来源：华夏时报2015-04-30

济邦咨询公司董事总经理张燎表示，在财政部发布的《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》中，规定了ppp项目的3种回报机制，分别为用户付费、政府付费和用户付费+可行性缺口补贴。...立法先行在ppp方面，兰州威立雅或许是先行者，而还有一些企业，甚至连ppp是什么还都没搞清楚。

来源：公众号bjdacheng2015-04-27

(2014年11月29日财政部发布的《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》)，这意味着在实际情况不合适的情况下定量评价可以不做。...眼下热火朝天的ppp讨论中有一个常见词pfi(private finance initiative，私人主动融资)，源于英国ppp发展历程中特定阶段提出的一个概念，实可视为狭义的ppp。

来源：PPP资讯2015-04-23

为推动ppp模式的发展，财政部先后出台《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发【2014】43号)和《

来源：21世纪网数字报2015-04-23

ppp将出配套文件2014年财政部印发了《政府和社会资本(ppp)合作模式操作指南》。...ppp毕竟是一个新问题，下一步可能还要逐步出各种文件。他说。尽管国家推进ppp已经有1年多时

来源：泉州日报2015-04-16

去年，我省成立了政府和社会资本合作工作领导小组，出台了推广ppp模式的指导意见和操作指南，启动了试点工作。...该项目是平定污水处理厂借助政府与社会资本合作(ppp)模式托管运营后实施的第三个项目。

来源：北极星环保网2015-04-15

国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见》(国发〔2014〕60号)、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》(财金〔2014〕76号)和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南

来源：北极星环保网2015-04-10

日前，北极星节能环保网从沈阳市人民政府获悉：沈阳市依据《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资2724号)和《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113...号)的相关要求，建立了政府与社会资本合作(以下简称ppp)项目储备库，全面推进我市ppp工作。

来源：财新周刊2015-04-08

去年末今年初，财政部和发改委分别出台了一系列工作通知、管理办法、操作指南、合同规范等，初步构建了ppp的制度体系。2014年12月，财政部公布了30个ppp示范项目，存量项目居多。

来源：中国环境报2015-03-31

第二，去年12月财政部发布了ppp操作指南、国家发改委发布了ppp指导意见，按照这两份文件操作，政府信用将得到规范。第三...现在更多角色进入ppp项目：第一，大量金融资本介入;第二，平台公司以ppp为突破口进行转型;第三，传统国有企业存量资产的盘活与ppp结合;这些都将明显带动ppp模式变化。

来源：PPP运作实务2015-03-27

二、非经营性项目的承建模式及风控要点(一)对于非经营性项目采用ppp模式的相关规定1、财政部与发改委两部委文件的差异分析《财政部关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(以下简称财政部113

来源：解放日报2015-03-24

同日，财政部网站发布《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》，还发布了《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》，确定了30个ppp示范项目，总投资规模约1800亿元。...2014年，ppp成为了环保产业的关键词，曾经默默安于一隅的环保产业似乎找到了痛点，正蓄势待发。同时，中央层面和多地层面已陆续出台ppp指导意见，从政策层面为ppp项目保驾护航。

来源：PPP资讯2015-03-18

对于ppp模式中社会资本的定义，根据财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113号，简称《操作指南》)，社会资本是指已建立现代企业制度的境内外企业法人，而不包括本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业

来源：北极星环保网2015-03-13

随后发改委印发了《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及《政府和社会资本合作项目通用合同指南》，财政部也发布了一批示范项目及操作指南，标志着ppp模式进入全面推行阶段。ppp啥好处?

来源：贵州君跃律师事务所2015-03-12

(二)ppp模式涉及众多运作方式根据2014年11月29日财政部印发的《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)，ppp项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、

来源：上海证券报2015-03-12

随着《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《国家发改委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》及财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》的出台，ppp全面替代地方政府融资平台成了政府主导的公共项目进行政府融资的法定模式

来源：PPP知乎微信2015-03-09

《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金〔2014〕113号)新增竞争性磋商的采购方式;《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令74号)以及《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法...政府采购法实施条例，仍部分存在与ppp衔接不到位的地方，如社会资本方非常关注的跨年度预算安排及三年中长期规划，对于土地招拍挂和ppp项目用地衔接问题以及ppp项目担保问题等。

来源：上河规划微信2015-03-05

2014年9月，安徽和福建省政府基于财政部财金76号发布了地方版的ppp操作指南和指导意见;11月以来，河南、江苏、河北、山东、湖南和四川等省份也相继出台了推广ppp模式政策文件。

来源：PPP知乎微信2015-03-05

《操作指南》和《指导意见》明确了ppp模式的适用范围和相关参与方的职责分工、风险分担和收益分配和保障等内容，为ppp项目的实施初步搭建了制度框架和保障。...延伸阅读：2015环保ppp盛宴启幕目前，为配合中央大力推广政府与社会资本合作(ppp)模式的政策要求，2014年12月4日，财政部发布了《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的通知》(财金113

来源：解放日报2015-03-04

同日，财政部网站发布《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》，还发布了《关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》，确定了30个ppp示范项目，总投资规模约1800亿元。...青海海东首个污水处理ppp项目启动，广西首个ppp模式试点项目落地南宁，浙江公布首批20个ppp推荐项目近两周来，全国各地大批ppp项目不断涌现，其中环保项目占多数。

来源：北极星环保网2015-02-13

二、规范政府和社会资本合作操作模式为保证政府和社会资本合作项目实施质量，各地财政部门要按照财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》(财金〔2014〕113号)要求，规范项目识别、准备、采购、执行...日前，北极星节能环保网从浙江省环保厅获悉：根据国务院、财政部关于推广运用政府和社会资本合作(public private partnership，简称ppp)模式有关精神和《浙江省人民政府办公厅关于推广运用政府和社会资本合作模式的指导意见