e思享丨杭州电力营商环境登顶国家电网榜首背后的创新密码

当杭州的科技创新成果持续吸引全球目光，其背后的营商环境“软实力”也悄然进阶。近日，国家电网公司发布《2024年优化电力营商环境试点评价报告》，国网杭州供电公司以99.35的高分，领跑52个参评城市。

回顾杭州优化电力营商环境的历程——

2019年，着手打造环节最少、办电最快、成本最低、政策最优、服务最好的“五最”电力营商环境。

2020年，“获得电力”指标晋位全国第四。

2021年，发布八大电力数智服务举措。

2022年，出台全省最优、全国领先的延伸投资到用户红线落地政策，高质量落实“三零三省三到位”作为全国典范获国家能源局推广。

2023年，推出电等发展“数智电力BEST”增值服务品牌……

我们不禁再一次叩问，为什么又是杭州？是什么关键要素，让这座数字经济之都的电力营商环境不断攀高逐新？

答案或许藏在国网杭州供电公司各类大会小会的高频词汇——“电等企业”全生命周期服务模式中。

世界级电力韧性筑基科创高地

在全生命周期管理中，最为重要的是起始环节，起始点决定了整个生命周期的方向和基础。而在“电等企业”全生命周期服务中，起始环节便是供电可靠性。

在城西梦想小镇的神经电子实验室里，诺尔康公司的精密仪器正以微安级电流模拟人类神经传导。这种比头发丝还细百倍的电信号，对电压波动的敏感度远超常人想象。“哪怕0.01秒的断电，都可能让价值百万的芯片瞬间报废。”该公司生产负责人李周杰的感慨，揭示着数字经济时代对电力可靠性的严苛要求。

一场没有聚光灯的技术革命，在杭州地下电网已悄然推进了五年。国网杭州供电公司以打造可靠性“六个9”卓越供电区为着力点，在精细实真上下足绣花功夫，将全域年户均停电时间从2.5小时压缩至6.01分钟，供电可靠性从99.97%跃升至99.99886%，达到国际一流领先水平。

数据跃升的背后，还有一套超大城市全域供电可靠性管理的“杭州解法”。

在杭州，供电可靠性管理是贯穿市县所各级的“一把手工程”。这里每年召开全局性专题会议，主要领导亲自动员、亲自部署，攻坚全域供电可靠性再提升，全面提升电网、管理、技术、服务、队伍水平。以“时户数必争”的极致追求，把时户数目标和责任分解压实到每个供电所、每个网格、每个设备主人，在全国率先、逐步取消了全域10千伏传统计划停电。

不停电就是最好的服务，这是国网杭州供电公司始终践行的理念。该公司以带电作业市县一体同质化管理为抓手，进行技术迭代升级，打造15项无感知不停电场景，保障杭州620多万客户的优质用电。

这种超常规投入的背后，是杭州对科创产业生态的深刻认知：当脑机接口、量子计算等前沿科技扎堆落地，电力已从基础设施升维为城市竞争力的核心要素。

制度破壁提速项目落地投用

当人们谈论一地的经济活力和潜力时，重大项目总是一个关键指标。它们总在无形中注入城市竞争力，改变城乡面貌，重塑地理格局，甚至成为国家战略支点。

农历新年第一周，位于杭州滨江的国际零磁科学谷会客厅项目建设现场挖掘机铲斗起落，施工进度有序推进。项目负责人李亚宾见证了一场政企协同的“接力赛”：土地摘牌当月完成通电，开工不到半年即具备投产条件。

这种“电力加速度”，源自供电公司与政府部门的深度制度耦合。“我们响应政府‘拿地即开工’改革政策，推出‘摘牌即通电’服务，将电力服务关口前移至土地储备阶段。”国网杭州供电公司营商服务中心主任吴梦遥介绍，供电公司对接获取土地出让“三个计划”，并贯通政府投资项目全周期管控平台，共享立项、施工许可等信息，提前规划电网布局，启动电力外线建设。开工需求紧迫的企业，无需取得土地使用权证，凭借信用承诺可容缺办理施工用电报装，创造出“电力先行”的新型基建模式。

2024年，国网杭州供电公司累计服务193个“千项万亿”等重大项目按期通电。

在杭州，企业接电不仅高效便捷，还省心省钱。

“去年，我们公司刚提出正式通电申请，供电公司就主动上门对接，告诉我们可以从施工临时用电的同一电源点接入，既快又能节省造价。”宝盛旅业科技服务有限公司工程主管姚小祥说，架空线路和变压器等电力设施重复使用，节省了电力接入成本约30万元。

这种全生命周期成本管控思维，将传统基建的“建拆循环”转变为资源集约利用的可持续发展路径。数据显示，2024年，杭州面向2000千伏安以下的项目结合实际情况推行“临永结合”模式，合计为227个项目节省约5902万元。

“数智电力BEST”重构电力服务生态

当深度求索等AI新锐在算力竞赛中狂飙突进时，他们或许未曾察觉，身后的电力服务体系也在进行一场转型。国网杭州供电公司推出的“数智电力BEST”品牌，将服务边界从接电运维拓展至全产业链赋能。

近年来，杭州始终秉持“有求必应、无事不扰”的服务理念，加快出台未来产业培育行动计划，国网杭州供电公司也聚焦科创企业，设置一对一客户经理，主动为其提供特色鲜明的电力增值服务套餐。

位于杭州市余杭区的强脑科技是一家从事脑机接口技术研发与应用的前沿科技公司，电力依赖及供电质量需求极高。春节复工后，国网杭州市余杭区供电公司客户经理杨轶群第一时间来到企业所在的中国（杭州）人工智能小镇，为园区开展用电设备专项巡检、健康水平监测分析，保障设备在复工后快速适应负荷变化。

总部设于杭州市拱墅区的群核科技也感受到优化电力营商环境的阳光雨露。国网杭州拱墅分公司服务团队时常走访群核科技所在园区的高压配电房和企业办公场所，深入了解了企业当前的生产用电情况及发展规划。“他们甚至比我们更清楚每个机柜的健康水平和公司的生产经营情况。”该企业公共事务负责人的评价，折射出电力服务从保障型向价值创造型的质变。

从“企业找服务”到“服务找企业”，这是打造电力增值服务全国标杆的跃进——

用电接入，有“红利”。

在杭州，高新科技企业用电接入不仅高效，而且“零成本”。高压客户可以享受电力接入工程费用分担机制，原本需要客户承担的电力外线接入工程费用由政府和供电公司共同承担、全额“买单”，此举在2024年为杭州的企业节约电力投资超14亿元。另一方面，小微企业客户低压接电“零投资”容量上限则从160千瓦扩展到200千瓦。

绿色转型，有帮手。

国网杭州供电公司为高新科技企业开展“供电+能效”“售电+能效”服务，提供国际、国内绿电绿证交易服务，帮助其对标Amazon、Facebook等国际一流科技企业，实现全链条零碳生产，提升国际市场竞争力。同时，为其开展节能诊断和改造、配置光伏、储能等灵活资源，实现能源智能化管理。

用能安全，有兜底。

针对杭州1700余个产业园区，国网杭州供电公司摸排园区内高新科技企业入驻情况，将重点园区纳入高危及重要客户服务范围，定期提供企业安全用电评估服务，并排查潜在隐患。

国网杭州供电公司有关负责人表示，电力营商环境的优化提升，已不能停留于流程精简的表层改良，而是需要构建与创新经济同频共振的生态系统，是一场深远的改革创新。

当“临永结合”节约的成本转化为企业的研发投入，当“秒级供电”保障的实验室诞生出颠覆性技术，在这片涌动着创新基因的热土上，“电等企业”已不仅是服务承诺，更成为滋养科创生态的雨林气候。

站在GDP两万亿的新起点，在不断升级的“电等企业”全生命周期服务中，我们窥见杭州电力“永不竣工”的系统工程、民心工程。让更多的企业在这片热土上省心安心，带着信心前进，是打造全国电力营商环境最优市的不变目标。