氢能政策兑现！北京2024年度法治政府建设工作报告

北极星氢能网获悉，3月25日，北京市昌平区经济和信息化局发布2024年度法治政府建设工作报告。对区级出台的稳增长、美妆、氢能、机器人等政策及时进行项目核准及兑现工作，目前已兑现支持资金1.5亿元，资金惠及企业345家次。报告指出：2024北京氢能产业方面：北汽福田2000台/年产能氢燃料商用车基地建成投用，卡文新能源项目（与博世合作研发的氢燃料发动机项目）已完成备案，300kw氢燃料发动机项目已完成样机试制。北矿新材4条电解制氢镍网生产线建设完成。落实京津冀氢燃料电池汽车示范城市群车辆推广任务，累计推广90辆氢燃料重卡、60辆氢燃料轻卡、160辆氢燃料客车、6台氢燃料环卫车。

原文如下：

北京市昌平区经济和信息化局2024年度法治政府建设工作报告

2024年，区经济信息化局认真贯彻落实中央、市、区关于依法治区工作要求，深入学习贯彻习近平法治思想和开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，围绕“四区”建设总体目标，围绕“实干争先年”主题活动，扎实推进法治政府建设各项工作任务和全面依法行政工作。增强了机关全体人员的依法行政意识和为基层服务水平。现将2024年法治政府建设主要工作情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）严格落实产业政策。

严格按照相关要求完成政策兑现。对区级出台的稳增长、美妆、氢能、机器人等政策及时进行项目核准及兑现工作，目前已兑现支持资金1.5亿元，资金惠及企业345家次。同时，强化宣贯国家及市级层面支持企业发展相关政策，指导156家企业申报2024年度先进制造业增值税加计抵减政策；推荐7家企业申报高精尖产业发展政策“升规稳规”方向；推荐22家企业申报北京市机器人产业发展基金，松延动力获得机器人产业基金投资3000万元。

2024年在各项产业政策助力下，各赛道持续发力。中小企业数字化转型方面：诺华工厂可善挺生产线全面实现数字化运行，清华工程院细胞与基因治疗创新中心建成投用，中关村AI新药研发平台正式运营。高德软件、中移动信息技术、国网信通等7家企业获评“数字经济标杆企业”。上半年，全区数字经济核心企业403家实现收入1133.1亿元，同比增长9.9%，总量第五、增速第六。美妆产业方面：聚焦平台建设，与市药监局合作建设化妆品创新服务平台，“美图茉颜个性化服务平台3.0”投入使用，华科化妆品电子标签平台建设完成并已服务企业近百家。加速对接美丽健康产业企业，推进化妆品原料创新优势企业尚捷优蓝、国货老字号企业同仁堂等在昌落地。着力推动未来美城产业升级和协同发展，搭建宣传展示平台，联合中国香料香精化妆品工业协会成功举办中国化妆品原料创新大会，成立“化妆品产业创新服务平台”。1-9月，美丽健康产业36家规上企业（含新上规企业乐普睿康）营业收入87.6亿元，同比增长5.5%，产值61.2亿元，同比增长4.6%。累计新增化妆品备案72个、获得发明专利15个，获批化妆品新原料备案1个；新增落地优然创新等15家美丽健康企业。机器人产业方面：在昌打造北部机器人产研结合示范区，北京市机器人产业园正式开工建设，全域集聚机器人相关企业51家，包括三一机器人、理工导航、和光伟业、晶品特装、北方天途、石头科技（科技服务业）等6家规模以上企业，今年新招引落地重仓科技、慧兮科技、智配领航等6家机器人企业。1-9月产业规模达到72.6亿元，实现税收5亿元、区留成1.2亿元。氢能产业方面：北汽福田2000台/年产能氢燃料商用车基地建成投用，卡文新能源项目（与博世合作研发的氢燃料发动机项目）已完成备案，300kw氢燃料发动机项目已完成样机试制。北矿新材4条电解制氢镍网生产线建设完成。落实京津冀氢燃料电池汽车示范城市群车辆推广任务，累计推广90辆氢燃料重卡、60辆氢燃料轻卡、160辆氢燃料客车、6台氢燃料环卫车。

（二）持续推进政府法律顾问制度。

严格落实《北京市昌平区经信局法律顾问制度》、《北京市昌平区经济和信息化局法律顾问工作规则》、《北京市昌平区经济和信息化局法律顾问考核办法》等相关制度，在进行重大决策、行政执法及其他相关工作中充分发挥法律顾问的作用，严格把握各项工作的合法性。截至目前，已审查合同59份，政策6份。

（三）深入推进依法行政。

一是严格落实行政执法工作。按照区司法局以及市区两级相关部门工作指导方案要求，年初制定了全年行政执法计划，严格按照计划落实工作，不断提升我局行政执法总体水平。二是健全完善行政规范性文件管理制度，截至目前，已上报行政规范性文件183条。三是完善重大行政事项目录公开制度，依法依规发布信息，加强对“两办”信息报送、内部网站信息发布的管理。截至目前，已上报“两办”信息213条，官网发布信息47条，昌平经信公众号推送宣传信息近78条，通过人民网、北京日报、新华网等平台报道新闻36条。

（四）深入学习宣传习近平法治思想。

充分运用新闻媒体和新媒介，宣传习近平法治思想及其生动实践，推动思想深入人心。基层党组织学习制度，有计划的开展了各类学习活动。深化党史学习教育、“作风建设年”、“能力提升年”等主题活动成果，持续开展“实干争先年”主题活动，全员上下跟进学习了党的二十届三中全会精神及习近平总书记的重要讲话精神、习近平法治思想等。同时，做好业务能力“充电”工作，结合局工作职能，陆续开展了专业知识培训讲座，有效提升党员干部群众的履职尽责水平，助力全员实现敢作为、能作为、善作为。

（五）落实机关普法学法工作。

统筹安排全局机关的普法、学法工作，促进局机关公务员学法用法，完善和落实局机关干部职工的法律知识和执法业务培训计划，增强学习培训的计划性、针对性和实用性。认真学习宣传《宪法》、《监察法》、《国家保密法》、《中小企业促进法》、《北京市信息化促进条例》等法律、法规、规章；学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规；深入学习宣传推动产业结构优化升级、非首都功能疏解、促进中小企业健康发展等领域的法律法规和政策。

（六）开展企业法律政策宣贯活动。

为更好地助力区域工业和信息化企业平稳健康发展，有效提升全区经济和信息化发展水平，开展了先进制造、先进能源、美丽健康、专精特新中小企业等领域政策的宣贯活动。充分利用“安全生产月”活动深入企业开展法治宣传活动。主管安全生产工作的领导组织人员分片包干深入到企业，进行安全生产宣传教育和指导，共宣传指导企业504家次。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法形式比较单一，导致学习宣传的效果不是很理想，缺乏有效的宣传方式，提升普法工作的吸引力和时效性；二是学习贯彻习近平法治思想精神不够深入系统，对法治政府建设工作主动思考不足；三是法治工作后备力量不足。面对日新月异的科技创新和产业变革，行政执法及法治建设的干部队伍专业能力、综合素质跟不上形势发展和工作需要，对干部队伍的视野格局、专业能力和综合素养提出了新要求。但受限于年龄、学历、专业等结构限制，部分干部对产业方向把握不准、产业政策体系掌握不够、前沿科技认知不深，亟需一手抓能力提升，一手抓干部优化配备。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导，认真履行“第一责任人”职责。

我局对法治政府建设工作高度重视，为加强本单位依法行政意识，提高行政管理效能，增强依法履职能力，积极推进法治工作机构建设，成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长，各业务科科长为成员的法治政府建设领导小组，扎实开展法治机关建设。严格按照党政一把手是法治政府建设工作的第一责任人的要求，始终做到法治建设工作与中心工作同部署、同落实、同考核。把法治政府建设工作纳入局总体工作布局，定期组织召开党组会、支部会，研究解决法治建设工作中的各种问题，高质量落实法治建设工作各项任务。

(二）有效规范权力运行，不断增强班子向心力。

按照“一岗双责”的要求，明确领导班子、党组书记和班子成员的主体责任，建立健全责任分解和传导机制，使人人肩上有担子、事事落实有责任，在法治建设工作中相互支持协调共事。坚持党组会议事制度，做到严格按制度办事，按程序操作，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，做到科学决策、民主决策、依法决策。截至目前，共召开党组会议34次，讨论研究审议重大事项338项，党组会第一议题专题学习党的二十届三中全会关于法治方面论述。

（三）全面抓实理论学习中心组学习。

严格执行党组理论学习中心组学习制度，充分认识习近平法治思想的重大意义和深远影响，准确把握习近平法治思想的精神实质，将习近平法治思想作为局党组理论学习中心组重点学习内容，作为法治政府建设的根本遵循。截至目前，局党组理论学习中心组已组织12次集体学习，专题研讨4次。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排。

我局将按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把加强依法行政，建设法治政府融入日常工作之中，努力开创法治建设新局面，重点做好三个方面的工作。

（一）强化思想引领

持续深入学习贯彻习近平法治思想，切实把学习习近平法治思想与学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神结合起来，提高领导干部运用法治思维和法治方式依法行政、推动法治的能力和水平。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制，坚持依法管理的理念，以习近平法治思想为指导，坚持依法办事、按章理事、管人问事。进一步规范和加强党组自身建设，认真履行管党治党政治责任，坚持深化“实干争先年”主题教育活动成果，有效改进工作作风，为完成年度各项工作任务提供坚强政治保障。

（二）加强法治宣传教育

健全局党组中心组学法制度，坚持把法治教育纳入干部教育培训总体规划，明确法治教育的内容和要求。加强全局干部职工的法治建设，坚持以学习培训为主，采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习，切实提高机关工作人员的政治思想素质和依法行政工作能力。

（三）创新法治工作方法

加强与区司法局的沟通协调，强化我局法治机关建设工作，注重与简政放权、转变政府职能等工作相结合，积极适应行政执法发展新要求及国家管理体系创新，转变思维，创新工作方式方法。