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在“十四五”规划收官与“十五五”谋划的交汇点上,能源科技创新成为驱动新质生产力发展、塑造高质量发展新优势的关键命题。
2025年全国两会召开在即,如何以科技创新重塑能源版图,如何以新质生产力引领全球能源转型浪潮,必将成为代表委员共商国是的重要议题。
能源高质量发展的核心驱动力
去年全国两会,被视为撬动中国经济高质量发展关键支点的新质生产力,无疑成为热度最高的关键词之一。
“要牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”“加大创新力度,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,完善现代化产业体系”“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化”……
习近平总书记关于新质生产力的一系列重要论述,为各地因地制宜发展新质生产力明确了方法论。
党的二十届三中全会明确提出,“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”,并对发展新质生产力的重点和路径作出了具体部署。
瞄准世界能源科技前沿,聚焦能源关键领域和重大需求。当前,新质生产力作为新时代能源领域的核心驱动力,正引领着一场深刻变革。
传统能源的“压舱石”作用在创新中夯实。油气领域突破深地勘探技术,我国首口超万米科探井——深地塔科1井日前在地下10910米胜利完钻,这是我国继“深空”“深海”之后,在“深地”领域取得的又一重大进展。煤矿10米超大采高综采技术装备攻克了一系列关键技术难题,实现了当前特厚煤层开采一次割煤高度极限突破,为煤炭10米超大采高工作面安全、高效、绿色、智能开采提供了范本。
新能源从“替补能源”转向“主体能源”。2024年,我国新能源发电装机达14.5亿千瓦,首次超过煤电装机规模。光伏企业持续发力技术创新,N型TOPCon、异质结电池等新一代电池技术实现规模化量产,转换效率不断提升。全球首台18兆瓦海上风电机组顺利并网,26兆瓦海上风电机组下线,海上风电领域取得突破性进展,累计并网容量达到4127万千瓦,我国成为全球海上风电装机容量最大的国家。
加强关键核心技术联合攻关,强化科研成果转化运用。我国能源领域不断创新突破,着力把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点。
“根之茂者其实遂,膏之沃者其光晔。”基础研究是能源科技创新的源头活水。近年来,我国在可控核聚变、高效光伏材料、新型储能等前沿领域持续突破:合肥“人造太阳”实现千秒级高约束等离子体运行,为核聚变商业化奠定基础;钙钛矿电池实验室转化效率突破33%,光伏技术迭代加速。
在全球能源格局中,我国凭借能源新质生产力的发展,正逐步从追随者转变为引领者,新能源产品和技术标准“走出去”逐年增加,为全球能源转型提供着“中国方案”。
“2024年,围绕能源绿色低碳转型和高质量发展目标任务,深入实施创新驱动发展战略,推动科技创新和产业创新融合发展,能源科技创新取得新突破。”国家能源局能源节约和科技装备司司长刘德顺说。
新质生产力催生新产业孕育新未来
2025年伊始,全国31个省(区、市)的《政府工作报告》陆续发布。各地纷纷聚焦能源新质生产力,对新型储能、氢能、虚拟电厂等新兴产业做出前瞻性布局,展现出各地在推动能源转型、培育新动能方面的坚定决心和积极行动。
——新型储能成为各地布局的重点。广东省提出,要加快推进新型储能产业发展,培育一批具有国际竞争力的储能企业,建设储能产业创新中心和产业园区。通过政策引导和资金支持,打造完整的储能产业链。江苏省强调,要加强储能技术研发和示范应用,支持企业开展储能电池、储能系统集成等关键技术攻关,推动储能产业规模化发展。内蒙古提出,要巩固好新能源产业领先地位,加快发展新型储能,加大绿电替代,加快推进绿电变绿氢、绿氨、绿醇,坚持风光氢储全链条发展,做好新能源运维服务。
——氢能也受到了各地的高度重视。北京市在《政府工作报告》中提出,要加快氢能基础设施建设,推动氢燃料电池汽车示范应用,培育氢能产业生态;加大对加氢站建设的支持力度,完善加氢网络布局。山东省提出,要打造氢能产业高地,加快推进氢能制储加用全链条发展。甘肃致力于推进绿电制氢产业化发展,建设风光一体化产业基地。宁夏、青海、辽宁、吉林、黑龙江等地也纷纷出台具体措施,加速氢能项目落地实施。
——虚拟电厂在各地报告中频频出现。上海市提出,要积极探索虚拟电厂建设,推动分布式能源资源的聚合利用,提高能源利用效率;将利用先进的信息技术和智能控制技术,整合分布式电源、储能、可控负荷等资源,实现对能源的统一调度和管理,提高电力系统的灵活性和可靠性。浙江省强调,加快虚拟电厂试点示范,培育虚拟电厂运营主体,推动能源市场创新。
能源新质生产力正以颠覆性技术重构能源图景,催生智能电网、氢能生态、零碳算力等新业态。未来产业如深海可燃冰开发、太空太阳能基站、核聚变能源网络,将实现生产要素的量子级跃迁,产业边界正在被重塑和拓展。
今年1月1日正式施行的能源法,设立“能源科技创新”专章,明确新能源开发利用重点支持方向及与数字技术融合的发展模式。金融工具创新频出,REITs试点扩展至新能源、储能等领域。低空经济开辟“立体能源网络”新维度,人工智能与能源的深度融合催生革命性变革。
全国人大代表、中国科学院金属研究所研究员孙东明建议:“在培育新兴产业和未来产业方面,要鼓励发展创业投资和股权投资,也包括政府通过遴选的方式对一些涉及‘卡脖子’关键领域的创业转化提供专项支持,打通科技创新产业链的‘最后一公里’。”
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,能源科技创新既是应对变局的“破题之钥”,也是开启新局的“制胜之要”。2025年全国两会,必将为能源新质生产力擘画更清晰的蓝图,让新质生产力如春潮涌动,为全面建设中国式现代化注入磅礴动能。
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