来源：能见派2015-08-07

三是针对地方政府负债率高和财政政策有效性下降的问题，开展了存量债务置换，出台融资平台在建项目的续贷政策，积极推进政府企业合作模式(ppp)。...同时加大结构性减税力度，降低社会保险缴费费率，减轻企业的税收负担。这些改革举措，有利于促进生产要素的自由流动，有利于创造公平竞争的市场环境，有利于形成大众创业、万众创新的局面。发挥稳增长政策的作用。

来源：中国环境报2015-08-04

此外，78号文所影响的企业以bot模式运行污水处理厂，本身就落地不畅的ppp模式将受到冲击，地方政府的财政负担也将加重。...更多的说法是，78号文对上述行业有可能造成误伤，国家税务总局在主导增值税时，没有考虑到当前国内推动环保产业和ppp模式发展的趋势。

来源：E20环境平台2015-08-01

若参与三方关系的企业成长上市后，要求则更严格，财务、税收、会计、法律、合同等方面的信息公开应用会更好的规范地方政府的各种经济活动，也便于中央政府引导地方政府更多的健康的行为。...年实行分税制的改革以及在改革开放之后,其确定的地方以经济发展为纲的整个路线方针方向、聚焦经济发展原则的基础上，央地两级政府都将经济活动作为发展的重心，地方政府在工作层面异化为经营城市的偏执，在经营城市中就像企业追求利润一样去追求财税收入和基本建设投入的增加

来源：中国环境报2015-07-31

水十条中对利用市场机制的阐述主要集中在税费、水价、ppp、信贷等方面。通过与水质、水量相关的税收和收费，力求让水价发出稀缺性信号，从而使企业和消费者产生节水动机，并且拓宽节水的产业化空间。

来源：道可特律师事务所2015-07-24

(二)增值税优惠政策从事ppp项目中的污水处理、垃圾处理和风力等涉及到资源综合利用和环境保护的项目，可以享受以下增值税优惠政策。...当年应纳税额，根据财税〔2008〕48号)第三条的规定，是指企业当年的应纳税所得额乘以适用税率，扣除依照企业所得税法和国务院有关税收优惠规定以及税收过渡优惠规定减征、免征税额后的余额。

来源：E202015-07-23

如果是一个正规的bot合同或者tot合同，一般税收增加，政府方可能会有补偿的义务，这就直接导致项目公司的运营成本增高，或其资本投入增加。...刘世坚认为，从国家基本政策的一致性上考虑，对于增值税，还是免为主较好，如果免不了，就需要扩大增值税的适用范畴，并且给一个较低的税率，或者与ppp的相关政策相配合，以提升政策的可执行性。

来源：申万宏源2015-07-22

从中长期看,环保ppp依然是行业收入利润体量扩容的一大驱动引擎。项目税收政策和再融资政策的不确定性只会改变行业发展的斜率,而不改变行业发展的方向。...上市公司中回收资源龙头格林美由于主要收入来源电池回收的增值税,由返还50%下调至返还30%,受到税收政策负面影响较大,增加税负占归母净利比例18.23%。此外东江环保也受到净利润减少-10%的影响。

来源：E20环境平台2015-07-22

天津中水总经理李殿海：再生水行业需要国家政策、财政的支持，国家在之前的156号文中已经提过中水方面有税收优惠支持，78号文应该在再生水方面有所调整。...采取老项目老办法，新项目新办法的原则区别适用;鉴于环境产业的特点，建议税收政策出台、实施应该有一个缓冲期，让污水处理企业和再生水企业能有时间，按照新的交易结构，适当调整交易关系，在确保企业正常经营的同时

来源：申万宏源2015-07-22

上市公司中回收资源龙头格林美由于主要收入来源电池回收的增值税,由返还50%下调至返还30%,受到税收政策负面影响较大,增加税负占归母净利比例18.23%。此外东江环保也受到净利润减少-10%的影响。...本次调整极大影响未来水务和固废类ppp项目的推广。

来源：凤凰能说会道2015-07-22

答：实际上现在产业的形势比以前好很多了，不光是所谓的ppp，还有第三方治理，都是没问题的，很多还是刚需。有些是根据环境质量的要求在做，ppp是从拉动内需的角度在做，从地方的gdp考虑。...一些与会的环保企业负责人告诉记者，名义上60%-70%的增值税上收之后给予返还，但是这个税收本身是根据日常营业额来交税，算下来超过了营业额的6%，可能大部分企业无力承担。

来源：E20环境平台2015-07-21

例如可进行增值税进项梳理，税收筹划。看原来的ppp合同(污水处理、垃圾处理协议)，一般都会有税收调整或者法律变更条款，可以到合同中去找调价及补偿机制。...在环境容纳力度接近极限、政府节能减排压力巨大、水十条颁布不久、大力推行ppp的背景下，政府对环保水务的扶持力度不会减弱。

来源：中国环境报2015-07-21

e20环境平台高级合伙人薛涛表示， 78号文所影响的企业正在以ppp中所包含的bot模式运行污水处理厂，这将冲击本身就落地不畅的ppp模式，因为其中并未要求地方政府对民营资本做出合理补偿。

来源：兴业证券2015-07-21

开征增值税、后返还70%加剧企业的现金流压力,弱化企业建设新项目的能力;2)ppp项目大都属bot项目,项目补偿条款较少涉及税种变化因素。...我们预期两种解决方式:1)税率下调,减小影响;2)启动地方水价调价机制,污水处理服务费相应增加以抵减税收影响。

来源：中国证券网2015-07-21

再有是开放市场，政府现在倡导ppp，在这个层面上我们要更多加入到这个模式中去。第三是激活市场，政府可以去做的一些事情，包括税收、产业发展基金的引导。第四是规范市场，这方面政府作为应该更大一些。

来源：中电新闻网2015-07-20

市场还需经历一段培育期，电价补贴、税收等配套亟待跟进。...着重指出，鼓励创新投入方式，采取ppp(政府与社会资本合作模式)等建设运营充电设施。

来源：经济观察报2015-07-20

据悉，财政部正在研究出台以奖代补措施，引导和鼓励地方融资平台存量项目转型为ppp项目，对符合条件的项目按照化债规模的一定比例给予奖励，同时还会进一步完善专项转移支付资金管理办法、税收优惠政策，加大对ppp

来源：E20环境平台2015-07-18

78号文所影响的企业正在以ppp中所包含的bot模式运行污水处理厂，而这次改动带来的冲击势必影响本身就落地不畅的ppp行动。因为ppp落地障碍中最主要的就是要契约精神。

来源：中国PPP门户网2015-07-16

而采取ppp模式，政府可以给予私人投资者相应的政策扶持作为补偿，从而很好地解决了这个问题，如税收优惠、贷款担保、给予民营企业沿线土地优先开发权等。...ppp融资模式可以使民营资本更多地参与到ppp项目中，以提高效率，降低风险。这也正是现行ppp项目融资模式所欠缺的。

来源：新华网2015-07-09

不过，在业界看来，ppp项目的规范化还需要更多的综合配套政策支持，如涉及税收、银行、国土等...，完善专项转移支付资金管理办法、税收优惠政策;此外，还大力开展项目示范工作，对首批示范项目进行督导，加强业务指导和技术支持，严禁通过保底承诺、回购安排、明股实债等方式进行变相融资。

来源：政府和社会资本合作（PPP)研究中心2015-07-07

目前社会资本参与ppp项目有三怕：怕陷阱、怕违约、怕反复。这三怕指向的都是各级政府契约精神和法治意识的欠缺。譬如，协商好的费价政策会不会临时调整?承诺的税收优惠政策或收费缺口补助能不能及时落实?