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随着迎峰度夏脚步的临近，各地分时电价政策也迎来密集调整——

江西省新增“深谷时段”且电价较平段电价下浮70%，江苏省新增春秋两季午间谷段且谷段电价较平段直降65%，山东首创“新能源大发时段”特殊电价。不难看出，分时电价时段的划分，正从“粗放式”转向“精细化”。

分时电价政策的密集调整，本质上是电力系统从“源随荷动”向“源荷互动”转变的关键一步，其核心目标直指新能源消纳、电网安全稳定运行与用户成本优化，这既是对新型电力系统挑战的应对，也是能源结构转型与用户需求变化的必然选择。

新能源消纳

从“被动接纳”到“主动引导”

国家能源局数据显示，截至3月底，我国风电光伏发电装机达到14.82亿千瓦，历史性超过火电装机。随着新增装机快速增长，风电光伏装机超过火电将成为常态。

然而，随着新能源装机规模的高速增长，电力供需的时空错配问题愈发突出。全国新能源消纳监测预警中心发布的全国新能源并网消纳情况显示，2025年1~2月，全国风电利用率93.8%，光伏利用率93.9%，较去年同期有所下降，午间光伏大发时段的电力过剩愈发明显，传统分时电价机制已难以适应源荷双侧的剧烈波动，分时电价成为破局的关键。

通过价格信号引导用户用电行为与新能源出力特性相匹配，是分时电价的核心功能之一。

今年，山东省出台的“五段式”分时电价政策创新性地将一天划分为尖、峰、平、谷、深谷五个时段，并在光伏出力最高的11:00~14:00设置深谷电价（最低0.25元/千瓦时）。山东省能源局副局长岳建如表示，“五段式”分时电价通过在光伏大发时段设置低谷电价，价格最大下浮90%，引导用户主动调整生产时序，积极消纳新能源所发电量。

2024年，山东省通过分时电价引导电网午间增加填谷负荷最高达583.87万千瓦，增加风光等新能源消纳量23亿千瓦时，调节作用十分明显。在今年全网最大用电负荷进一步增大的情况下，山东“五段式”分时电价政策引导用户移峰填谷效果将更加突出。

借鉴上海、江苏、浙江等省（市）执行节假日深谷分时电价政策，5月1日起，湖北省将春节、劳动节、国庆节等节假日期间9时~15时设置为深谷时段，进一步下浮电价，通过价格杠杆作用，增加光伏等可再生能源的消纳空间，助力化解节假日新能源消纳难题。

记者从湖北省发展和改革委员会了解到，2023年国庆节、2024年春节和2024年劳动节期间，湖北省用电负荷较节后日均低500万千瓦，日均电量减少1.1亿千瓦时，节假日设立深谷电价，引导有调节能力的工商业企业主动增加用电，实行连续生产，还可以达到提振实体经济、助力降本增效的目的。

电价机制的革新，本质上是对电力价值时空属性的重新定义。通过“深谷降价、尖峰加价”这种价格信号的精准释放，引导能源资源精准配置，让新能源消纳从“被动接纳”到“主动引导”。

电网安全

从“硬扛高峰”到“柔性调节”

随着电动汽车普及与空调负荷增长，电网负荷峰谷差持续扩大。

海南省的“零点高峰”现象极具代表性：近年来，受居民高温负荷攀升和电动汽车零点扎堆充电等影响，海南电网统调负荷先后13次在“00:00~00:20”时段创历史新高。

截至2024年底，海南省新能源汽车保有量已达40.9万辆，且将持续增长，“零点高峰”更加凸显，电网系统调节能力面临更大的挑战。为此，从2025年4月1日起，海南省调整了电动汽车充换电设施的峰谷分时用电时段。原谷时段“00:00~02:00”变为平时段，而“08:00~10:00”则调整为新的谷时段。

海南省发展和改革委员会发布消息称，本次政策调整，一方面是保障电力系统安全运行的需要，另一方面，分时电价被视为调节供需的有效手段，根据海南电力统调负荷曲线特性变化，发挥峰谷分时电价信号作用，引导削峰填谷，保障电网安全稳定运行，服务全省电动汽车发展。

类似的情况也出现在山东省。截至3月底，山东省新能源汽车保有量已突破270万辆，全省各类充电基础设施保有量117.35万台，同比增长89.7%。据某充电桩企业调查发现，70%车主习惯18时~20时充电，恰好与全省用电尖峰时段重叠，电网压力堪比“早高峰堵车”。

为引导电动汽车合理充电，山东省“五段式”分时电价机制，对电动汽车个人充电桩单独设置了23时至次日7时的低谷时段，电价低至每千瓦时0.38元，在10时至15时设置了低谷、深谷时段，深谷电价低至每千瓦时0.2元左右。电动汽车用户可将充电桩设置在低谷、深谷时段自动充电，按照每周充一次计算，全年充电电费可降低30%左右。

山东省能源局副局长岳建如介绍称，此举一方面进一步降低了用户的用电成本，通过细分“深谷、低谷、平段、高峰、尖峰”五个时段，精准引导充电需求向新能源发电高渗透时段转移。另一方面，将进一步释放新能源汽车的消费潜力，有效激发企业建设充电基础设施的积极性，使新能源汽车充电的便利程度不断提升。

值得关注的是，江苏省发展和改革委员会今年推出了针对电动汽车反向放电的价格政策——《关于优化工商业分时电价结构促进新能源消纳降低企业用电成本支持经济社会发展的通知》提出，独立报装接电且具备反向放电能力的充换电设施运营单位，可自愿向电网企业申请参与车网互动，主动响应全网调峰需求，向电网反向放电，获取收益。这一机制不仅有助于削峰填谷，还为企业探索车网互动模式提供了新的盈利机会。

价格信号的精准调控，在新能源消纳、电网安全与用户经济性之间构建起了动态平衡。未来，随着新型电力系统加速构建与能源消费结构持续升级，分时电价机制有望进一步与储能技术、虚拟电厂等新兴业态深度融合，为“源荷互动”提供更灵活的工具箱，推动“双碳”目标下的能源转型行稳致远。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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