来源：北极星碳管家网2021-07-14

二是稳妥制定配额分配实施方案。...明确发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，市场启动初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接我国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。

来源：国新办2021-07-14

二是稳妥制定配额分配实施方案。...明确发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，市场启动初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接我国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。

来源：北极星碳管家网2021-07-14

二是稳妥制定配额分配实施方案。...明确发电行业作为首个纳入全国碳市场的行业，市场启动初期，只在发电行业重点排放单位之间开展配额现货交易，并衔接我国正在实行的碳排放强度管理制度，采取基准法对全国发电行业重点排放单位分配核发首批配额。

来源：北京青年报2021-07-14

赵英民表示，在配额分配的公正性方面，全国碳市场配额分配的方法是全国统一、公开透明的，企业根据排放情况可以自行计算得出应该获得的配额数量。...在配额分配的合理性方面，目前配额采取的是以强度控制为基本思路的行业基准法，实行免费分配。

来源：北极星碳管家网2021-07-14

分行业完善配额分配方案，在发电行业碳市场完善之后，进一步扩大碳市场覆盖面。...结合我国目前实行的碳排放强度管理制度，首批配额分配采用了基准法对全国发电行业重点排放单位核发配额，目前全国碳市场第一个履约周期（2021年1月1日至2021年12月31日）预分配额已完成下发，预计最终核定配额和覆盖温室气体排放量均将超过

来源：清洁空气政策伙伴关系2021-07-13

三、中国碳市场配额分配及履约方式中国的碳排放配额分配方式与欧盟碳市场相似，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》，排放配额分配初期以免费配额为主，即由生态环境部向纳入市场的重点排放单位免费发放配额，日后会适时引入有偿分配

来源：中信证券研究2021-07-12

预计配额分配方法都将以基准线法为主，即按照单位产量分配，能耗效率而非总产量或将成为关键因素。不同行业之间的配额可以相互交易，形成全国统一的碳市场。...总市值：2021年启动的实际上是2019和2020两年的碳排放配额分配与清缴，总计约80亿吨，预分配比例为70%，预计对应市值约1680亿元。

来源：冶金工业信息标准研究院2021-07-07

陈志斌认为，尽快完善核算方法、制定配额分配方法，需要相关部门和机构积极开展研究，为制定配额分配方法提供完备成熟的数据支撑。...在这个阶段，相关企业和部门已经完成了碳核算方法、历史碳排放量盘查、碳配额确定等工作，制定了碳排放配额交易相关管理制度等。

来源：中国电力新闻网2021-07-05

这个市场上，各行业的企业自主申报，监管部门审批，形成自上而下的配额分配。目前碳配额基本是零成本的，未来肯定是有偿的。...记者：碳市场关键在于碳配额分配，它如何影响全国碳市场架构？吕岩：未来碳市场仍然应该是“两级市场”，类似于今天的资本市场。

来源：中伦视界2021-07-05

）》”），并要求做好发电行业配额分配工作。...二电力行业的碳排放配额分配方案2020年12月29日，生态环境部印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》（以下简称“《2019-2020年配额分配方案（发电行业

来源：观点2021-06-30

通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。...与此同时，部分企业通过采用节能减排技术，最终碳排放低于其获得的配额，则可以通过碳交易市场出售多余配额，而这个配额就是可以用来交易的配额就是ccer。

来源：中化新网2021-06-29

一是石化和化工行业碳配额分配方案制定和更新。研究提出行业重点产品配额分配技术规范及碳排放基准值设定建议。结合行业特点，配合做好碳配额分配方案的制定和更新工作。二是石化和化工行业全国碳市场运行测试。

来源：中国人民银行2021-06-29

不同市场在法律法规、配额分配方式、交易机制等方面存在差异。复杂的法律适用和地域管辖增加了市场主体的风险，跨国项目的审批认证存在较大障碍和较高成本。二是不确定风险。...韩国碳市场将履约期限延长1个月，配额价格在5月下降后波动逐步加大。

来源：中伦视界2021-06-28

（二）碳排放配额分配根据《管理办法》，生态环境部负责制定碳排放配额总量确定和分配方案，目前免费分配，未来可能引入有偿分配。省级生态环境主管部门负责向本行政区域内的重点排放单位分配配额，重点排放

来源：新华网2021-06-28

该公司多次参与发展改革委、生态环境部、工信部等部委政策制定和研讨工作，出版的《电力企业碳资产管理》是电力行业第一本碳资产管理书籍，参与编写的《碳排放权交易培训教材》是全国碳市场配额分配和管理培训教材，同时还参与编制了国标

来源：新华网2021-06-28

该公司多次参与发展改革委、生态环境部、工信部等部委政策制定和研讨工作，出版的《电力企业碳资产管理》是电力行业第一本碳资产管理书籍，参与编写的《碳排放权交易培训教材》是全国碳市场配额分配和管理培训教材，同时还参与编制了国标

来源：新华网2021-06-28

该公司多次参与发展改革委、生态环境部、工信部等部委政策制定和研讨工作，出版的《电力企业碳资产管理》是电力行业第一本碳资产管理书籍，参与编写的《碳排放权交易培训教材》是全国碳市场配额分配和管理培训教材，同时还参与编制了国标

来源：中钢协2021-06-23

研究提出钢铁行业配额分配技术规范及基准值设定建议，配合做好配额分配方案的制定和更新工作。2.钢铁行业全国碳市场支撑系统测试相关工作。...中国钢铁工业协会组建的钢铁行业低碳工作推进委员会，将具体承担委托的工作，主要包括：1.钢铁行业碳配额分配方案制定和更新。

来源：中信建投证券研究2021-06-21

碳排放配额分配目前以免费分配为主，用于清缴企业实际产生的碳排放量，剩余部分可交易或储备。（2）碳排放配额的登记管理：重点排放单位在湖北注册登记系统开立账户，进行相关业务操作。

来源：中华工商时报2021-06-18

《暂行办法》提出，碳排放管控单位配额分配采取无偿分配和有偿分配两种方式进行，无偿分配的比例应当逐步降低。有偿分配的配额采用拍卖的方式出售。