安徽：与湖北开展皖鄂电力灵活互济工程预可研评审工作

6月18日，安徽省发改委对曾凡银委员提出的《关于以长三角一体化发展为牵引带动安徽区域协调的提案》做出答复。

其中指出，与湖北开展皖鄂电力灵活互济工程预可研评审工作，加强华东电网与华中联络，强化用电高峰时段区域电力互济能力。

原文如下：

关于省政协十三届三次会议第746号提案答复的函

曾凡银委员：

您好！感谢您对安徽经济社会发展的关心和支持。您提出的《关于以长三角一体化发展为牵引带动安徽区域协调的提案》收悉，现答复如下：

2024年10月份，习近平总书记考察安徽时强调，以长三角一体化发展为牵引，带动省域内区域协调发展，在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。安徽深入贯彻落实习近平总书记关于推进长三角一体化发展重要讲话重要指示批示和考察安徽重要讲话精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，坚持上海龙头带动、携手苏浙扬皖所长，以务实举措推进一体化发展取得务实成果。

一、关于对接上海“五个中心”配置全球资源。省委召开十一届八次、九次全会，全面部署主动对接上海“五个中心”建设工作。今年2月，省推动长三角地区更高质量一体化发展第十次领导小组会议研究审议，并通过了《安徽省主动对接上海“五个中心”建设2025年重点工作安排》，明确了5个方面40项具体任务，建立了“省长三角办统筹协调+省直部门牵头推进+各市联动落实”的工作机制，清单化、闭环式推进落实。3月，省党政代表团赴沪苏浙学习考察，并在上海重点考察了上海国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心、国际科技创新中心重点项目。为落实考察总结交流会精神，省长三角办制定印发了对接上海“五个中心”重点平台清单，提出了第一批35个重点对接平台。各地各部门主动作为、积极行动，省工业和信息化厅、商务厅、交通厅专程赴上海对口对接，省委金融办、省科技厅起草了工作方案，合肥市五位分管负责同志分别牵头对接形成了一批合作成果。

下一步，我们将以主动对接上海“五个中心”建设为重要抓手，聚合要素资源，推进长三角一体化发展取得新的更大进展。一是主动对接上海国际经济中心。聚焦集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车等重点领域，开展产业链供应链补链固链强链行动，共建世界级产业集群。做强长三角大飞机先进制造业集群，协同布局量子科技、人形机器人、深空探测等未来产业。协同实施提振消费专项行动，联动开展消费节庆活动，推进文化旅游一体化发展，共同培育消费新场景、新业态。二是主动对接上海国际金融中心。协同建设上海、合肥等科创金融改革试验区，引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度，支持符合条件的“硬科技”皖企在上海证券交易所科创板上市融资。合力推进区域性股权市场一体化，整合两地路演资本资源，实现“一地路演、两地资本对接”，推动两地区域性股权市场与上交所共建共享上市培育孵化基地，探索实现沪皖优质科创企业在本地区域性股权市场各自挂牌，在两个市场同步展示。三是主动对接国际贸易中心。加强自贸试验区联动发展，围绕对接高标准国际经贸规则、跨境电商海外仓建设、金融机构协同授信等方面加强研究，协同争取国家赋予长三角自贸试验区更大改革自主权。扩大中国国际进口博览会溢出带动效应，加快建设虹桥国际开放枢纽安徽联动发展区。深度参与共建“一带一路”高质量发展，推动海外仓等新型贸易基础设施共建共享，共同服务长三角企业“走出去”。四是主动对接国际航运中心。共同打造长三角世界级港口群，支持上港集团持续深化与安徽省港口合作。加快航运贸易中电子单证、多式联运等关键业务数字化场景应用，联合打造具有国际竞争力的自主航运贸易数字化平台。合力打造长三角世界级机场群，持续深化安徽机场集团与上海机场集团合作交流，稳定运营地面“卡车航班”业务，支持芜宣机场打造上海国际航空货运枢纽副中心。五是主动对接国际科技创新中心。持续推进上海张江、合肥综合性国家科学中心“两心同创”，探索组建长三角大科学装置联盟。用好长三角基础研究联合基金，围绕长三角区域重大战略需求，组织和支持优势力量联合开展产业目标导向明确的应用基础研究。加快推进长三角创新联合体建设，支持安徽地方政府、园区、企业等在上海设立“科创飞地”。加强沪皖人才合作交流，开展长三角科技创新券跨省通用通兑，共同营造更具全球竞争力的创新生态。

二、关于充分发挥长三角一体化发展的牵引作用。促进省际毗邻地区发展和沪苏浙结对合作帮扶皖北城市工作是推进长三角一体化发展的重要举措。在毗邻地区发展方面，设立宁滁、宁马省际毗邻地区新型功能区管委会，先后印发实施《推进省际毗邻地区新型功能区建设工作方案》《支持省际毗邻地区新型功能区建设若干政策措施》《安徽省推动长三角省际毗邻地区高质量协同发展实施意见》等专项文件，在三省一市率先提出省际毗邻地区新型功能区建设指引和认定指标体系，鼓励省际毗邻地区开展差异化、特色化探索实践。在结对合作帮扶方面，在国家发展改革委指导下，联合三省一市共同举办结对合作帮扶现场会、工作推进会，省级层面印发“一方案、一计划、一清单”（结对合作帮扶实施方案、年度计划、协调事项清单），跟踪调度、闭环推进。2024年结对城市间开展常态化对接近100次。

下一步，我们将进一步联合苏浙推动省际毗邻地区协同发展，用好沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市机制，充分激发区域内生发展动力。一是深化省际毗邻地区协同发展。在苏浙皖三省省际毗邻地区谋划建设苏浙皖省际毗邻协同发展区，在产业协作、互联互通、生态共保、民生共享等方面深化联动合作，在更宽领域、更深层次探索跨区域协同发展新机制。开展长三角省际毗邻地区新型功能区认定，支持具有一定基础、符合条件的省际毗邻地区加快发展。二是持续深化皖北城市结对合作帮扶。研究支持深化结对合作政策措施，争取国家支持。推广六松现代产业园跨省利益共享机制做法，支持有条件的结对城市开展财税分成、统计数据分算，实现互利共赢。加快建设“7+3”产业合作园区，引导沪苏浙产业技术、资本、品牌等优势与皖北人力资源、市场要素、成本空间等优势充分嫁接，共同提升长三角发展整体效能。

三、关于充分发挥安徽承东启西作用。我省居中靠东、连南接北，具有区位优势和空间腹地优势，更有长三角一体化、中部地区崛起、长江经济带等多重国家战略叠加优势，将进一步转化为高质量发展的动能。在联动长江经济带发展方面，印发《关于进一步推动长江经济带高质量发展的实施意见》等政策文件，与江西、江苏分别签署横向生态保护补偿机制协议，实现长江干流安徽段生态补偿全覆盖，我省长江流域国考断面水质优良比例达93.8%，持续稳定在Ⅱ类水平，全省公众生态环境满意率达93.7%，连续5年超九成。在推动中部地区加快崛起方面，我省与河南共同启动建设叶集—固始“一河两岸”产业合作区，发展规划获国家发展改革委函复。浙皖闽赣四省携手共建国家生态旅游协作区，谋划衢黄南饶联盟花园。与湖北开展皖鄂电力灵活互济工程预可研评审工作，加强华东电网与华中联络，强化用电高峰时段区域电力互济能力。

下一步，我们将在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。一是将安徽打造成链接长三角、长江经济带和中部地区的综合交通枢纽。加强与河南、江西等省衔接，共同推动实施南信合、池九高铁，与我省境内沪汉蓉、宁安、池黄等路网衔接，构建中部与长三角地区的东西向快速通道体系。发挥长江、淮河黄金水道优势，推进建设江淮运河工程，加快沿线港口优化布局、协同增效，推动内河航道扩能升级、连线成网，加快构建形成水上“超级环线”，做强安徽物流枢纽功能。二是推进次区域深化合作。都市圈方面，依托长江中游城市群省会城市会商会机制，推动与武汉、长沙、南昌等城市共同推进基础设施互联互通、市场一体化建设、产业协同发展、物流客流便利化、生态环保联防联治以及公共服务共享等重点合作事项。毗邻地区方面，推动苏皖鲁豫省级交界地区、浙皖闽赣（衢黄南饶）省际边界区域，聚焦国家区域重大战略融合，深化机制创新、产业协同、项目推进、生态环保、社会治理等多个领域合作。

最后，再次感谢您对安徽经济社会发展的关心和支持！

2025年6月12日