来源：中国能源网2021-11-01

意见要求，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，强化能源消费强度和总量双控，做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控衔接，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代。

来源：北极星大气网2021-10-30

严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。

来源：北极星电力网2021-10-28

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。

来源：新华网2021-10-28

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。

来源：新华社2021-10-27

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。

来源：新华网2021-10-27

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。

来源：新华网2021-10-27

积极推动煤炭供给侧结构性改革，化解煤炭过剩产能，加强煤炭安全智能绿色开发和清洁高效开发利用，推动煤电行业清洁高效高质量发展，大力推动煤炭消费减量替代和散煤综合治理，推进终端用能领域以电代煤、以电代油。

来源：中国环境2021-10-27

同时，这些“两高”项目上马前，也未积极采取等量、减量替代等能耗控制措施。中央生态环保督察通报的永祥股份有限公司离子膜烧碱、聚氯乙烯项目，就是其中的一个典型。

来源：中泰证券2021-10-27

《意见》指出，能源消费强度和总量双控会进一步强化，节能监察和执法力度或有增大，“对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代”。...如《方案》提到要加快煤炭减量步伐，严格控制新增煤电项目，“十四五”时期严格合理控制煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少，并且要保持石油消费处于合理区间；另一方面，要提升能源利用效率，如加快现役机组节能升级和灵活性改造

来源：生态环境部2021-10-26

但督察发现，乐山市对严控“两高”项目上马认识不足、把关不严，在既未积极采取等量、减量替代等能耗控制措施，也未取得项目节能审查意见的情况下，默许永祥股份有限公司离子膜烧碱、聚氯乙烯项目等高耗能项目擅自开工建设

来源：生态环境部2021-10-26

图3 2021年9月督察组现场督察发现，湖北翊通铸业有限公司年产30万吨球墨铸铁管项目未经节能审查已部分投产（三）部分项目煤炭减量替代工作不实黄石新港（物流）工业园部分项目煤炭消费减量替代工作不实。

来源：大同日报2021-10-23

建立绿色消费概念，大力实施能源消费‘双控’工程，广泛开展煤炭等量减量替代工作，加快推动清洁能源替代，推动可再生能源消费。...治污机制，坚持转型、治企、减煤、控车、降尘“五管齐下”治气，调整产业、能源、交通、用地“四大结构”，通过工业企业深度治理提标改造、工业结构调整、淘汰落后产能、拆除燃煤锅炉、“煤改电”“煤改气”等清洁能源替代

来源：北极星电力网2021-10-20

做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代。（十一）严格控制化石能源消费。...实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。

来源：北极星售电网2021-10-20

做好产业布局、结构调整、节能审查与能耗双控的衔接，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代。（十一）严格控制化石能源消费。...实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。

来源：中国能源报2021-10-20

“以减量替代为名，行增加煤炭消费量之实”通报显示，云浮市产业结构偏重。...“吕梁、阳泉等市及太原清徐精细化工循环产业园新建项目减煤方案弄虚作假，以减量替代为名，行增加煤炭消费量之实”“全省2017年以来批准实施的18个钢铁产能置换项目中，只有一个减量置换比例符合要求”“太原市清徐经济开发区违法建设

来源：中国能源报2021-10-20

“以减量替代为名，行增加煤炭消费量之实”通报显示，云浮市产业结构偏重。...“吕梁、阳泉等市及太原清徐精细化工循环产业园新建项目减煤方案弄虚作假，以减量替代为名，行增加煤炭消费量之实”“全省2017年以来批准实施的18个钢铁产能置换项目中，只有一个减量置换比例符合要求”“太原市清徐经济开发区违法建设

来源：海报新闻2021-10-19

结合煤炭消费减量替代和清洁供暖需要，在济南、淄博、潍坊、烟台、滨州等地稳妥开展核能小堆选址，适时启动示范工程建设。实施天然气供应能力提升行动。

来源：红网2021-10-13

会议透露，为实现碳达峰碳中和目标，湖南将研究推进煤炭消费减量替代行动方案，至2025年底，力争全省煤炭消费节约减量和能源替代1000万吨左右。...目前，湖南正组织开展减煤降碳攻坚行动，研究制定全省推进煤炭消费减量替代行动方案，引导煤电、钢铁、建材、化工等主要耗煤行业，对标国际国内先进标准实施技术改造、产能整合和能源转换。

来源：北极星大气网2021-10-09

建设项目要按照区域污染物削减要求，实施等量或减量替代，替代方案和落实情况向社会公开。...pm2.5和臭氧未达标城市，新、改、扩建项目实施更严格的污染物排放总量控制要求，所需二氧化硫、氮氧化物、vocs排放量指标要进行减量替代。2021年起上收化学原料药、农药、染料等行业项目环评审批权限。

来源：陕西省人民政府2021-10-08

关中地区新建耗煤项目实施煤炭消费减量替代，到2025年实现煤炭消费负增长。实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。提升天然气利用水平，加快天然气基础设施建设和互联互通。...持续推进化肥减量增效，实施有机肥替代化肥行动，建设50个化肥减量增效示范县。发展林业循环经济，实施森林生态标志产品建设工程。