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而且,一些地区根据21年1093号文制定的尖峰以及重大节假深谷电价也多指向大工业用户,并不包含一般工商业用户。
所以,第三监管周期虽然合并了用户类型,但在到户分时电价这个领域内,部分省份二者之间的还是要进行区分的,而且有些地区对于两类用户的浮动系数划分也不同。
商业用户是否要执行分时电价,目前的判断依据还是在于其负荷是否具备可调的潜力,但我觉得这个想法依然是计划时代的产物,是一种政令的规定,而并非是用户的选择。
而当电价由市场出清得出,由供需关系决定后,似乎这个逻辑也该发生变化了。
参与交易等于接受分时
当电力市场由单一的中长期市场开始发展成中长期+现货市场的模式后,我们对于分时电价的理解就要从用户侧的尖峰平谷时段扩充到批发侧现货市场中更加广义的分时电价。
不同时间段内相同商品的定价就可以称之为分时电价,现存的用户分时电价政策,最终形成的价格结果就是在这个月内的某个小时的结算价格是固定的。
而有了现货市场后,市场申报价格有上下限的限制,天花板和地板之间,会有不俗的差价,而且每个交易周期出清的价格都并不相同,也就是说在现货市场上会形成颗粒度更为细致的分时电价。
在一个充分竞争的电力市场,发电主体按照边际成本申报价格,当用户侧报量不报价时,需求侧用电量的大小一定程度上就代表了供需情况,也就与价格的高低相关。
这也将分时价格的高低和需求的高低直接挂钩。
如果一个工商业用户,选择参与市场交易,不论是成为批发用户还是找售电公司代购电成为零售用户,都是默认要接受电力批发侧市场,尤其是现货市场的分时价格作为自己的购电成本。
相当于说,决定入市就意味着自己接受了由供需所反映出的市场价格,所以是否该被纳入到分时电价的执行范围就不应该再看自身的负荷是否便于调整了。
比方说医院,行政办公大楼等非工业用电,如果选择入市了,那么在上述的论断下,理应被纳入到分时电价的执行范围。
之前某地的一般工商业用户,如果是电网代理购电范围内的,也就是非市场化用户,那么可以不执行当地的分时电价政策。但如果入市成为零售用户,那么却要执行分时电价。
当初对于这种“区别对待”我也想不到合理的解释,但结合刚才的论述,似乎就可以把现象和原因结合起来了。
小结
所以计划时代看负荷调整,市场时代看交易状态。
负荷具备调整的潜力,那么被纳入到行政指令中的分时电价用户就顺理成章。
而一旦成为当今电力市场的交易用户,那么不论负荷是不是便于调整,理应都是分时电价用户的范围。
只不过这类市场交易用户的分时电价是否要靠行政命令来确定值得商榷。
如果是批发用户,天然接受批发侧更为广义的分时电价作为自己的购电成本,自动就是分时电价用户,而且不再受行政分时指令的限制。
如果是零售用户,那么是否要存在分时电价完全看用户自身和售电公司之间的协议,而不该是执行第三方的命令。
但现在行政分时电价的指令依然存在,不过我觉得其覆盖的范围将会从全部工商业用户逐渐缩小至电网代理购电的非市场化用户,而选择批发和零售的市场化用户将逐渐被排除在外,这一点在一些省份最新公布的分时电价政策里都有相应的描述。
就如电网代理购电方式一样,工商业用户的行政分时电价政策也是电力从计划经济到市场经济的过渡期产物。
我们需要的是了解它过去存在的原因,现在存在的意义以及未来可能的结局。
时段改了,系数调了,基数变了,政策修改的频率高了这是眼前的变化,但只关注这些并不有助于我们去了解整个的电力市场的运行。
抓住一些底层不变的东西,也许才是应万变最好的方式,任何领域都需要第一性原理~
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