云南能源监管办邵先海：全省清洁能源装机容量达1.3亿千瓦占比超过90%-北极星水力发电网

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以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作

云南能源监管办党组成员、监管副专员邵先海

2024年，云南能源监管办深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧紧围绕党中央、国务院和国家能源局决策部署，自觉将能源监管置于进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个大局来思考谋划，认真践行主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作。

聚焦“国之大者”抓监管，推动能源安全和经济增长双保双赢。始终把能源安全保供作为能源监管首要任务，健全完善组织保障、调研会商、跟踪督办、市场监管4项机制，累计赴10个州市、20余家电力企业、3家油气企业督导调研座谈，督促落实属地责任、企业主体责任。开展云南电力系统调节能力提升专题研究，召开火电保供专题现场会，推动全省发电量、省内用电量、“西电东送”电量保持两位数以上增长，有力促进云南及“西电东送”受端经济社会高质量发展。

聚焦“双碳”目标抓监管，推动能源低碳转型向绿向新。加强新能源项目规划落实、建设并网、质量监督、消纳利用等全过程监管，靠前服务225个新能源发电项目许可，助力全省新能源总装机容量达5300万千瓦，全省清洁能源装机容量达1.3亿千瓦，占比超过90%。积极推动全国第一个央地共建新型能源体系合作协议签订落地，打造“1+2+4”省市县三级新型电力系统示范区，促进新型电力系统、新型能源体系建设。推动大型水电站、金下风光基地、抽水蓄能项目加快推进，南网首个大规模“新能源+独立储能”示范工程、云南首个大型共享储能项目并网，全力推进绿色能源强省战略实施。细化完善省内绿色电力交易实施细则，2024年云南绿电双边交易电量是2023年的127倍。立足云南区域定位，推动能源电力互联互通，在“一带一路”能源部长会议上讲好云南绿色能源发展故事。

聚焦市场规范抓监管，推动政府和市场更加有为有效。着眼全国统一电力市场体系，统筹省内和区域两个市场，强化部门协同，不断健全完善中长期、现货、辅助服务交易规则体系。发挥中长期市场保供稳价作用，推动完善燃煤发电市场交易机制，强化市场运行情况监控分析，2024年，云南省内市场化交易电量同比增长约14%，其中清洁能源直接交易电量占比约80%。研究启动云南调峰辅助服务市场建设，积极融入南方区域现货市场，制定印发《云南电力市场监管实施办法》《云南电力企业信息报送实施办法》，持续强化“两个细则”、可再生能源消纳监管，严格容量电费考核机制，扎实开展经营情况分析，督促指导电力市场管委会规范运作，维护电力市场良好秩序。

聚焦重大风险抓监管，推动守牢电力安全底线红线。组织建立县域大停电风险辨识标准和“一县一策”，启动县域大停电风险三年“清零”行动，圆满完成昆明坚强局部电网安全评估。深入开展水电站及大坝安全管理提升专项行动，精准推动4座乙级水电站大坝升为甲级，实现存量乙级大坝“清零”，白鹤滩水电站大坝首次注册获评全国水电注册大坝最高分。成功举办国内首次省级层面水电地震专项应急演练，加大电力安全生产风险隐患排查整治，重大风险隐患保持动态清零，积极妥善应对各类自然灾害，电力安全生产形势持续稳定向好。

聚焦垄断环节抓监管，推动民生用能服务可感可及。强化电网、油气公平开放、调度运行监管，推动国家政策规划落实，扎实推进综合监管问题整改，督促电网企业规范报送关联企业参与电力市场交易情况，开展以行政手段干预电力市场化交易行为自查。持续开展“获得电力”巩固深化、频繁停电长效整治、低电压专项治理、超长线路优化，持续开展年度低电压、频繁停电突出问题专项督办，完成1246条线路及台区整治工作，惠及各类用户90余万人，全省供电可靠率上升至99.925%，用户平均停电时间降至6.58小时/户，12398能源监管热线投诉工单满意率、及时率位居全国前列。推动小微企业用电报装“三零”服务全覆盖被列为云南省10件惠企实事之一，协同推动出台云南省水电气网联合报装“一件事”工作方案，累计为用户节约办电成本6.04亿元。聚焦非电网直供电小区用电堵点，推动1650个小区配电资产移交电网企业，232万户居民“急难愁盼”问题得到根本性解决。

聚焦提质增效抓监管，推动机关自身建设更严更硬。聚焦数字化监管赋能，创新开展用户受电工程数字化监管工作，建立“1+6+N”监管体系，搭建云南省用户受电工程数字化监管平台，从用电报装源头出发，打造全流程、全环节业务一张图。深入推进电力市场数字化监管，细化工作内容和监管指标，有序推进相关重点任务。坚持依法行政，强化法治机关建设，持续优化行政许可服务，积极推行告知承诺制，统筹线上线下服务，持续提升许可效能，强化事中事后监管，持续做好信用信息归集，开展涉网工程许可制度执行专项监管。2024年累计办理资质许可业务792项，收到435个许可服务评价100%好评。开展“提质增效云课堂”4期，邀请“大国工匠”、专家学者现场讲授3次，加大干部交流轮岗，激励干部履职尽责、担当作为。

聚焦党的领导抓监管，推动风清气正政治生态向上向好。坚持把政治建设摆在首位，抓实“六大建设”，巩固拓展主题教育成果，让机关党建有根、有魂、有形、有为、有廉、有效，相关经验做法入选《学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神的云南实践》。持续完善机关党建制度体系，创建“满心双护”党建品牌，夯实党建基础，强化党对群团工作领导，推动党建与业务互促共提。以“四学、四警、四查”扎实开展党纪学习教育，开展“常思贪欲害算好人生账”专题警示教育，做到沉浸式体验以警树廉、针对式观影以警筑廉、分享式研讨以警话廉、集体式谈话以警践廉。以“九大行动”为抓手进一步推进清廉机关建设，修订完善廉政风险防控“一表多图”，制定机关纪委工作办法，规范“软权力”“硬权力”监督制约。

原标题：云南能源监管办党组成员、监管副专员邵先海：以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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