来源：保尔森基金会2020-12-28

管理办法草案强化了中央主管部门的统筹监管，明确了生态环境部对总量和配额分配的指导和管理权，并可预留一定数量排放配额用于市场调节、重大项目建设等。...当全国碳市场的配额分配方案比地方试点宽松的时候，地方试点将何去何从？从电力行业的配额分配方案草案不难看出，政策制定者考虑到全国碳市场运行初期的不确定性，配额分配相对比较宽松，为后期调整留有余地。

来源：北京商报2020-12-04

此次《管理办法》改变《暂行办法》中提出的“预留一定数量用于有偿分配”的方式，明确排放配额分配初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例。有偿分配收入实行收支两条线并纳入财政管理。

来源：生态环境部2020-11-02

第九条【预留配额】生态环境部可预留一定数量排放配额，用于市场调节、重大项目建设等。第十条【配额分配】省级生态环境主管部门依据生态环境部制定的排放配额分配方法，向本行

来源：北极星大气网2020-11-02

第九条【预留配额】生态环境部可预留一定数量排放配额，用于市场调节、重大项目建设等。第十条【配额分配】省级生态环境主管部门依据生态环境部制定的排放配额分配方法，向本行政区域内的重点排放单位分配排放配额。

来源：北极星大气网2020-09-16

第十三条 省人民政府碳排放权交易主管部门在省级碳排放配额总量中预留一定数量的配额，用于市场调节、改（扩）建重大建设项目等。...碳排放配额实行动态管理，每年确定一次。第十二条 碳排放配额初期采取免费分配方式，适时引入有偿分配机制，逐步提高有偿分配的比例。

来源：北极星大气网2020-08-19

计算方法如下:1.年度初始配额=纳入企业初始配额之和2.政府预留配额=碳排放配额总量×8%3.新增预留配额=碳排放配额总量-(年度初始配额+政府预留配额)政府预留配额主要用于市场调节，新增预留配额主要用于企业新增产能和产量变化

来源：中国能源报2020-07-23

然而，他强调称：“对于高碳排放的企业来说，碳交易并不是一个赚钱的工具，理应是为未来预留一定配额。”

来源：北方工业大学学报2020-05-11

理论上，碳排放配额的初始分配方法有免费发放以及有偿拍卖两类; 从实际情况看，北京、广东和深圳预留了3% ～ 5% 的配额用于拍卖，上海也推出了有偿拍卖的制度，其他试点地区的配额均采用历史法或行业基准线法免费分配

来源：光伏测试网2020-01-02

对这一数据的乐观估计不仅是由于光伏成本的下降，双面发电的成熟，更是因为中国市场原本规划的平价示范、超高压配套等项目预留周期太长，像一根弹簧一样把规划的一大部分都压缩到了2020年完成。...一方面，尽管美国对双面组件豁免201条款一直在出尔反尔，但形势总是向有利于双面组件的方向发展，第一轮听证会的结果仍对双面组件有利，另一方面美国201条款的电池配额调整已经被提出并进入了意见征求阶段，可以乐观地估计

来源：中国能源报2019-10-16

碳交易试点地区主要采取控排单位自主申报和历史排放核算方法，而一些企业主体隐瞒申报，故意预留后期减排空间，同时存在分配标准、方法、程序不透明现象。三是碳配额免费发放与拍卖比例确定尚不科学。...碳配额总量与减排目标脱节。碳排放配额总量设定过于宽松，不利于减排目标的实现，而设定过低又容易对交易主体经营造成很大冲击。当前，一是碳排放配额总量设定与碳减排目标脱节。

来源：中国能源报2019-10-16

碳交易试点地区主要采取控排单位自主申报和历史排放核算方法，而一些企业主体隐瞒申报，故意预留后期减排空间，同时存在分配标准、方法、程序不透明现象。三是碳配额免费发放与拍卖比例确定尚不科学。...碳配额总量与减排目标脱节。碳排放配额总量设定过于宽松，不利于减排目标的实现，而设定过低又容易对交易主体经营造成很大冲击。当前，一是碳排放配额总量设定与碳减排目标脱节。

来源：中国能源报2019-10-16

碳交易试点地区主要采取控排单位自主申报和历史排放核算方法，而一些企业主体隐瞒申报，故意预留后期减排空间，同时存在分配标准、方法、程序不透明现象。三是碳配额免费发放与拍卖比例确定尚不科学。...碳配额总量与减排目标脱节。碳排放配额总量设定过于宽松，不利于减排目标的实现，而设定过低又容易对交易主体经营造成很大冲击。当前，一是碳排放配额总量设定与碳减排目标脱节。

来源：中国能源报2019-07-17

“设置减排目标时，希望能给发电行业预留空间，激励减排也要满足实际电力需求增长，并考虑企业成本压力。”...围绕配额问题，

来源：北极星风力发电网2019-06-17

同时，风电、光伏计入非水可再生能源消纳配额和可再生能源总量消纳配额。...“政府调节电量”，指考虑省间能源战略合作和支持西部省份发展，在年度发电量计划安排中政府预留的外购电指标。

来源：能源评论2019-04-14

尽管各个碳市场试点都在不同维度上进行了有益的探索，例如在纳入行业覆盖范围和标准、“免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额”的初始配额分配方法、温室气体排放核查规范等方面积累了难得的实践经验，但因各试点间存在较大差异

来源：能源评论·首席能源观2019-03-13

尽管各个碳市场试点都在不同维度上进行了有益的探索，例如在纳入行业覆盖范围和标准、“免费分配为主、有偿分配为辅、预留调节配额”的初始配额分配方法、温室气体排放核查规范等方面积累了难得的实践经验，但因各试点间存在较大差异

来源：环球外汇网2019-02-25

全球最大的动力煤出口国--印尼有一项国内预留政策，当国内发电厂的煤炭需求增加时，煤炭出口就会减少。...伯明翰说，“执行这些配额，再加上不同的检测、质量保证以及环保监测，或许放慢了中国某些地区处理煤炭数据的速度。”不过中国近期煤炭进口确实受到了影响。

来源：北极星售电网2018-11-16

(这里的融合出清是，)日前市场首先定下机组组合，再从中选择进行调频服务的机组，预留调频的容量，而后对调频容量以外的进行出力曲线的优化。...随着新进用户的增加，售电公司代理电量也将越大，电力用户的配额义务也随之转移到售电公司上。若配额不够的需从市场主体中购买，或认购绿证。配额的量与

来源：一起光伏APP2018-11-02

预留可再生能源的应用场所和设计负荷，未来在厂房里面，我们要把可再生能源设计进去。第二，从住建部角度来讲，大力推动被动式的超低能耗建设。...还有配额制一同引入的可再生能源电力证书制度，该证书一般分为绿色证书。我们这种配额制和绿证结合对配额不达标的市场主体来说，意味着可以通过购买绿证来完成配额。

来源：上海环境2018-09-16

年度初始配额是所有纳入企业的初始配额之和，通过注册登记系统，一次性免费发放给企业。新增预留配额是指根据企业新增产能和产量变化确定的配额。同时，湖北预留出配