民经济的命脉。党的十八大以来,习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源高质量发展指明了方向道路。深化电力体制改革,是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。2024年,恰逢“四个革命、一个合作”能源安全新战略提出十周年,也是电力体制改革继往开来迈向高质量发展的关键之年。回望过去,作为全国电力改革的排头兵、先行地、实验区,广东一路探索,一路创新,走出了一条符合广东省情、适应时代要求的电力改革之路,也为全国统一电力市场建设积累了有益经验。即日起,广东省能源局联合南方网、粤学习客户端推出《电力改革 广东先行》系列报道,聚焦分享广东电力改革及电力现货市场建设实践做法。今天我们推出第四篇《广东电改,“现”出新活力》。
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署,强调推进水、能源、交通等领域价格改革,优化居民阶梯水价、电价、气价制度;深化能源管理体制改革,建设全国统一电力市场。电力现货市场建设是推进形成全国统一电力市场的重要环节,也是电力行业市场化进程不可或缺的一环。加快电力现货市场建设,可以让“电力”这一生产要素与市场紧密相连,有效激发市场活力。
作为全国首批“转正”且规模最大的电力现货市场,广东在全国率先建立集中式现货市场机制,编制首套电力市场实施方案和配套交易规则,出台首个电力零售管理办法,初步构建了“中长期+现货+辅助服务”的完整电力市场体系。如今,广东正借电力市场化改革不断释放发展“新活力”。
之所以有“活力”,是因为在电力现货市场中,发用双方的电价由市场决定。“电价高时,发电企业多发电,电价低时,发电企业少发电,用户通过调整生产活动多用电。”广东电力交易中心总经理林少华介绍,“在电力现货市场,企业将更加关注能耗和成本,有效促进节能减排。通过不同时空价格信号,还能促进电力规划、引导产业调整,达到促进地区经济协调发展的效果。”
对于售电公司而言,市场用电行为影响签约价格,也将激发电力市场“鲶鱼效应”,进一步增强市场的活力与效率。广东粤电电力销售有限公司董事长林桂荣认为,未来电力市场的竞争会更加激烈。对发电企业来说,既是挑战,也是推动进一步改革的机遇。
既然是市场化改革,就不得不提市场收益。作为用电大户,亿纬锂能在电力现货市场的改革中尝到了“头啖汤”。“今年1-5月,亿纬锂能现货成交的电度电价相比长期的电度电价下降了大约22%,如果将现货交易品种的比例拉大,这种效益还会更加明显。”惠州亿纬锂能股份有限公司副总裁桑田表示,“电力现货市场为企业带来了很多的利好,而企业的持续发展也能够为社会创造更多的就业机会,这些利好最终都会转化为消费者和社会的广泛收益。”
今年以来,广东推动了220千伏及以上的新能源厂站、年用电量500万及以上的工商业用户参与现货市场,预计今年市场直接交易规模将达到3600亿千瓦时。同时,年度交易电量电价降幅达到15.9%,有效降低了用户用电成本。
作为国内规模最庞大、电网结构最复杂、市场主体类型和市场用户数量最多、市场直接交易量最大的电力现货市场,下一步,广东将探索虚拟电厂等多元主体参与市场、试点建立发用两侧“报量报价”的双边交易机制,为早日建成全国统一电力市场体系贡献新的力量。
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