来源：北极星环保网2019-07-01

四、严格执行国务院关于固定资产投资项目资本金制度的各项规定 （九）按照国务院有关规定，“投资项目资本金对投资项目来说是非债务性资金，项目法人不承担这部分资金的任何利息和债务；投资者可按其出资的比例依法享有所有者权益

来源：北极星环保网2019-05-08

关于发布全省第二批ppp项目清单有关事项的通知 湘发改投资〔2019〕295号各市州发改委：按照党中央、国务院关于稳投资等“六稳”工作部署，同时继续贯彻落实党中央国务院、省委省政府防范化解政府性债务有关要求

来源：北极星电力网2019-05-07

详情如下：关于发布全省第二批ppp项目清单有关事项的通知 湘发改投资〔2019〕295号各市州发改委：按照党中央、国务院关于稳投资等“六稳”工作部署，同时继续贯彻落实党中央国务院、省委省政府防范化解政府性债务有关要求

来源：法人杂志2019-04-16

但有些地方政府通过招投标方式配置项目资源，则电价批复的构成方式即变为“中标文件+电网公司购售电协议”，合作协议中的表述也相应修改为“电价支撑性文件”。...通常合作方本身即作为项目的epc商，与收购方合作前即已与项目公司签署epc合同，将项目所有成本纳入epc中;建成后以接近零价向拟收购方转让项目公司股权，后续由收购方作为项目公司新股东承接项目公司epc债务

来源：财政部2019-03-13

为防止地方政府假借ppp名义举债融资，避免增加地方政府隐性债务，对于不规范的ppp项目，《实施意见》明确应当依法依规予以整改，构成违法违规举债融资的应当依法依规予以问责。

来源：经济观察网2019-03-08

(七)拟订和执行政府国内债务管理制度和政策。依法制定中央和地方政府债务管理制度和办法。编制国债和地方政府债余额限额计划。统一管理政府外债，制定基本管理制度。(八)牵头编制国有资产管理情况报告。

来源：道PPP2019-03-08

（四）以债务性资金充当项目资本金，虚假出资或出资不实的。（五）未按规定及时充分披露项目信息或披露虚假项目信息，严重影响行使公众知情权和社会监督权的。...对于存在本条（一）项情形，已入库项目应当予以清退，项目形成的财政支出责任，应当认定为地方政府隐性债务，依法依规提请有关部门对相

来源：北极星环保网2019-02-22

增强政府对城乡统一建设用地市场的调控和保障能力，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：深圳特区报2019-02-19

按我市现行管理体制，国有土地使用权出让收入统一先列市本级收入，属区分成部分再按市区财政体制规定转移支付各区；调出资金273.7亿元，主要是政府性基金按规定调出至一般公共预算安排；地方政府专项债务转贷支出

来源：环保创业邦2018-12-25

同年10月，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称“43号文”)明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。...在修明渠、堵暗道的基本原则下，加快建立规范的地方政府举债融资机制，推广使用政府与社会资本合作模式。一石激起千层浪。

来源：华创环保公用2018-11-23

对于缓解当前民企债务压力有实质性利好。对于以ppp为主要商业模式的上市公司形成实质性边际改善。...16年以后环保监测垂直改革将环境监测权上收，地方政府不再掌握一手监测数据，叠加对地方政府强环保考核压力，催生对网格化监测的需求。

来源：国泰君安证券研究2018-09-18

企业信用债违约增加，地方政府隐性债务风险不容忽视，信用风险交互传导下，商业银行将面临资产质量下行压力。二是流动性风险存在不稳定因素。...——东方园林 “受国家宏观形势特别是对地方债务规模的控制与降杠杆的影响，公司的应收账款及类型出现了快速增长的态势。” ——碧水源除了环保之外，地产行业也是融资体系收紧影响较大的领域。

来源：21世纪经济报道2018-09-18

周延礼认为，中国的宏观杠杆率主要来源于三大主体：地方政府、国有企业、房地产。“尤其是2008年金融危机之后，债务规模攀升主要由这三大部门推进。”...二是出台去杠杆政策要有与市场沟通，加强预期性管理，尽力不影响企业的效益、创新、投资，保持企业平稳过渡。三是去杠杆过程中，企业要加强流动性管理，保持合理充裕的流动性水平。

来源：北极星储能网2018-09-14

同时，要规范基金运作、严把资金投向，防止基金通过“明股实债”等方式增加地方政府隐性债务。将基金的政策性和商业性属性有机结合，发挥好这一创新投融资工具的杠杆引导作用。...五、关于国家设立新能源动力储能电池产业发展基金的建议国务院从严审批设立政府性基金项目，2014年，国务院办公厅印发的《关于加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》，2015年，国务院印发的《关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知

来源：EBS公用环保研究2018-09-03

，其实质在于金融去杠杆进一步强化，而金融机构更多处于观望状态：慎贷、惜贷;环保领域也是债务问题高发行业，其原因在于政策扶植下行业存在着资本运作过于猛烈、与地方政府关系过于紧密，进而存在高风险或不规范的融资方式

来源：全联环境商会2018-09-03

财政部应指导地方政府精准执行控制地方债务的政策导向，避免一刀切叫停 ppp 项目的简单化做法，对已经签约和开工的 ppp 项目要采取措施保证融资的连续性，防止人为导致违约风险;应该继续将有稳定现金流的环保类项目纳入

来源：中国水网2018-06-06

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：EBS公用环保研究2018-06-04

但当前，金融监管强化引发债务问题发酵，使板块整体受影响，资本市场一直以来对环保行业的商业模式和现金流问题持较为悲观的态度，也影响着整个行业投资价值。我们区别于市场的创新之处1....对于工业领域，监管的严格性得到验证，未来一段时间也不会放松，因此，寻找提标周期、产业升级周期将是工业领域污染治理投资需求的旺盛点。市政领域基建投资，结构上利好环保行业正悄然得到印证。

来源：环保创业邦2018-05-31

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：21世纪经济报道2018-05-30

加上管控非标融资和地方政府违规债务清理，企业融资渠道收紧和融资难度进一步上升，民企的风险持续暴露。市场对其规避情绪加重，债券难发将导致再融资压力增大，这又将进一步推升其信用风险。...该人士补充表示，更准确地说，主要是ppp中的pfi（privatefinanceinitiative，即私人融资计划）模式，因为不具运营性，在当前不甚乐观的营商环境下，社会资本向地方政府催钱的手段更加缺乏