来源：法岸环境律师2021-03-15

其中，条例第三十三条规定了“无证排污”由生态环境主管部门处20万元以上100万元以下的罚款。...若想真正解决此问题，我们要结合条文与排污许可证实例来进一步研究，排污单位的排污许可证是以“生产经营场所”为单位来申领的，一般来说，排污许可证的副本同时规定了排放大气污染物和水污染物的排放许可，水污染物和大气污染物是环境行政执法当中最为常见

来源：环境法律探讨2021-02-03

，都可以作为行政处罚的证据使用。...其中第四章监督检查、第五章法律责任，是我们环境执法人员需要重点学习的内容。接下来我们一起分享《排污许可管理条例》与环境行政执法相关的几个亮点。

来源：汇业法律观察2021-01-30

从整体趋势上看，根据生态环境部公布的数据，自2015年至2018年，生态环境行政处罚案件数量及罚款额度呈连续增长，2019年处罚数据保持高位。...该处罚规则使得生态环境行政处罚的罚款不再有天花板——上不封顶。

来源：法岸环境律师2021-01-19

三、依法合理行使行使行政处罚自由裁量权2019年生态环境部印发《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》，其中重点提到对违法行为（如“未批先建”）未造成环境污染后果，且企业自行实施关停或者实施停止建设

来源：中国环境报2020-12-11

通过对实践经验的总结，《意见》进一步提出，在优化生态环境监管服务、构建公平竞争营商环境方面，生态环境部门还要推进一批地方性法规规章、地方标准制修订，提高涉企政策的可预期性和可操作性；实施生态环境行政处罚裁量基准规定

来源：北极星环保网2020-12-03

》《浙江省民营企业发展促进条例》等精神，在生态环境领域探索实行包容审慎监管, 进一步激发市场活力，促进我省经济持续健康发展，根据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》等规定，现就印发实施《浙江省生态环境轻微违法行为不予处罚清单

来源：连云港市生态环境局2020-11-24

按照《江苏省生态环境行政处罚裁量基准规定》附件表13-4对违法责任人员的裁量标准（裁量起点25%；造成环境危害后果程度尚未造成环境危害后果0%；主观态度重大过失11%；责任主体直接负责的主管人员20%；

来源：北极星环保网2020-09-11

各市（州）生态环境局，厅机关相关处（室）和直属单位：《四川省生态环境行政处罚信息公开办法（试行）》已经生态环境厅第6次厅务会审议通过，现印发你们，请认真遵照执行。

来源：北极星环保网2020-08-05

，根据《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》和《关于进一步规范适用环境行政处罚自由裁量权的指导意见》（环执法〔2019〕42号）等规定，结合我市环境行政执法实际，制定了《东莞市生态环境局关于生态环境违法行为行政处罚自由裁量标准规定

来源：中国环境报2020-07-30

《山东省生态环境行政处罚裁量基准》和《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》明确了8项全省生态环境领域轻微违法行为不予处罚事项。

来源：中吕能源法律服务圈2020-07-29

争议环评文件提出或环评批复中要求的非国家和地方标准的污染物排放标准（限值），是否能够作为环境行政执法机关进行环境行政处罚的依据，在实践中存在一定的争议。...现环保部门及司法实践多将环境影响的审批视为行政许可行为，如环评审批部门在有合法合理理由情况下，环评文件中批复的高于国标及地标的标准，笔者认为可将其作为环境行政处罚的依据。

来源：微LINK塑料2020-07-15

02近日济南市生态环境局印发《减轻和免除行政处罚的实施意见(施行)》(以下简称《意见》)。《意见》规定了减轻和免除环境行政处罚的16种情形，在全国首开先河。《意见》自印发之日起施行，有效期1年。

来源：山东环境2020-07-03

7月1日起，《山东省生态环境行政处罚裁量基准》正式施行。...针对可能出现的“同案不同罚”，2018年山东曾出台《山东省环境保护厅行政处罚裁量基准（2018年版）》，规范环境行政处罚自由裁量权。

来源：中国环境报2020-07-03

《环境行政处罚办法》（环境保护部令第8号）第三十七条规定，环境保护主管部门在对排污单位进行监督检查时，可以现场即时采样，监测结果可以作为判定污染物排放是否超标的证据。

来源：张家口市生态环境局2020-05-29

鉴于该公司的违法事实清楚，证据确凿，依据《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十一条第一项，结合《河北省生态环境厅环境行政处罚自由裁量权裁量标准》的规定，对该公司处壹拾万元罚款。

来源：中国环境报2020-03-27

根据环境行政处罚办法第九条的规定，应当适用处罚较重的条款，即适用大气污染防治法第九十九条第二项的规定予以处罚。...环境行政处罚办法第九条规定：“当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或者规章条款，应当适用效力等级较高的法律、法规或者规章；效力等级相同的，可以适用处罚较重的条款。”

来源：生态环境部2020-03-24

根据环境行政处罚办法第九条的规定，应当适用处罚较重的条款，即适用大气污染防治法第九十九条第二项的规定予以处罚。...二、 法律适用意见环境行政处罚办法第九条规定：“当事人的一个违法行为同时违反两个以上环境法律、法规或者规章条款，应当适用效力等级较高的法律、法规或者规章；效力等级相同的，可以适用处罚较重的条款。”

来源：海南省生态环境厅2020-02-24

二、查处情况参照《海南省生态环境行政处罚裁量基准适用规则（试行）》第五条第七款规定，三亚西岛某旅业有限公司在环境敏感区实施违法行为，应当从重处罚；根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条的规定，三亚市天涯区生态环境局对该公司未批先建的违法行为处

来源：阳光时代法律观察2020-02-20

，一旦出现可能涉嫌环境行政处罚、环境刑事犯罪的情形，及时聘请专业法律服务人员尽早介入，在风险暴露初期就做好环境危机应对，与有关监管...处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

来源：中国环境新闻2019-11-08

笔者拟以“明显不当”在司法审查实践中的适用作为分析基础，结合环境行政处罚实践中争议较大的“未验先投”以及“进水超标导致污水处理厂出水超标”两个问题，对“明显不当”在环境行政处罚中的适用问题进行详细分析。