扎实推进工业绿色低碳发展！广东工信厅发布2025年主要工作计划

北极星售电网获悉，1月24日，广东省工业和信息化厅发布2024年全省工业和信息化发展情况及2025年主要工作计划。

文件明确，2025年工作安排。扎实推进工业绿色低碳发展。开展能效对标、能效“领跑者”行动。深入推进绿色制造体系建设，继续创建一批国家级和省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。稳步推进重点行业企业清洁生产，加强工业资源综合利用，培育壮大节能环保产业。

巩固扩大新能源汽车产业优势，支持龙头企业在整车集成、固态电池、车用芯片、智能驾驶等关键技术方面加大研发投入，加快自动驾驶测试示范和商业化应用。创新发展新型储能和光伏产业，继续谋划落地一批标志性项目，创新“光伏+建筑”应用场景。

原文如下：

2024年全省工业和信息化发展情况及2025年主要工作计划

一、2024年主要工作情况

全省工信系统坚持制造业当家，推进新型工业化，推动工业经济持续稳定增长、稳中见好。主要开展了以下工作：

（一）聚力重大项目、技改数转、产业园区“三大抓手”，工业成为全省投资的“主力军”、占固投比重创18年来新高

一是狠抓制造业重大项目投资建设。省市联动加快推进全省456个计划总投资1.3万亿元的重点项目建设，超额完成全年任务的123.4%。全省工业投资增长6.7%，占固定资产投资比重超37%，成为全省第一大投资主体。二是深入推进技改数转。一体推进工业企业技术改造、设备更新和数字化转型，创新探索“链式改造”的数字化转型实践模式，推动超1万家工业企业技改数转。广州、深圳入选首批国家制造业新型技术改造城市试点，广州、中山入选第二批国家中小企业数字化转型城市试点。全省工业技术改造投资增长11.5%、连续24个月保持两位数增长，工业设备更新投资增长17.9%、增速创2016年来新高。三是加快建设“万亩千亿”产业园区。安排43.4亿元财政资金、1万亩专项用地指标支持产业园区建设，新设8个省产业园区。1—11月，15个主平台、103个省产业园区规模以上工业增加值分别增长15.9%、10.4%；7个大型产业集聚区工业投资增长17%，省产业园区贡献粤东粤西粤北地区47%的规模以上工业增加值。

（二）聚焦新质生产力竞逐“新赛道”、重塑“老产业”，现代化产业体系建设得更具国际竞争力

一是优化战略性产业集群政策体系。出台《广东省制造业高质量发展促进条例》，制修订20个战略性产业集群和五大未来产业集群行动计划，在人工智能、新型储能、生物医药、智能传感器、游艇等领域实施新的支持政策。二是深入推进“广东强芯”工程。多个集成电路项目建成投产，12英寸晶圆制造产能大幅提升。三是扩大汽车产业优势。全省汽车产量突破570万辆，连续8年居全国第一，其中新能源汽车产量361万辆、增长43%。广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群，广州、深圳入选国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市。四是加强新型储能项目布局。招引省外头部企业项目34个、总投资653亿元。遴选首批25个县域“光伏+建筑”应用试点区域，12个项目入选国家智能光伏试点示范项目。五是推动生物医药集聚成势。出台“生物医药38条”，举办5场“百企百院粤医行”活动，搭建政院企供需对接平台，广东医疗器械产业规模全国第一。六是加快传统产业提质升级。积极推动消费品以旧换新，实施消费品工业“数字三品”行动，推动30多个细分传统行业加快数字化改造。举办“粤食越好 粤品世界”、“产业助老 粤造粤强”、“穿粤时尚潮服荟”等系列活动，遴选25个食品工业培育试点县（市、区、镇），73个产品入选国家老年用品产品推广目录。加快推进五大石化基地建设，推进全省24个化工园区复核认定。七是全面推进绿色低碳发展。累计创建国家级绿色工厂400家、绿色供应链管理企业80家、绿色工业园区11家，绿色制造示范单位数量稳居全国首位。培育80家国家再生资源综合利用规范企业，认定215家粤港清洁生产伙伴标志企业，推进1000多家企业开展清洁生产。八是加快产业融合互促。举办首届“越来越好”国际设计大赛。累计培育建设47家国家级、459家省级工业设计中心。积极推进工业博物馆筹建工作。九是助力“百千万工程”。建立工信领域省市县三级产业联动机制，分类施策指导各县域发展特色优势产业。新增8个国家级、41个省级中小企业特色产业集群，累计分别达22个、76个。

（三）围绕产业安全“补短锻长”，产业创新和安全水平显著提升

一是抓实产业科技专项任务。研究制定“百链韧性提升”专项行动，全力落实“突围工程”任务，推动产业基础再造取得新突破。首艘大洋钻探船“梦想号”正式入列，亿航智能获颁全球首张无人驾驶载人航空器生产许可证，明阳风电建成全球单体容量最大的漂浮式风电平台，首个国产原生鸿蒙操作系统正式发布，全球首个人工智能区域气象预报大模型“智霁”正式上线。二是以科技创新促进产业创新。获批组建国家新型储能创新中心、国家分子药物创新中心，累计建设6家国家级、33家省级制造业创新中心。新获批3家国家技术创新示范企业、新认定113家省级企业技术中心。搭建22个产业技术基础公共服务平台，培育储备制造业中试平台（项目）超过250个。启动“广东厂家新技能”宣传展示活动。三是加强制造业人才建设。大力推进国家制造业人才专项，创建产业创新人才联盟。促进人才服务精准对接，举办“专精特新”企业校园招聘会、直播带岗助“六稳”等活动，达成就业意向近1万人。四是强化工信领域安全生产工作。实施工信领域安全生产治本攻坚三年行动，加大民爆企业安全监管和隐患排查整治力度，进行全覆盖检查。强化监控化学品企业监管，做好禁化武履约工作，指导监督民机民船制造业加强安全生产，加强工业企业信息安全风险监测预警，督促指导工业企业做好防汛防台风工作。全年查处各类无线电干扰92起，圆满完成重大活动无线电安全保障工作。

（四）扎实推进信息化和工业化深度融合，数字产业、信息通信业蓬勃发展、全国领先

一是加快数字产业化发展。积极培育人工智能、大数据、区块链、云计算等数字产业，大力发展数字创意产业集群，全省数字经济规模达6.9万亿元，连续8年位居全国第一。二是实施“人工智能+制造”行动。在全国率先出台人工智能赋能千行百业若干措施，累计发布63个AI大模型，推动AI技术、产品、大模型广泛应用。深入实施智能制造，16家企业入选全国首批卓越级智能工厂，23家企业入选国家级5G工厂，组建省具身智能机器人创新中心、省机器人创新中心，工业机器人产量超24万台（套）、增长31.2%，产量占全国44%、连续5年居全国第一。三是推动软件产业高质量发展。持续实施核心软件攻关工程，推进广东开源体系建设，目前鸿蒙生态设备数量已超过10亿台，鸿蒙系统成为国内第二大操作系统。四是持续加力“新基建”。全省新增5G基站超7.5万个，累计超40万个、约占全国1/10；12个地市获评“千兆城市”，累计16个。深圳成为全国首批增值电信业务扩大对外开放试点，广州、深圳入选首批国家级“5G+工业互联网”融合应用试点城市，广州、深圳、佛山、东莞入选5G应用“扬帆”行动重点城市。五是高效配置利用无线电频谱资源。全年办理无线电发射设备备案数量超71.4万个，办理无线电频率使用和台站设置使用许可超3200件，为2800多家电子信息企业超8600个无线电发射设备型号提供测试报告服务，工作量居全国首位。

（五）全力当好企业“金牌服务员”，大中小企业和民营经济竞相发展、打造环球招牌

一是强化涉企服务保障。落实增值税加计抵减、研发费用加计扣除等政策，为2.3万家企业新增减税超190亿元。推动8家合作银行为10万家次企业新增融资超1万亿元，17家制造业企业登陆A股市场。推进中小企业服务“一张网”建设，成功纳入全国第一批互联互通试点。持续实施“新粤商”培训工程，全年培训超4600人次。二是加强优质企业梯度培育。9家制造业企业进入世界500强，培育省级“链主”企业53家。国家制造业单项冠军企业新增60家、累计190家，增量排名全国第一。专精特新“小巨人”企业新增561家、累计2089家，均居全国第二。累计培育专精特新中小企业超2.7万家，占全国近1/5。新推动5500家企业“小升规”，规模以上工业企业达7.39万家、占全国1/7。三是深化中小企业合作交流。成功举办第十九届中博会，达成意向成交金额近1000亿元。举办“创客中国”总决赛、“科技产业金融一体化”专项路演等活动。

（六）全力推动学习贯彻党的二十届三中全会精神、党纪学习教育走深走实，以高质量党建擦亮政治机关底色

一是坚持政治引领。全省工信系统认真学习贯彻习近平总书记视察广东、澳门重要讲话和重要指示精神，同总书记系列重要讲话和重要指示精神一体学习领会、整体贯彻落实。二是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。制定学习宣传贯彻工作方案，开展工信领域进一步深化改革调研，认真落实各项改革任务。三是扎实推进党纪学习教育。教育引导全系统党员干部学纪于常、知纪于责、明纪于心、守纪于行。四是推动机关党建高质量发展。实施基层党组织建设强基工程，推进“四强”党支部创建，增强基层党组织政治功能和组织功能。五是持之以恒推进党风廉政建设。全系统始终保持风清气正良好政治生态。

二、2025年工作安排

围绕落实省委“1310”具体部署，围绕高质量发展，重点抓好六个方面工作。

（一）竭尽全力抓项目、扩投资，奋战工业经济“开门红”、“全年胜”

一是狠抓制造业“三新”项目投资建设。分类梳理计划投资额超10亿元、50亿元、100亿元的制造业项目，建立新投产、新动工、新储备项目3张清单，加力推进项目建设，力争省制造业指挥部重点项目全年完成投资1700亿元。二是实施“千企增量”增资扩产专项行动。紧盯本地企业增资扩产，建立滚动项目库，省市联动推动超1000家企业实施增资扩产，支持更多新项目留在本地、集聚发展。三是加大“万亩千亿”产业园区建设力度。根据国家新一轮开发区审核公告目录修订要求，推动省产业园区进一步优化产业和空间布局，并在珠三角地区新设立一批省产业园区，谋划推动若干省产业园区升级为国家高新区。加力推进15个承接产业有序转移主平台建设，确保全年引进600个以上产业转移项目。四是扩大高质量消费供给。加力实施消费品以旧换新政策。深入实施消费品“三品”行动，梯度培育消费名品方阵。组织举办系列供需对接活动，促进数字消费、工业旅游、首发经济、银发经济等上新台阶。五是持续巩固“大市县”增长态势。突出抓好工业大市大县运行监测调度，支持重点地区、产业园区稳定增长，重点行业、重点企业稳产增产。开展工业经济第一季度“开门红”专项调研服务，支持引导重点企业、重大项目春节假期之后尽快复工复产，努力以“开门红”拼出“全年胜”。

（二）久久为功抓产业、抢赛道，加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系

一是高质量完成“十四五”规划目标任务和编制“十五五”规划。扎实做好总结评估工作，科学合理提出发展目标和重点任务，切实将制造强省建设这张蓝图绘好、绘到底。二是大力培育发展战略性产业集群。构建未来产业和战略性新兴产业、支柱产业协同联动的发展格局，争创国家新型工业化示范区、世界级先进制造业集群。加快发展具身机器人产业，抓住市场需求爆发前的时机，大力发展具身机器人特别是面向养老服务的机器人。谋划推动化工新材料产业创新发展，立足绿色石化产业基础，找准若干重点方向，延伸发展化工新材料，高标准规划建设化工园区。巩固扩大新能源汽车产业优势，支持龙头企业在整车集成、固态电池、车用芯片、智能驾驶等关键技术方面加大研发投入，加快自动驾驶测试示范和商业化应用。创新发展新型储能和光伏产业，继续谋划落地一批标志性项目，创新“光伏+建筑”应用场景。锚定集聚成势发展生物医药产业，扎实落实“生物医药38条”各项任务，争取用3年时间打造万亿级产业集群。将低空经济作为重点产业来抓，推动低空经济制造端与应用端、服务端融合发展，加速低空装备迭代升级。推动游艇制造业发展，鼓励研制无人驾驶游艇产品，打造我省自主游艇品牌。推动建立未来产业投入增长机制，前瞻布局生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。围绕石化、钢铁、食品饮料、纺织服装、家电家居等传统产业，推动企业在“新产品、新工艺、新设备、新材料”上持续下功夫，把质量搞上去、把品牌立起来。三是深化粤港澳产业合作和对外交流。充分利用横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，推进“珠三角智造+港澳服务”等新模式，推动粤港澳信息化、粤港清洁生产、生产性服务业等领域深入交流，大力支持横琴粤澳深度合作区集成电路、中医药等产业发展。四是培育壮大县域特色产业。优化县域工业规划布局，分行业分地区打造一批特色产业集群，建设一批特色产业园。围绕乡村振兴、海洋经济等领域需求，加快发展食品工业、农机装备、海工装备等产业，分片区开展产业对接系列活动，积极为“百千万工程”贡献力量。五是促进工业文化繁荣发展。推动广东国家工业博物馆建设。推动工业旅游发展和工业遗产保护利用。出台制造业与生产性服务业深度融合发展的若干措施，培育一批国家级、省级服务型制造示范单位。继续办好“越来越好”国际设计大赛。

（三）坚定不移强攻关、求创新，进一步提升产业链供应链韧性和安全水平

一是深入实施“广东强芯”工程。加快推动集成电路重大项目达产，争取12英寸晶圆制造产能继续提升。二是实施“百链韧性提升”专项行动。大力推进“突围工程”，确保如期完成目标任务。在关键“短板”谋划实施一批重大专项，提升优势技术把“长板”锻得更长。三是完善制造业协同创新体系。支持6家国家制造业创新中心提升创新能力、开展共性技术攻关，聚焦新兴产业重点领域创建国家级中心，推进省级制造业创新中心梯队建设。新培育60家左右省级企业技术中心，建设一批中试验证平台。持续开展“广东厂家新技能”专题宣传展示工作，推进新技术新产品新场景大规模应用。四是加强产业人才队伍建设。支持企业引进培育一批创新领军人才和青年拔尖人才。

（四）持之以恒促转型、强赋能，加快推进产业数字化、智能化、网络化、绿色化发展

一是加速制造业技术改造和数字化转型。出台我省制造业数字化转型行动方案，谋划举办“链式改造”现场会、中小企业数字化“链式”转型活动，高规格打造制造业数字化转型促进中心。加快2个国家制造业新型技术改造城市试点和4个国家中小企业数字化转型城市试点建设，争取更多地区纳入国家城市试点，力争全年推动超1万家工业企业技改数转。二是提速人工智能赋能千行百业。推动人工智能地方性立法，制定人工智能赋能新型工业化行动方案。开展“人工智能+”行动，推动通用大模型和行业垂直大模型应用，打造国家人工智能制造业行业应用基地。三是持续繁荣软件产业生态。推进开源鸿蒙行业应用。深入推进核心软件攻关工程，拓展应用场景。四是加快新型基础设施建设步伐。促进智能算力赋能各行各业应用，支持有关地市申报国家级互联网骨干直联点，支持深圳开放互联网数据中心等增值电信业务。推动5G规模化应用“扬帆”行动，推动6G技术创新发展。五是加强无线电管理监测。建设全省统一的无线电监测专网，积极推进5.9GHz频段车联网试点、1.8GHz频段专网、26GHz频段5G专网应用。高标准完成十五运会和残特奥会无线电保障专项任务。六是扎实推进工业绿色低碳发展。开展能效对标、能效“领跑者”行动。深入推进绿色制造体系建设，继续创建一批国家级和省级绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。稳步推进重点行业企业清洁生产，加强工业资源综合利用，培育壮大节能环保产业。

（五）全心全意强服务、优环境，助力大中小企业融通发展、做优做强

一是增强政策、金融等要素配置。推动各类惠企政策红利直达快享、企业应享尽享。推进20个战略性产业集群专属融资服务，力争全年新增融资1万亿元，推动30家专精特新企业上市挂牌。二是加大优质企业梯度培育力度。启动新一轮优质企业遴选认定工作，新认定一批省级“链主”企业，力争培育300家专精特新“小巨人”企业、3000家专精特新中小企业，制造业单项冠军数量取得新突破，推动5500家小微工业企业上规模发展。三是加强中小企业交流合作与服务。筹办好第二十届中博会。举办“联合国中小微企业日”主题活动，继续办好“创客广东”大赛、“新粤商”培训工程，开展“直播带岗”与校园招聘活动。建设延伸至县级的中小企业服务“一张网”，升级“粤企政策通”平台。大力清理拖欠企业账款。四是扎实做好工信领域安全生产工作。认真开展民爆企业安全生产执法检查，落实今年内所有民爆企业达到安全生产标准化二级的要求，加强民机民船制造业企业的安全管理，加强电动自行车安全隐患全链条专项整治，坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生。

（六）旗帜鲜明讲政治抓政治，把工信系统各级党组织锻造得更加坚强有力

一是深化政治机关建设。严格执行省委关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入实施基层党组织建设强基工程，为推动制造业高质量发展提供坚强政治保障和组织保障。二是深化工信领域改革。优化调整“链长”分工。建立保持制造业合理比重投入机制。探索工信领域专项资金拨付方式。完善产业园区管理运营机制。三是提振干事创业精气神。加大力度选拔优秀干部到领导岗位，不断调整优化干部队伍结构。强化正向激励，切实为基层松绑减负，更好激励全系统干部担当作为。四是加强党风廉政建设。落实好全面从严治党主体责任。建立常态化长效化的纪律教育机制。推动各类监督贯通协调，强化对资金、项目、政策等领域的制约和监督，纵深推进正风肃纪反腐，营造风清气正的良好政治生态。