来源：电联新媒2023-08-04

特别是从项目类型上说，目前国外大多数地区将分布式可再生能源纳入绿证核发主体范畴，并属于强制配额制的合规能源类型范围。...2017年，国家发改委、财政部、国家能源局三部委联合发布了《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知（发改能源〔2017〕132号）》），我国初步建立了以可再生能源生产配额考核+绿证自愿认购的基本框架

来源：电联新媒2023-06-06

2014年9月，《可再生能源电力配额考核办法（试行）》出台，将配额指标分为基本指标和先进指标两级进行考核，采用强制措施发展新能源。...2017年7月发布《关于试行可再生能源绿色电力证书核发及自愿认购交易制度的通知》，鼓励政府机关、企事业单位及个人自愿认购绿证，初步建立了以新能源配额考核+绿证自愿认购的基本框架，并于7月份开始试行绿证交易

来源：贵州电网2023-05-17

据了解，绿色电力证书作为电力用户消费绿色电力的唯一凭证，由国家可再生能源信息管理中心核发。...今年全国两会期间，部分代表、委员建议，推动建设全国统一电力市场，建立有利于打破省间壁垒、促进清洁能源跨区跨省消纳的电价机制和清洁能源配额制度，助推清洁能源发展。

来源：电联新媒2023-03-17

过去，我国通过发放国家可再生能源补贴支持可再生能源发展，极大地激励了行业投资信心，加快了可再生能源项目建设进度。...因此，在当前国家可再生能源补贴退坡和前期带补贴可再生能源项目成本高、资金回笼压力大、发电曲线价值低，进入市场后收益难保证的矛盾下，构建能够凸出可再生能源绿色清洁、环境友好价值的绿色市场，是电力市场化建设长期平稳推进的有效补充

来源：环保桥2023-03-14

2022年10月下旬，国家能源局在一定范围内下发了《关于完善可再生能源绿色电力证书制度的通知(征求意见稿）》（以下简称《绿证制度征求意见稿》），提出要进一步完善可再生能源电力证书制度，明确绿证定义，规范绿证核发

来源：IESPlaza综合能源服务网2023-03-14

以此为契机，配额制下的绿证交易制度改革进一步深化，但受市场制度不完善、交易激励不足等因素的影响，绿证交易试点市场并不活跃，可再生能源消纳目标难以达成。

来源：电联新媒2023-03-02

2017年后英国的可再生能源配额制政策取消，不再发放可再生能源义务证书，但已发证书依然保留20年有效期，给执行过的制度优惠留下了一定期限的延续性。

来源：中国电力企业管理2023-03-01

2017年后英国的可再生能源配额制政策取消，不再发放可再生能源义务证书，但已发证书依然保留20年有效期，给执行过的制度优惠留下了一定期限的延续性。

来源：中国电力企业管理2023-03-01

2017年后英国的可再生能源配额制政策取消，不再发放可再生能源义务证书，但已发证书依然保留20年有效期，给执行过的制度优惠留下了一定期限的延续性。

来源：中国电力企业管理2023-03-01

2017年后英国的可再生能源配额制政策取消，不再发放可再生能源义务证书，但已发证书依然保留20年有效期，给执行过的制度优惠留下了一定期限的延续性。

来源：中国电力报2023-02-07

由于可再生能源发电初期总成本高于常规化石能源发电、大型水电等发电方式，且本身具有随机性、不稳定性，加之并网技术水平以及电网接纳可再生能源电力技术也处在初期发展阶段，电力系统消纳可再生能源发电动力机制不足

来源：环境经济杂志2023-01-29

支持下仍有大量投资者踊跃竞争；此外，消费电量中非水可再生能源配额制、绿色电力证书以及新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制等政策都对鼓励可再生能源发电项目发展起到了作用。

来源：中国电业与能源2023-01-19

从内涵上看可简称为“绿电消费配额制度”。绿电消费配额包括可再生能源电力消费配额和非水可再生能源电力消费配额。

来源：中国电业与能源2023-01-17

从内涵上看可简称为“绿电消费配额制度”。绿电消费配额包括可再生能源电力消费配额和非水可再生能源电力消费配额。

来源：《风能》杂志2022-12-21

这项被誉为具有中国特色的可再生能源配额制政策，提出了对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重的要求，并明确了各相关部门的责任。...这项政策还提出建立可再生能源开发利用监测和评价制度。

来源：环球零碳2022-12-03

来源：forbes其次，将绿证作为可再生能源消费量的核算基础，意味着其与配额制绑定加深。...2016年3月，我国颁布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制。并于2017年7月正式上线，成为可再生能源发电补贴的替代方式之一。

来源：能源新媒2022-11-30

2020年1月，财政部发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。...绿证支持政策2016年3月我国颁布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制。

来源：能源新媒2022-11-30

2020年1月，财政部发布《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，明确自2021年1月1日起，实行配额制下的绿色电力证书交易。企业通过绿证交易获得收入相应替代财政补贴。...绿证支持政策2016年3月我国颁布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，首次提出建立可再生能源电力绿色证书交易机制。

来源：中电联2022-11-24

二、国外情况及启示（一）国外新能源参与电力市场情况从全世界范围来看，在新能源发展初期，许多国家通过固定上网电价机制、溢价补贴机制、可再生能源配额制+绿证、差价合约等政策机制鼓励新能源产业发展，基本是以保障性消纳为主

来源：电联新媒2022-11-18

制度和法律依据是什么？要先解答这些基本问题，《通知》才能落到实处。另有业内人士告诉记者：“国外绿证，更多代表新能源的环境价值，和配额制紧密联系，而国内绿证相当于固定补贴。