来源：中信证券研究2021-04-02

交易产品 包括全国碳配额与 ccer 现货，初期配额分配仍将较为宽松，且全部免费分配， 整体碳价或于低位稳步慢涨，预计 2021 年平均碳价 49 元/吨，2030 年增长至 93 元/吨，不会导致企业成本过快抬升

来源：《能源评论》2021-04-01

在政策法规方面，以《碳排放权交易管理暂行条例》为代表的国家碳交易立法进程持续推进，全国碳市场管理办法以及配额分配等配套政策陆续发布，碳排放核查指南等相关技术标准日趋完善。...，创新碳普惠模式，不断提高配额有偿分配比例，提高碳定价效率。

来源：北极星大气网2021-03-31

（发电行业）》要求，为准确掌握发电行业配额分配和清缴履约的相关数据，夯实全国碳排放权交易市场扩大行业覆盖范围和完善配额分配方法的数据基础，扎实做好全国碳排放权交易市场建设运行相关工作，现将加强企业温室气体排放报告管理有关工作要求通知如下

来源：中国能源报2021-03-31

为建立创造良好的市场供需关系，北京从严从紧开展碳市场配额分配。记者了解到，北京碳市场近期碳价为60—90元/吨，高于大多数试点地区。...较为完善的法律法规制度体系和市区两级碳市场管理体制机制，保障了碳市场顺利开展，并以科学的配额分配机制、严谨的第三方核查制度、灵活的抵消机制、规范公开的市场操作和最严格的执法，确保了市场主体公平竞争、有序运行

来源：李超宏观研究与资产配置2021-03-30

交易体制较为完备，在整体减排进程、交易对象、不同行业的配额分配以及价格调控都有完整的管理体系。此外，美国还有多个洲际节能减排体制。...在此过程中，需要为碳配额设计合理的跨国互认方式。风险提示碳中和推进力度超预期导致通胀大幅上行目 / 录正 文发展中国家是否要搞碳中和？

来源：电力交易员的自我修养2021-03-29

火力发电厂碳配额如何计算、核定（来源：电力交易员的自我修养 作者：唐晓犇）一、配额计算方法总配额：发电量配额：供热配额：二、配额预分配与核定（一）配额预分配1、核实2018年冷却方式、供热比、供电量、供热量等数据

来源：中国环境管理2021-03-29

三是碳配额分配方式和分配方法还有待优化。目前配额分配方式较为单一，以免费发放为主，虽然有的地方也有一些拍卖，但比例不高未发挥很大作用。...年初生态环境部印发《碳排放权交易管理办法（试行）》，对原主管气候变化的国家发展改革委2014年发布的《碳排放权交易管理暂行办法》做出了修改，以规范全国碳排放权交易及相关活动，包括碳排放配额分配和清缴，碳排放权登记

来源：中国城市能源周刊2021-03-29

为建立创造良好的市场供需关系，北京从严从紧开展碳市场配额分配。记者了解到，北京碳市场近期碳价为60—90元/吨，高于大多数试点地区。...较为完善的法律法规制度体系和市区两级碳市场管理体制机制，保障了碳市场顺利开展，并以科学的配额分配机制、严谨的第三方核查制度、灵活的抵消机制、规范公开的市场操作和最严格的执法，确保了市场主体公平竞争、有序运行

来源：广发证券2021-03-25

2020年末 生态环境部发布的《碳排放交易管理办法（试行）》规划出全国碳交易体系全貌：（1） 生态环境部明确全国碳配额总量，并将碳配额分配至各个“重点排放单位”；（2）“重点排放单位”核算当年实际排放量与分配获得的碳配额差额

来源：电联新媒2021-03-24

从欧洲碳市场发展经验看，市场建立初期，碳排放配额分配较为宽松，但随着市场逐步成熟，配额分配趋紧，留出缺口，以倒逼企业实现减排。...碳排放配额约束、成本增加，将是煤电“十四五”新挑战。2021年，我国碳市场从试点到正式启动，生态环境部首选电力行业，向2225家发电企业下达碳排放配额。

来源：中国水泥网信息中心2021-03-23

为了方便企业进行交易，配额分配时按照预分配加上最终配额确定，配额分配时以2015年的产量为基准，初始分配50%的配额，实际配额待核算出实际产量以后多退少补。

来源：能源评论·首席能源观2021-03-23

随着未来配额分配收紧、免费配额比例降低等，这种成本压力将逐渐加大，尤其是一些低效、落后小机组，可能会被加速淘汰和关停。碳市场利用市场机制激励火电企业加强碳排放管理，深挖内部减碳潜力，提高能源利用效率。

来源：能源评论·首席能源观2021-03-23

随着未来配额分配收紧、免费配额比例降低等，这种成本压力将逐渐加大，尤其是一些低效、落后小机组，可能会被加速淘汰和关停。碳市场利用市场机制激励火电企业加强碳排放管理，深挖内部减碳潜力，提高能源利用效率。

来源：新江苏·中国江苏网2021-03-22

后续，国网江苏电力还将配合政府有关部门，继续开展发电企业碳捕集、电网碳排放量化评估等研究，实现碳排放可监测、可度量、可计算，在碳交易总额核定、配额分配、碳价格制定、碳交易核查等方面提供技术支持，服务碳市场更好运作

来源：招商策略研究2021-03-21

通常情况下，政府确定一个碳排放总额，并根据一定规则将碳排放配额分配至企业。如果未来企业排放高于配额，需要到市场上购买配额。...韩国方面，韩国碳交易系统成立于2015年，减排行业相比欧盟更加广泛，配额分配方法目前仍以历史法为主，交易标的主要为配额与抵消信用cer。我国全国性碳交易市场即将落地。

来源：碳排放管理务实2021-03-17

企业需要对配额分配结果进行核实确认，有异议的，根据《碳排放权交易管理办法（试行）》在接到通知之日起七个工作日内，向分配配额的省级生态环境主管部门申请复核。...（三）配额计算和确认根据《碳排放权交易管理办法（试行）》和《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》，省级生态环境主管部门将向本行政区域内的重点排放单位分配2019-

来源：华创证券研究2021-03-17

分配方法：配额分配有免费分配和有偿分配两种方式。常用的免费分配的方法包括历史法、历史强度法和基准线法。有偿分配主要分为拍卖和固定价格出售两种。

来源：中国金融杂志2021-03-17

《碳排放权交易管理办法（试行）》正式印发，配套的分配、核算、核查等文件加快制定出台，目前，上海交易系统建设完成，配额分配方案已经出台并将在上半年完成配额分配，全国碳市场启动的各项工作已经准备就绪。

来源：中国能源报2021-03-17

尽管一个管前端用量、一个控制后段排放，但其在覆盖范围、配额分配等问题上或存在重叠。两套系统同时并存，“如果处理不得当，极易加重企业负担。”前述业内人士坦言。“相比碳交易，用能权市场更难操作。...而用能权交易，简而言之，就是在每个单位确认用能配额后，高出配额的需要购买，低于配额的可以出让。其目的是通过市场化手段，促进企业节能减排、转型升级，并避免能源系统扩张导致的过度投资。

来源：王宁环保观察2021-03-17

欧洲碳交易市场2004年启动，经历了探索、改革、发展、创新四个阶段；交易覆盖范围逐渐扩展，配额分配时拍卖占比提升，碳交易市场逐步走向成熟，是碳税制度最成熟的地区。...发电行业碳排放权交易方案表示燃气机组配额清缴量以免费配额量为限，对燃气机组的碳排放控制更为宽松。