中电装备董事长余军署名文章-北极星火力发电网

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守正创新以高水平安全管理护航国际业务高质量发展

中国电力技术装备有限公司董事长、党委书记余军

中国电力技术装备有限公司（以下简称“中电装备公司”）作为国家电网公司国际业务平台，始终将安全视为企业发展的生命线。安全不但事关员工的安危、项目的成败、公司的发展，也代表中国企业在国际舞台上的形象与责任。面对复杂多变的国际环境、严苛的技术标准与极高的安全要求，中电装备公司坚持守正创新，通过全方位、多维度安全管理工作，不断提升安全管理水平，全力护航公司海外业务行稳致远。

一、提高政治站位，筑牢安全防线

中电装备公司深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，要求各级领导人员提高政治站位，坚持从政治上看安全、抓安全，统筹发展与安全，压实全员安全生产责任，切实筑牢各层级安全责任链条。强化“敬畏安规，遵章守纪”的安全意识，牢固树立安全生产最严格的监督，最严谨的标准，最严厉的处罚，最严肃的问责管理要求，严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理工作要求，坚决守牢筑稳公司安全防线。

二、健全安全管理体系，落实安全责任

中电装备公司秉持“守正”之魂，构建“标准化、系统化、国际化”的安全管理体系，建立了公司、事业部和海外总承包项目部三级安全组织体系，构建了覆盖安全责任体系、制度体系、培训体系、应急体系、考核评价和安保管理等安全生产管理体系，建立了双重预防工作机制，形成了安委会会议、周例会、安全专题会等会议机制和安全监督检查等工作机制。

中电装备公司建立了“明责任、定目标、强监督、严考核”的责任落实机制。印发领导干部安全责任清单和安全生产工作清单，逐级签订安全责任书，层层压实安全管理责任。发布全员安全责任清单，定期组织交底，确保人人明责、知责。常态化开展安全履职情况检查，结合公司重点工作抽查关键岗位安全履职情况，督促各级履职尽责。定期开展安全管理考核评价，结合绩效考核予以兑现，并将评价结果与公司年度评先评优工作相结合，强化考核效果。

三、打造全链条管理，防范安全风险

中电装备公司强化源头管理，建立全链条安全风险防范工作机制。项目立项阶段，全面研判项目所在国社会风险，严格落实“乱地不往、危地不去”要求，对评估为极高风险的项目实施一票否决。项目投标阶段，全面评估业主招标文件的HSE条款，监督项目安全、安保费用计列情况。施工招标阶段，在施工招标文件中明确安全管理要求、划分安全责任、签订分包安全协议。项目筹备阶段，编制项目建设管理大纲、安全管理总体策划、安保方案等策划文件，严格审核施工单位开工报审资料。项目执行阶段，贯彻落实国网公司安规、反违章、“四个管住”、安全风险分级管控和隐患排查治理等工作要求，每周开展项目安全远程督查，确保三级及以上风险作业全覆盖。

中电装备公司编制年度安全生产工作目标和重点工作任务，分解落实到公司各部门、各单位，并定期督办。每季度召开公司安委会会议，研究部署安全生产重大事项。每周召开安全生产例会，推动安全管理工作落地落实。在公司重大项目例会、项目进度协调会等重要会议上，发布安全风险提示、部署重点安全生产工作任务、督查预控措施落实，将安全管理要求全面融入公司各项业务。

四、提升安保管理，增强应急处置能力

中电装备公司不断完善境外公共安全风险趋势“年-季-月-周”立体预研预判机制，持续发布预警信息，提升社会公共安全、自然灾害等风险源识别能力。严格落实“不培训、不派出”管理要求，定期开展境外安全风险防范培训，提升驻外人员境外安全意识和技能。为境外长驻人员配备智能穿戴设备，实现境外人员实时定位、风险预警信息推送、一键求助等功能。妥善应对莫桑比克抗议暴乱、缅甸地震、印巴冲突等突发事件，并在应急协调机制、处置流程、应急物资储备等方面积累宝贵的实战经验。

中电装备公司制定了1项总体（综合）应急预案和涵盖自然灾害、安全事故、公共卫生事件等18项专项应急预案，形成了以总体应急预案为纲，专项预案为目，“上下对应、内外衔接、横向到边、纵向到底”的预案体系。每年组织开展公司级应急演练，各在建项目结合当地社会环境、施工特点制定并实施年度应急演练计划，以桌面推演、实战演练等方式，提升应对突发事件水平和能力。

五、加强安全文化建设，强化引领作用

中电装备公司充分认识到实现高水平安全，需要良好的安全文化，以文化建设增强制度穿透力度。结合海外业务特点，组织编制了公司《安全文化手册》和《员工安全指南》，建设了虚拟安全文化展厅。每周开展“安全大讲堂”，宣贯重要文件精神、通报安全事故、讲解安全知识、交流管理经验和典型做法。开展“人人讲安全”视频竞赛，营造浓厚安全文化氛围，推动员工从“要我安全”到“我要安全，我会安全”转变。

以遵守驻在国安全法规和尊重当地文化习俗为基础，中电装备公司致力于促进安全文化交流与融合，组织翻译了国内输变电施工安全培训视频和电力安全工作规程，面向属地施工人员开展安全培训，以“听得懂、学得会、用得上”为原则，传播先进安全理念和知识，切实提升海外一线员工的安全意识和责任感。

六、提高国际化水平，强化业务支撑力度

中电装备公司积极推行重大项目中方安全总监+属地HSE工程师双线安全管理机制，选择、使用、培训好中方管理人员和属地工程师，充分调动专业能动性和专业特长，优势互补不断完善切实可行的境外安全风险管理体系。

中电装备公司系统研究国际HES法规标准，先后编制了世界银行项目输变电工程通用HSE管理手册、沙特和巴西国别HSE管理责任报告、项目HSE管理手册。通过梳理掌握国外安全工作管理流程、程序文件，融合国内安全生产管理要求，逐步构建符合境外实际的总承包项目安全管理工作机制，按照“因地制宜、一国一策”原则，确保项目顺利执行。

安全是企业的“生命线”，更是中国企业在海外的“信誉线”。中电装备公司将继续秉持“守正创新”之志，以更高标准完善安全管理体系，以更实举措压实安全责任，深耕安全管理创新实践，持续提升海外项目的安全管理水平，为公司国际业务高质量发展保驾护航，助力服务共建“一带一路”走深走实。

原标题：中电装备董事长余军署名文章

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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