来源：东方今报2021-10-08

为应对全球气候变化，2020年9月22日，中国在联合国大会上提出，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取在2060年前实现“碳中和”的目标，通过加快优化产业结构和能源结构，大力发展新能源，加快建设全国用能权和碳排放权交易市场等方式

来源：北极星风力发电网2021-10-08

推进城乡建设和管理模式低碳转型；加强绿色低碳科技创新，推进低碳、零碳、负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关；推进共建“一带一路”绿色发展；健全法规标准和政策保障体系，构建与碳达峰碳中和相适应的投融资政策体系，加快碳排放权、用能权交易市场建设

来源：财政部2021-09-27

按照全国碳税、用能权交易、碳排放交易统一部署安排，积极做好已纳入企业碳市场系统开户、配额分配、数据核查、清缴履约等工作，利用市场化手段促使企业减少二氧化碳排放，降低企业减排成本，有序有效推进相关工作。

来源：浙江新闻客户端2021-09-24

仍然走发展高耗能项目的老路子，未能统筹处理好产业结构调整与绿色低碳高效转型的关系，有些企业未经能评、环评等，违法违规上马“两高”项目；有些企业未经节能、环保验收就投入生产、使用；有些企业新上高耗能项目甚至规避用能权交易

来源：浙江新闻客户端2021-09-24

仍然走发展高耗能项目的老路子，未能统筹处理好产业结构调整与绿色低碳高效转型的关系，有些企业未经能评、环评等，违法违规上马“两高”项目；有些企业未经节能、环保验收就投入生产、使用；有些企业新上高耗能项目甚至规避用能权交易

来源：国家发展改革委能源研究所2021-09-24

《方案》提出的用能权交易方法，有助于能源消费总量额度不够用的地区满足节能考核要求。...（二）推行用能指标交易，满足发展较快地区更多用能需求市场化是能源供需体系改革的重要方向，用能权交易是能源市场化改革的重要组成部分。

来源：涌金楼2021-09-24

仍然走发展高耗能项目的老路子，未能统筹处理好产业结构调整与绿色低碳高效转型的关系，有些企业未经能评、环评等，违法违规上马“两高”项目；有些企业未经节能、环保验收就投入生产、使用；有些企业新上高耗能项目甚至规避用能权交易

来源：国家发改委2021-09-22

《方案》提出的用能权交易方法，有助于能源消费总量额度不够用的地区满足节能考核要求。...（二）推行用能指标交易，满足发展较快地区更多用能需求市场化是能源供需体系改革的重要方向，用能权交易是能源市场化改革的重要组成部分。

来源：冶金工业信息标准研究院2021-09-21

为增加能源消费总量管理的弹性，《方案》提出推行用能指标市场化交易，加快建设全国用能权交易市场，为企业获得能源消费增量提供了途径，企业可以通过有偿购买来获得总量指标。但也需要注意两点，一

来源：湖南省发改委2021-09-18

探索建立用能权、用水权、排污权、碳排放权等环境权益交易机制和市场定价机制。

来源：北极星太阳能光伏网（独家）2021-09-18

加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。

来源：中国建材报2021-09-18

同时，完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，推动能源要素优化配置。

来源：城市观察员2021-09-18

未来，如果绿色电力交易与碳交易市场、用能权管理制度能够有效衔接，用户可以通过购买绿电抵扣碳排放量，或者在“能源双控”时，从企业的综合能源消费量中冲抵，则用户的需求量将会有巨大的涨幅空间。

来源：北极星售电网2021-09-18

方案指出在完善能耗双控制度过程中，结合市场化改革要求和“十三五”用能权交易试点开展情况，提出完善用能权有偿使用和交易制度，加快建设全国用能权交易市场，建立能源消费总量指标跨地区交易机制，推动能源要素向优质项目

来源：国家发改委2021-09-17

三是坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府在加强宏观调控、完善政策措施、强化制度约束等方面的作用，创新用能权有偿使用和交易等市场化手段，推动能源要素优化配置。

来源：国家发改委2021-09-17

三是坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府在加强宏观调控、完善政策措施、强化制度约束等方面的作用，创新用能权有偿使用和交易等市场化手段，推动能源要素优化配置。

来源：发改委环资司2021-09-17

三是坚持政府调控和市场导向相结合，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府在加强宏观调控、完善政策措施、强化制度约束等方面的作用，创新用能权有偿使用和交易等市场化手段，推动能源要素优化配置。

来源：东方网2021-09-17

王信建议，一是建设市场交易机制，除了碳排放权交易市场，包括排污权、用能权等都可以推动其变成某种具有价值、具有金融属性的产品；二是加大金融产品创新力度。

来源：中国煤炭加工利用协会2021-09-17

目前试点区域用能权交易量较少，初额分配、核定、交易等关键环节还在进一步理顺，整体来看用能权交易尚未真正进入实质应用阶段。同时用能权交易和碳排放权交易作为推动节能降碳的重要市场

来源：国家发改委2021-09-16

方案提出，鼓励地方增加可再生能源消费降低能耗，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年规划当期能源消费总量考核；推行用能指标市场化交易，加快建设全国用能权交易市场，可向能耗强度降低进展顺利