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构建全国统一大市场是推动经济高质量发展的必由之路。习近平总书记强调,“构建新发展格局,迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场”。
建设全国统一电力市场是构建全国统一大市场的重点任务,是高水平社会主义市场经济体制在能源领域的重大实践。近年来,我国电力市场交易规模持续扩大,多层次电力市场体系建设有序推进,多元竞争主体格局初步形成,电力商品的多元价值属性进一步显现,全国统一电力市场建设已从蓝图规划迈向实质突破。
2025年是新一轮电力体制改革实施十周年的关键节点,也是全国统一电力市场建设迈向深水区的攻坚之年。电力行业如何以更高水平市场化机制破解能源转型难题?如何通过全国统一大市场实现资源优化配置与安全保供双重目标?今年全国两会期间,这些话题预计将被持续关注,成为代表委员广泛谈论的焦点。
破冰拓路
统一电力市场建设跑出加速度
2024年是我国电力市场发展的关键一年。随着《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》正式发布,构建多层次统一电力市场架构、功能完备和品种齐全的交易体系、适应绿色低碳转型的市场机制、系统安全充裕灵活互动的市场机制、统一开放公平有序的市场运营机制等首次形成系统性布局。
国家能源局数据显示,2024年全国市场化交易电量突破6万亿千瓦时,占全社会用电量比重攀升至62.7%,较2023年提升1.3个百分点。这张沉甸甸的成绩单背后,是政策创新与市场活力的同频共振。
——多方面规则体系不断完善。统一的市场离不开统一的市场规则。近年来,以《电力市场运行基本规则》为核心、《电力中长期交易基本规则》《电力市场注册基本规则》《电力辅助服务市场基本规则》等为配套政策的“1+N”基础规则体系逐步落地生根,这一体系为市场规范有序运行提供坚强的制度支撑。
——多层次市场格局基本形成。制度创新的红利,在多层次市场协同运行中显现。全国市场与省域、区域市场“一盘棋”格局持续优化,省间、区域、省内中长期交易常态化开市,中长期交易电量占比超90%,成为稳定电价“基本盘”的“压舱石”。辅助服务市场实现全覆盖,年均挖掘系统调节能力超1亿千瓦,释放清洁能源消纳空间超1200亿千瓦时。电力现货市场已经覆盖了全国80%以上地区,省间现货市场和山西、广东、山东、甘肃、蒙西现货市场已转入正式运行。
——多元化市场主体广泛参与。市场主体的井喷式增长,成为改革成效的生动注脚。国家能源局数据显示,全国电力市场注册经营主体已突破74万家,较2016年改革初期的4.2万家增长逾17倍,规模稳居全球首位。市场主体“量质齐升”的背后,是统一电力市场体系建设的稳步推进,也是能源治理能力现代化的有力印证,将为构建新型电力系统、服务“双碳”战略注入持久动能。
——绿色电力交易规模迅猛增长。2024年全国风电光伏新增装机达3.6亿千瓦,总装机规模突破14亿千瓦,提前6年实现2030年目标。其中,市场化交易是推动其快速发展的重要因素。2024年前三季度,全国绿电交易电量达1783亿千瓦时,同比增长120.9%。截至2024年底,我国可再生能源绿色电力证书累计交易5.53亿个,同比增长4.19倍,新能源“平价时代”叠加“市场时代”的双重赋能效应逐步显现。
向新而行
深化改革开启市场建设新篇章
《全国统一电力市场发展规划蓝皮书》首次明确了全国统一电力市场发展的“路线图”,提出“三步走”战略,即2025年初步建成、2029年全面建成、2035年完善提升。
迈入初步建成全国统一电力市场的关键一年,国家能源局印发的《2025年能源工作指导意见》就深化全国统一电力市场建设的具体工作进行明确,加强国家、区域/省等多层次市场协同,持续完善关键机制设计,进一步健全电力市场“1+N”基础规则体系,推动电力中长期市场连续运营,完善辅助服务市场机制,实现省级电力现货市场基本全覆盖。实现南方区域电力市场长周期结算试运行,进一步扩大长三角电力市场交易规模,稳妥推进京津冀电力市场建设。推动跨省跨区市场化交易,推进省级市场标准化建设,制定电力现货市场建设指引。
随着新能源装机占比突破40%,市场机制需加速向适应高比例可再生能源转型。近年来,全国人大代表、南方电网广西钦州供电局计量中心党支部书记苏圆圆持续关注和研究电氢协同助力新型电力系统建设领域,她建议,完善电氢协同参与电力市场的机制,将调节价值有效转化成经济价值,促进电氢协同市场化发展。
法治化、规范化建设筑牢市场根基。《中华人民共和国能源法》的出台,为电力行业的绿色转型、市场化改革和法治化管理提供了明确的法律框架,“重建设、轻治理”的现象正步步扭转。锚定全国统一电力市场建设目标,一方面要优化市场结构以促进充分竞争,从而减少企业操纵价格或合谋定价的可能性,另一方面进一步完善监管框架和市场规则体系,切实维护市场公平竞争环境。
从“初步建成”到“全面完善”,全国统一电力市场建设已站上新起点,这不仅是能源资源配置方式的革命,更是治理能力现代化的深刻实践,它让“无形之手”与“有形之手”协同发力,让“风光水”与“煤油气”各展所长,让企业从“被动接受”转向“主动选择”,让绿色低碳从理念转化为真金白银的市场价值。
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北极星售电网获悉,3月28日,广西壮族自治区工业和信息化厅发布2024年履行生态环境保护职责情况。文件提到,广西持续推进绿色制造体系建设,2024年培育新增国家级绿色工厂27家、绿色园区3个、绿色供应链管理企业1家,新增自治区级绿色工厂62家、绿色园区6个、绿色供应链管理企业3家,构建形成国家、自
北极星售电网获悉,4月2日,新疆电力交易中心公示宁夏巨彩售电有限公司等3家售电公司新疆电力市场注销信息,宁夏巨彩售电有限公司、宁夏嘉骏售电有限公司、云能时代科技有限公司3家售电公司因企业自身原因,自主退出新疆电力市场,注销新疆电力交易平台账号。现将宁夏巨彩售电有限公司、宁夏嘉骏售电有
山东月内交易机会提醒4月3日风速较高且光照条件也较好,同时置信度高,建议相关的发售电企业在市场上卖出。4月4日-4月5日光照条件好且置信度高,风速较高但是置信度较低,基本在70%左右,建议相关发售电企业关注气象波动,注意操作风险。(来源:微信公众号“兰木达电力现货”作者:Lambda)4月6日-4月
北极星售电网获悉,4月2日,广东电力交易中心关于发布广东电力市场配套实施细则(2025年修订)的通知(广东交易〔2025〕69号)。其中包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力市场中长期电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力现货市场结算实施细则(2025年修订)》
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对于初学者/入门者来说,电力市场规则有时候不好理解。告诉大家一个窍门,从结算规则开始看,从后往前倒,或许能起到事半功倍的效果。(来源:微信公众号“电力市场那些事儿”作者:郎木晨烟)2024年6月,山东能源监管办督导市场运营机构及相关主体起草编制了《山东电力市场结算实施细则及计算示例(试
北极星售电网获悉,4月2日,广东电力交易中心发布广东电力市场配套实施细则(2025年修订)的通知(广东交易〔2025〕69号),包括《广东电力市场现货电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力市场中长期电能量交易实施细则(2025年修订)》《广东电力现货市场结算实施细则(2025年修订)》《广东电
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中国南方电网广东电网公司2日公布,2024年广东市场化交易电量达到6176.2亿千瓦时,占全社会用电量的比例68%。该年度广东电力市场为广东省内工商业用户降低用电成本约355亿元(人民币,下同)。2015年中国开启新一轮电力体制改革,其中,改革重点之一即在发电侧和售电侧实行市场开放准入,引入竞争,放开
在“双碳”目标背景下,绿电、绿证市场作为推动能源低碳转型的关键机制,正迎来前所未有的发展机遇。发展绿电、绿证市场,不仅是促进可再生能源消纳、降低碳排放的重要路径,更是激发市场主体活力、构建新型电力系统的核心抓手。然而,当前我国绿电、绿证市场仍面临政策不完善、供需不匹配、交易规模有
北极星售电网获悉,4月2日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善价格治理机制的意见。文件明确,深化价格市场化改革。分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革,稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成,探索建立促进改革平稳推进的配套制度。健全跨省跨区送电市场化价
新技术涌现让新型电力系统的建设有了更多可能。(来源:能源新媒文/欧阳昌裕作者系国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院董事、党委书记)2021年3月15日,习近平总书记创造性提出“构建以新能源为主体的新型电力系统”战略构想。2023年7月11日进一步明确“清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协
4月2日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江在济南拜会山东省委书记、省人大常委会主任林武。双方就进一步深化合作,携手推进能源转型等进行了会谈交流。山东省委常委、副省长张海波,中国大唐党组成员、副总经理曲波参加会谈。林武对吕军一行的到来表示欢迎,
新型电力系统形态量化推演方法的总体框架与功能设计来源:中国电力作者:李健,张钧,韩新阳,靳晓凌国网能源研究院有限公司,北京100192引用本文Cited李健,张钧,韩新阳,等.新型电力系统形态量化推演方法的总体框架与功能设计[J].中国电力,2025,58(3):1-7,97.LIJian,ZHANGJun,HANXinyang,etal.Overallfram
4月2日,国家能源集团党组书记、董事长邹磊拜会国家能源局党组书记、局长王宏志,双方围绕保障国家能源安全、加快推进能源绿色转型等事宜进行了座谈交流。国家能源局党组成员、副局长任京东,国家能源集团党组成员、副总经理傅振邦、闫国春参加会谈。王宏志对国家能源集团长期以来在保障国家能源安全等
近日,山西省能源局发布关于印发《山西省2025年能源转型与生态治理风光示范基地总体方案》的通知(以下简称《方案》)。《方案》总体要求指出,深推进能源革命综合改革试点,加强山西省新能源发展战略性布局和系统性谋划,以采煤沉陷区、盐碱地、沙地(以下简称“三类土地”)为重点,坚持新能源开发和
北极星氢能网获悉,3月27日上午,中国石化燕山石化公司成功举办“氢能全链条产业成果发布会”,随着1万标立/小时氢气提纯装置启动、全国首车30兆帕燃料电池氢气出厂及四座新加氢站同步投运,燕山石化以科技创新赋能首都绿色能源转型,为京津冀协同发展注入“氢”动力。作为2024年北京市重点工程,燕山
3月28日,新疆公司召开2025年度科技创新大会,举行国家煤加工与洁净化工程技术研究中心中煤新疆分中心揭牌仪式,与新疆工程学院签订合作框架协议。新疆维吾尔自治区安委会副主任、伊犁州政协党组书记胡开江,中国工程院院士、中国矿业大学(北京)煤炭精细勘探与智能开发全国重点实验室主任彭苏萍,中
3月31日,国家能源局局长王宏志在京会见智利能源部部长迭戈·帕尔多,双方就可再生能源、电力以及储能等领域合作深入交换意见。王宏志强调,中智是相互信任的好朋友、共谋发展的好伙伴。在两国元首战略引领下,中智能源合作不断开花结果,为智利经济社会发展做出了积极贡献。中智能源合作具有广阔的前
国网江苏省电力有限公司发展部严格执行《电力行业统计调查制度》,及时高效做好供用电、发电生产、电力投资等统计工作,最近,中国电力企业联合会专门致信,感谢国网江苏省电力有限公司在电力行业统计工作中作出的突出贡献。统计工作绝非简单的数据收集与罗列,其重要性关乎整个电力行业的稳定与发展。
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3月31日,中国电力企业联合会常务副理事长杨昆在本部会见了来华访问的智利能源部部长迭戈·帕尔多一行。杨昆对代表团到访中电联表示热烈欢迎,介绍了中电联基本情况,与代表团就中国电力供应结构、能源消费方式、资源优化配置能力、市场机制完善和能源国际合作等问题进行了深入交流,并就智利方面关注
2025年政府工作报告提出,推动重点行业节能降碳改造,推进新能源开发利用,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%。全国人大代表,山东能源集团党委书记、董事长李伟说:“进一步加快电网规划建设、促进源网协调发展,对于推动新型电力系统和新型能源体系建设、助力能源绿色低碳转型具有重要意义。
2025年政府工作报告提出,推动科技创新和产业创新融合发展,因地制宜发展新质生产力。中能传媒记者就如何以新质生产力推动电网高质量发展对全国人大代表、河南新乡供电公司新乡变电运维站副站长高珂进行了专访。高珂谈到,一方面算力、大数据、人工智能等新科技产业对电力需求量大、可靠性要求高,做好
做好新形势下新能源消纳工作,是规划建设新型能源体系、构建新型电力系统的重要内容,对提升非化石能源消费比重、推动实现“双碳”目标具有重要意义。全国政协委员、萍乡学院副院长吴代赦在综合分析新能源利用率目标与新能源度电成本等因素的基础上表示,新能源大规模并网对系统调节能力建设、促进新能
3月7日上午,全国政协十四届三次会议举行第二次全体会议,全国政协委员、新疆维吾尔自治区人大监察和司法委员会副主任委员巴音克西在发言中表示,新疆作为我国连接中亚、南亚、西亚和欧洲的重要通道,在国家区域协调发展战略中具有特殊地位。巴音克西指出,在资源优势转化为经济优势的过程中,新疆仍面
积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展国家碳达峰第二批试点,建立一批零碳园区、零碳工厂。加快构建碳排放双控制度体系,扩大全国碳排放权交易市场行业覆盖范围。开展碳排放统计核算,建立产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度,积极应对绿色贸易壁垒。加快建设“沙戈荒”新能源基地,发展海上风电,统筹
随着全球能源结构的转型和“双碳”目标的推进,新能源产业和储能产业市场规模快速增长。“新能源和储能产业发展面临多方面挑战,需要通过技术创新、政策支持、市场培育等综合举措共同发力,推动产业健康发展。”全国人大代表、国网浙江慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军在接受中能传媒记者专访时表
“国家电网在各种机器人的应用方面已经做得非常好了”。3月10日,在全国政协十四届三次会议闭幕会前,记者在北京人民大会堂就当前机器人、AI技术在电力行业应用等话题与全国政协委员、多模态AI系统实验室主任、中国科学院院士乔红进行了交流。乔红表示,自己了解到各种机器人在国家电网已经有很多应用
党的二十届三中全会提出,加快规划建设新型能源体系,完善新能源消纳和调控政策措施,深化能源管理体系改革,建设全国统一电力市场。山东是经济大省,也是能源生产与消费大省,在新型能源体系、新型电力系统建设中具有先发优势和示范作用。3月5日下午,全国人大代表,国网山东电力董事长、党委书记王志
打好“十四五”能源高质量发展收官战#x2014;#x2014;从全国两会看能源发力点能源行业一头连着经济发展,一头连着民生保障,是经济发展的重要承载。可再生能源新增装机3.7亿千瓦,非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%,新能源汽车产量超1300万辆,单位国内生产总值能耗降幅超3%#x2026;#x2026;今年政
目前西藏仍存在部分县级及以上与主网联系薄弱区域,亟需继续加强投资,统筹电网结构加强、构建微电网、差异化改造等措施,补强电网短板,提升供电可靠性。为此,全国人大代表、国网拉萨供电公司城区供电服务中心带电作业保电班副班长扎西尼玛建议,继续加大农网巩固提升工程中央预算内资金支持力度,着
今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”。在“双碳”目标背景下,如何更好发挥能源电力行业作用,加快新型电力系统建设,赋能地方经济社会高质量发展?记者采访了全国人大代表、宁夏回族自治区吴忠市委书记王学军。记者:吴忠市能源资源富集,新能源发电
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