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云南能源监管办邵先海:全省清洁能源装机容量达1.3亿千瓦 占比超过90%

2025-03-28 13:33来源:中国电力报关键词:能源监管清洁能源能源转型收藏点赞

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以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作

云南能源监管办党组成员、监管副专员 邵先海

2024年,云南能源监管办深入贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略,紧紧围绕党中央、国务院和国家能源局决策部署,自觉将能源监管置于进一步全面深化改革、推进中国式现代化这个大局来思考谋划,认真践行主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”,以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作。

聚焦“国之大者”抓监管,推动能源安全和经济增长双保双赢。始终把能源安全保供作为能源监管首要任务,健全完善组织保障、调研会商、跟踪督办、市场监管4项机制,累计赴10个州市、20余家电力企业、3家油气企业督导调研座谈,督促落实属地责任、企业主体责任。开展云南电力系统调节能力提升专题研究,召开火电保供专题现场会,推动全省发电量、省内用电量、“西电东送”电量保持两位数以上增长,有力促进云南及“西电东送”受端经济社会高质量发展。

聚焦“双碳”目标抓监管,推动能源低碳转型向绿向新。加强新能源项目规划落实、建设并网、质量监督、消纳利用等全过程监管,靠前服务225个新能源发电项目许可,助力全省新能源总装机容量达5300万千瓦,全省清洁能源装机容量达1.3亿千瓦,占比超过90%。积极推动全国第一个央地共建新型能源体系合作协议签订落地,打造“1+2+4”省市县三级新型电力系统示范区,促进新型电力系统、新型能源体系建设。推动大型水电站、金下风光基地、抽水蓄能项目加快推进,南网首个大规模“新能源+独立储能”示范工程、云南首个大型共享储能项目并网,全力推进绿色能源强省战略实施。细化完善省内绿色电力交易实施细则,2024年云南绿电双边交易电量是2023年的127倍。立足云南区域定位,推动能源电力互联互通,在“一带一路”能源部长会议上讲好云南绿色能源发展故事。

聚焦市场规范抓监管,推动政府和市场更加有为有效。着眼全国统一电力市场体系,统筹省内和区域两个市场,强化部门协同,不断健全完善中长期、现货、辅助服务交易规则体系。发挥中长期市场保供稳价作用,推动完善燃煤发电市场交易机制,强化市场运行情况监控分析,2024年,云南省内市场化交易电量同比增长约14%,其中清洁能源直接交易电量占比约80%。研究启动云南调峰辅助服务市场建设,积极融入南方区域现货市场,制定印发《云南电力市场监管实施办法》《云南电力企业信息报送实施办法》,持续强化“两个细则”、可再生能源消纳监管,严格容量电费考核机制,扎实开展经营情况分析,督促指导电力市场管委会规范运作,维护电力市场良好秩序。

聚焦重大风险抓监管,推动守牢电力安全底线红线。组织建立县域大停电风险辨识标准和“一县一策”,启动县域大停电风险三年“清零”行动,圆满完成昆明坚强局部电网安全评估。深入开展水电站及大坝安全管理提升专项行动,精准推动4座乙级水电站大坝升为甲级,实现存量乙级大坝“清零”,白鹤滩水电站大坝首次注册获评全国水电注册大坝最高分。成功举办国内首次省级层面水电地震专项应急演练,加大电力安全生产风险隐患排查整治,重大风险隐患保持动态清零,积极妥善应对各类自然灾害,电力安全生产形势持续稳定向好。

聚焦垄断环节抓监管,推动民生用能服务可感可及。强化电网、油气公平开放、调度运行监管,推动国家政策规划落实,扎实推进综合监管问题整改,督促电网企业规范报送关联企业参与电力市场交易情况,开展以行政手段干预电力市场化交易行为自查。持续开展“获得电力”巩固深化、频繁停电长效整治、低电压专项治理、超长线路优化,持续开展年度低电压、频繁停电突出问题专项督办,完成1246条线路及台区整治工作,惠及各类用户90余万人,全省供电可靠率上升至99.925%,用户平均停电时间降至6.58小时/户,12398能源监管热线投诉工单满意率、及时率位居全国前列。推动小微企业用电报装“三零”服务全覆盖被列为云南省10件惠企实事之一,协同推动出台云南省水电气网联合报装“一件事”工作方案,累计为用户节约办电成本6.04亿元。聚焦非电网直供电小区用电堵点,推动1650个小区配电资产移交电网企业,232万户居民“急难愁盼”问题得到根本性解决。

聚焦提质增效抓监管,推动机关自身建设更严更硬。聚焦数字化监管赋能,创新开展用户受电工程数字化监管工作,建立“1+6+N”监管体系,搭建云南省用户受电工程数字化监管平台,从用电报装源头出发,打造全流程、全环节业务一张图。深入推进电力市场数字化监管,细化工作内容和监管指标,有序推进相关重点任务。坚持依法行政,强化法治机关建设,持续优化行政许可服务,积极推行告知承诺制,统筹线上线下服务,持续提升许可效能,强化事中事后监管,持续做好信用信息归集,开展涉网工程许可制度执行专项监管。2024年累计办理资质许可业务792项,收到435个许可服务评价100%好评。开展“提质增效云课堂”4期,邀请“大国工匠”、专家学者现场讲授3次,加大干部交流轮岗,激励干部履职尽责、担当作为。

聚焦党的领导抓监管,推动风清气正政治生态向上向好。坚持把政治建设摆在首位,抓实“六大建设”,巩固拓展主题教育成果,让机关党建有根、有魂、有形、有为、有廉、有效,相关经验做法入选《学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神的云南实践》。持续完善机关党建制度体系,创建“满心双护”党建品牌,夯实党建基础,强化党对群团工作领导,推动党建与业务互促共提。以“四学、四警、四查”扎实开展党纪学习教育,开展“常思贪欲害 算好人生账”专题警示教育,做到沉浸式体验以警树廉、针对式观影以警筑廉、分享式研讨以警话廉、集体式谈话以警践廉。以“九大行动”为抓手进一步推进清廉机关建设,修订完善廉政风险防控“一表多图”,制定机关纪委工作办法,规范“软权力”“硬权力”监督制约。


原标题:云南能源监管办党组成员、监管副专员邵先海:以“七个聚焦”抓好云南能源监管各项工作
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