来源：国家能源局2020-10-26

其中答复中提到，在有效落实优先发电制度、保障清洁能源发电优先上网的基础上，加大力度推动清洁能源参与电力市场交易。...四、关于深化电力市场建设近年来，我局和国家发展改革委在有效落实优先发电制度、保障清洁能源发电优先上网的基础上，加大力度推动清洁能源参与电力市场交易。

来源：中国能源报2020-10-26

据了解，根据现行政策，上述四大市场主体均属“优先发电”，仍按目录电价执行。此次优先发电参与分摊以及山东现货规则的调整，是否说明优先发电直接参与了现货市场？何爱民告诉记者，优先发电需要参与电力市场。

来源：中国电力企业管理2020-10-21

假定优先发用电规模平衡，那么市场化发用电供求完全由现货市场价格来引导平衡；而如果优先发电多于优先用电，那么便产生一个权衡：是以优先发电满足市场化用户为重，还是以市场价格引导市场需求为重？

来源：中国电力企业管理2020-10-21

由于市场化发用电量总量不匹配，将产生一部分市场化发电量在用户侧按优先购电的目录电价结算，或者是一部分市场化用电量在发电侧按优先发电的上网电价进行结算，由此导致盈余或亏损。

来源：电网技术2020-10-13

为贯彻落实党中央、国务院关于电力体制改革的有关精神,发改委制定了电力体制改革配套文件,明确要加快建立和完善面向清洁可再生能源的优先发电、优先购电制度。...以风能发电为例,风力发电极易受天气、地势的影响,具有波动性和不确定性,导致风电消纳困难,风电质量较低。

来源：阳光时代法律观察2020-09-03

对此国家发改委的政策规定是：电网企业应确保项目所发电量全额上网。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易（转让）。

来源：阳光时代法律观察2020-08-31

对此国家发改委的政策规定是： 电网企业应确保项目所发电量全额上网。如存在弃风弃光情况，将限发电量核定为可转让的优先发电计划。经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易（转让）。

来源：中国能源报2020-08-31

按现有政策，这一问题只能通过让“优先发电”分摊来解决，而分摊实际上是重新切走“优先发电”的收入蛋糕，这将导致主管部门无法兑现其作出的“保量保价”等保障性承诺，有违相关扶持政策的初衷。...例如，在山东试点中，电网企业需要高价购入“优先发电”电力电量，但只能以相对较低的市场化电价卖出，导致收支不平衡。

来源：中国能源报2020-08-31

按现有政策，这一问题只能通过让“优先发电”分摊来解决，而分摊实际上是重新切走“优先发电”的收入蛋糕，这将导致主管部门无法兑现其作出的“保量保价”等保障性承诺，有违相关扶持政策的初衷。...例如，在山东试点中，电网企业需要高价购入“优先发电”电力电量，但只能以相对较低的市场化电价卖出，导致收支不平衡。

来源：享能汇2020-08-14

解决上述矛盾的方案无非有正反两个：一是，将全部电源纳入电力现货市场，优先发电计划转换为不需要物理执行的政府授权合约（具体方案详见谷峰所著的《善用政府授权合同制度推动电力现货市场建设》）。...究其原因，并非是省内现货市场运行出现重大纰漏，而是非市场化电量及与其对应的“优先发电计划“与现货市场中的市场化机制难以协调。

来源：国家能源局2020-08-13

具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。（五）电费结算情况。重点关注电费结算的合规性、公平性。...重点关注通过双边协商、集中竞价、挂牌等交易方式开展的跨省跨区直接交易、发电权交易、合同转让交易、跨区域省间富余可再生能源电力现货交易等各类跨省跨区交易的合理性、合规性和公平性。

来源：国家能源局2020-08-13

具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。（五）电费结算情况。重点关注电费结算的合规性、公平性。...重点关注通过双边协商、集中竞价、挂牌等交易方式开展的跨省跨区直接交易、发电权交易、合同转让交易、跨区域省间富余可再生能源电力现货交易等各类跨省跨区交易的合理性、合规性和公平性。

来源：国家能源局2020-08-13

具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。（五）电费结算情况。重点关注电费结算的合规性、公平性。...重点关注通过双边协商、集中竞价、挂牌等交易方式开展的跨省跨区直接交易、发电权交易、合同转让交易、跨区域省间富余可再生能源电力现货交易等各类跨省跨区交易的合理性、合规性和公平性。

来源：国家能源局2020-08-12

具体包括：各类电能交易合同签订及备案情况，年度优先发电合同协商情况，年度购售电合同实际执行及计划调整、合同电量调整情况等。电费结算情况。重点关注电费结算的合规性、公平性。...重点关注通过双边协商、集中竞价、挂牌等交易方式开展的跨省跨区直接交易、发电权交易、合同转让交易、跨区域省间富余可再生能源电力现货交易等各类跨省跨区交易的合理性、合规性和公平性。

来源：中国能源报2020-07-27

“电力现货市场建设需要优先发电制度的进一步完善作为助力。”...因此，优先发用电制度近期需要在以往基础上进行二次改革。该专家建议，优先发电制度可以过渡为“政府授权合同制度”。“政府授权合同不分配

来源：中国能源报2020-07-27

“电力现货市场建设需要优先发电制度的进一步完善作为助力。”...因此，优先发用电制度近期需要在以往基础上进行二次改革。该专家建议，优先发电制度可以过渡为“政府授权合同制度”。“政府授权合同不分配

来源：北极星售电网2020-07-17

二是深化发用电计划改革，研究制定优先发电优先购电计划与市场化交易衔接方案，分省逐步试点，推动发电侧有序放开。...五是深化清洁能源消纳改革，落实保障性消纳制度，区分规划内和规划外项目分类完善消纳方案，引导清洁能源有序发展。详情点击：政策：2、山东连续4个月电力现货市场连续结算试运行即将开幕！

来源：北极星储能网2020-07-15

二是深化发用电计划改革，研究制定优先发电优先购电计划与市场化交易衔接方案，分省逐步试点，推动发电侧有序放开。...五是深化清洁能源消纳改革，落实保障性消纳制度，区分规划内和规划外项目分类完善消纳方案，引导清洁能源有序发展。

来源：北极星储能网2020-07-15

二是深化发用电计划改革，研究制定优先发电优先购电计划与市场化交易衔接方案，分省逐步试点，推动发电侧有序放开。...五是深化清洁能源消纳改革，落实保障性消纳制度，区分规划内和规划外项目分类完善消纳方案，引导清洁能源有序发展。

来源：国家发改委2020-07-14

二是深化发用电计划改革，研究制定优先发电优先购电计划与市场化交易衔接方案，分省逐步试点，推动发电侧有序放开。...二是深化煤炭储备制度改革，将煤炭储备责任与煤炭生产、消费、进口相结合，全力提高煤炭储备能力。三是深化煤炭交易制度改革，有效发挥全国煤炭交易中心作用，促进形成统一规范的全国煤炭交易市场。