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山东省工商业分时电价政策解读

2025-04-18 08:33来源:东营市发展改革委关键词:电价分时电价山东售电市场收藏点赞

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北极星售电网获悉,4月17日,山东省东营市发展改革委发布山东省工商业分时电价政策解读,详情如下:

山东省工商业分时电价政策解读

一、什么是分时电价政策?

电能是一种特殊商品,无法大规模存储,生产与消费需要实时平衡,不同用电时段耗用的电力资源不同,供电成本差异很大。在集中用电的高峰时段,电力供求紧张,为保障电力供应,在发电环节需要调动高成本发电机组顶峰发电,在输配环节需要加强电网建设、保障输配电能力,供电成本相对较高;反之,在用电较少的低谷时段,电力供求宽松,供电成本低的机组发电即可保障供应,供电成本相对较低。

分时电价机制是基于电能时间价值设计的、引导电力用户削峰填谷、保障电力系统安全、稳定经济运行的一项重要机制安排。将一天划分为高峰、平段、低谷等时段,对各时段分别制定不同的电价水平,使分时段电价水平更加接近电力系统的供电成本,以充分发挥电价信号作用,引导电力用户尽量在高峰时段少用电、低谷时段多用电,从而保障电力系统安全稳定运行,提升系统整体利用效率、降低社会总体用电成本。

二、为什么要不断优化分时电价政策

(一)我省电力结构已发生较大变化。历史上山东电力结构以火电为主,近年来我省积极推进能源绿色低碳高质量发展,新能源装机规模不断扩大,2024年底新能源和可再生能源发电装机占电力总装机比重已达46%,光伏装机居全国首位。随着新能源装机规模扩大及电力消费结构加快变化,用电负荷呈现冬夏“双高峰”特性,电力生产侧与消费侧双向大幅波动,保障电力安全经济运行面临更大挑战,对进一步完善分时电价机制提出了迫切要求。

(二)电力现货市场释放分时电价信号。2021年12月,我省启动电力现货市场运行,现货市场价格信号指引明确,直接反映了电力资源的稀缺性和市场供需关系,为优化分时电价政策提供了有力支撑。

(三)国家电价改革政策要求。2021年,国家发展改革委下发《关于进一步完善分时电价机制的通知》(发改价格〔2021〕1093号)明确提出,各地要统筹考虑当地电力供需状况、系统用电负荷特性、新能源装机占比、系统调节能力等因素,将系统供需紧张、边际供电成本高的时段确定为高峰时段,引导用户节约用电、错峰避峰;将系统供需宽松、边际供电成本低的时段确定为低谷时段,促进新能源消纳、引导用户调整负荷。可再生能源发电装机比重高的地方,要充分考虑新能源发电出力波动,以及净负荷曲线变化特性。各地要根据当地电力系统用电负荷或净负荷特性变化,参考电力现货市场分时电价信号,适时调整分时电价时段划分、浮动比例。

三、工商业分时电价主要内容是什么?

(一)执行范围。

工商业用户容量补偿电价、上网环节线损费用、系统运行费用,以及电网企业代理购电用户(不含国家有专门规定的电气化铁路牵引用电)代理购电价格执行分时电价政策,各类分摊损益等其他电价部分不执行分时电价政策。

国网山东省电力公司根据山东电网电力供需状况、系统用电负荷特性、新能源装机占比、系统调节能力等因素合理确定具体时段,并以年度为周期提前公布未来12个月峰谷时段情况。当年内可能出现电力供需紧张、天气异常等不确定因素时,应及时对尚未执行的峰谷时段进行调整,调整结果提前1个月向社会公布。

(二)政策内容。

1.时段划分(2025年)

(1)1月至2月、12月

低谷时段为02:00至06:00、10:00至15:00,其中,深谷时段为11:00至14:00;高峰时段为07:00至09:00、16:00至21:00,其中,尖峰时段为16:00至19:00;其余时段为平时段。

(2)3月至5月

低谷时段为10:00至15:00,其中,深谷时段为11:00至14:00;高峰时段为17:00至22:00,其中,尖峰时段为17:00至20:00;其余时段为平时段。

(3)6月

低谷时段为07:00至12:00;高峰时段为16:00至23:00,其中,尖峰时段为17:00至22:00;其余时段为平时段。

(4)7月至8月

低谷时段为01:00至06:00;高峰时段为16:00至23:00,其中,尖峰时段为17:00至22:00;其余时段为平时段。

(5)9月至11月

低谷时段为10:00至15:00,其中,深谷时段为11:00至14:00;高峰时段为16:00至21:00,其中,尖峰时段为17:00至19:00;其余时段为平时段。

2.分时价格

高峰时段上浮70%、低谷时段下浮70%、尖峰时段上浮100%、深谷时段下浮90%。

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四、对工商业电力用户的建议

具备灵活调节能力的用电企业,建议通过调整用电时段安排,增加谷段用电、减少峰段用电,从而节约用电成本。对于调节能力弱的用电企业,尤其是用电负荷集中在高峰负荷时段的用户,建议改进生产方式或建设储能设施(如储热、储冰),通过优化用电曲线,避免因分时电价导致的用电成本提升。参与电力市场交易的企业要主动了解政策、熟悉政策,选取最适合自己、最经济的参与电力市场化交易方式,签订合理的市场交易合同。



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