来源：浙江省政府2025-02-27

深入实施工业重点领域能效标准引领行动，对能效低于基准水平的存量项目，在规定时限内改造升级到能效基准水平以上，不能按期改造完毕的实行淘汰。...合理控制发电供热用煤，持续推进煤电“三改联动”，到2025年底存量煤电机组完成节能降碳改造1500万千瓦以上。推动工业余热、清洁能源等替代煤炭供热，探索小型核反应堆供热。

来源：浙江省人民政府2025-02-27

深入实施工业重点领域能效标准引领行动，对能效低于基准水平的存量项目，在规定时限内改造升级到能效基准水平以上，不能按期改造完毕的实行淘汰。...合理控制发电供热用煤，持续推进煤电“三改联动”，到2025年底存量煤电机组完成节能降碳改造1500万千瓦以上。推动工业余热、清洁能源等替代煤炭供热，探索小型核反应堆供热。

来源：江门市发展和改革局2025-02-27

针对已完成竞争性配置的储能电站存量项目，如需调整接入容量，需经县（市、区）人民政府同意后向市发展改革局报备。...针对已完成竞争性配置的储能电站存量项目，如需调整接入容量，需经县（市、区）人民政府同意后向市发展改革局报备。

来源：投稿2025-02-27

为了让存量项目平稳过渡，政策都给了3个多月的缓冲期，分别以4月30日和5月31日为时间节点，对光伏项目进行了“新老划段”，新老项目将享受不同的政策，具体见下表。...分布式光伏项目，无论工商业分布式还是户用光伏，一般从开工、建设、并网，都需要3个月以上的时间。因此，新增项目很难赶上这班政策末班车！已签约存量项目，就成为有限的稀缺资源！

来源：隆基LONGi Solar2025-02-27

紧随其后的2月9日，《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，则进一步规定了针对存量项目在2025年6月1日前并网享受“保底电价+优先消纳”，增量项目6月1日后并网电价全电量市场化交易

来源：隆基LONGi Solar2025-02-26

紧随其后的2月9日，《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》，则进一步规定了针对存量项目在2025年6月1日前并网享受“保底电价+优先消纳”，增量项目6月1日后并网电价全电量市场化交易

来源：嘉峪关市人民政府2025-02-25

〈甘肃省新能源建设指标分配办法(试行)〉〈甘肃省促进新能源产业发展评价办法（试行）〉暨分解下达全省“十四五第三批风光电项目建设指标的通知》（甘发改能源〔2024〕127号）、甘肃省能源局《关于同意调整嘉峪关市未开工新能源存量项目建设指标的通知

来源：电联新媒2025-02-21

存量项目持续保障，顺畅衔接老政策，保障利用小时趋于继续减小本次文件提出了“机制电价”的概念，其中存量项目保障小时逐渐退坡。机制电价既可以看作是一段完全现货市场前的缓冲手段，也...接下来在新建项目时，价格信号可以促使发电主体注重选址，维护电网安全稳定。

来源：淄川区发展和改革局2025-02-21

2.项目类型：a. 本省级区域本地消纳项目；b. 跨省跨区外送项目；c. 分布式交易试点项目；d. 其他不需国家补贴的分布式项目。3.对存量项目自愿转为平价上网项目的，在备注栏专门说明。

来源：能源电力公社2025-02-21

关键区别在于存量项目与增量项目的划分：1.存量项目（2025年6月1日前投产）机制电价：按现行政策执行，不高于当地煤电基准价。...2.电量规模的动态调整存量项目：可自愿退出机制电量，但退出后无法再享受差价结算。增量项目：单个项目可申请部分电量纳入机制，而非全部发电量。

来源：光伏资讯2025-02-21

发改价格〔2025〕136号明确要求新能源上网电量全面进入电力市场、通过市场交易形成上网电价，并以2025年6月1日为界，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期。...2月20日，湖南省发改委发布《关于依法合规加快推进风电、光伏发电项目建设的通知》，通知提出了优化重点风电、光伏发电项目建设条件、持续规范分布式光伏项目管理、安全高效推进项目建设等措施。

来源：国能日新2025-02-20

山东省 2025 年规定，新增集中式和分散式风电全电量或 30% 入市，集中式和分布式光伏全电量或 15% 入市（存量项目维持原状）；全电量入市项目无基数，按比例入市的集中式和分散式风电基数为 70%，

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-20

对此，136号文以2025年6月1日为节点，区分了存量项目和增量项目。存量项目：2025年6月1日以前投产的项目，机制电量规模由各地妥善衔接现行具有保障性质的相关电量规模政策。

来源：能源电力公社2025-02-20

存量增量分类：存量项目（2025年6月1日前投产）：机制电价不高于煤电基准价，执行期与原政策衔接。增量项目（2025年6月1日后投产）：机制电价通过竞价确定，规模动态匹配消纳责任权重。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2025-02-19

而保障新能源市场平稳过渡，电价新政引入了机制电量、机制电价，并且以2025年6月1日为节点区分为存量项目、增量项目，执行不同的机制电量、机制电价。由此，时隔三年，光伏行业也将再次迎来“抢装潮”。

来源：光伏們2025-02-19

对于存量项目，已纳入省级2024年及以前年度建设方案的项目，继续执行文件印发前的相关规定；期间法律法规或上位政策有新规定的，从其规定。...对项目选址确实无法避让25°以上零星、插花坡耕地的，县级政府应在项目选址阶段组织相关部门和专家开展实地踏勘，就项目建设方案的合理性、项目用地选址的合理性和占用耕地的不可避让性等进行充分论证，并出具书面踏勘论证意见

来源：阳光时代法律观察2025-02-19

本文将从机制电价的形成、纳入机制的电量规模和机制电价执行期限三个方面，分别按存量项目和增量项目，尝试对136号文规定的机制电价政策进行分析解读。...考虑到新老项目的经营成本差异，136号文以2025年6月1日为节点划分，在该节点前投产的存量项目和在该节点后投产的增量项目，按不同的方式执行机制电价政策。

来源：国家电网报2025-02-18

，保持存量项目政策衔接，稳定增量项目收益预期，更好发挥市场作用；完善现货市场、健全中长期市场，充分发挥市场机制在保供应、促转型、稳价格等方面的重要作用，以期实现资源配置效率最优和效益最大，如企业通过中长期市场锁定价格

来源：黄师傅说电2025-02-17

136号文的目的在其总体思路中已经写得很明确，那就是“保持存量项目政策衔接，稳定增量项目预期收益”，这份可以让各类项目暂时咽下定心丸的文件堪比当年煤电全量入市的1439号文，值得我们多多学习和思考。

来源：中国能源新闻网2025-02-17

实行“新老划断”的分类施策，既照顾了存量项目的利益，又为增量项目创造了公平竞争的市场环境。总体来看，以引导行业健康有序发展为目标，保障分布式光伏发电收益的“顶层设计”已落地。...作为分布式光伏项目类型之一的户用光伏，是乡村振兴的“民生工程”。为保障农户收益，各地应鼓励户用光伏项目将未来拟投产项目打包申报竞价，并优化简化审批流程。