来源：国家电网报2025-04-22

此外，在经营模式创新方面，一是综合能源服务拓展，政策鼓励能源互联网发展，电网企业需进一步深化“供电+能效服务”转型；二是需求侧管理强化，需建立覆盖更广泛的需求响应体系，并对需求侧市场起到有力的带动作用。

来源：兰木达电力现货2025-04-17

重点在于：1） 必须采用电力专用通信协议2） 需具备秒级响应能力3） 支持多类型资源聚合功能定位：系统运行-提供调峰、调频、备用等服务；需求侧管理-组织负荷资源参与需求响应；市场交易-作为独立主体参与电力交易

来源：中国电力报2025-04-15

政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂，涵盖其发展方向、功能作用、参与市场方式等多个方面；山西、宁夏、上海、广东等省份根据当地虚拟电厂发展阶段和地方特色

来源：重庆市人民政府2025-04-15

建立健全车网互动资源聚合参与需求侧管理以及市场交易机制，优化完善辅助服务机制，探索各类充换电资源参与中长期市场、现货市场、辅助服务市场以及绿电绿证交易的实施路径。...应建尽建，适度超前布局超充桩建设，满足多样化快速充电需求。数智赋能，强化支撑。

来源：​国家能源局2025-04-14

一、充分了解《意见》出台的背景（一）虚拟电厂近年成为能源转型变革焦点，各方主体围绕顶层设计、市场模式、应用落地方面加快探索政策方面，国家层面近一年来出台的电力需求侧管理、电力市场、配电网发展、新型主体发展等相关政策中均有条款提及虚拟电厂

来源：​新华社2025-04-11

苏州湾集中供能中心项目是协鑫能科虚拟电厂在江苏需求侧管理市场中的典型案例。...通过智能感知系统、动态调节算法、全流程数字化管理三项创新实践，有效降低企业运营成本，推动电网移峰填谷，展现需求侧管理对优化电力资源配置的积极作用。

来源：​中国电力报2025-04-09

实施新型电力系统建设专项行动，全年完成煤电机组“三改联动”400万千瓦以上，加快建设桐城等抽蓄电站项目，核准芜湖西形冲抽蓄电站，加大全省配电网建设改造力度，抓好电力需求侧管理。...统筹推进能源领域安全生产治本攻坚三年行动与本质安全提升工程，加强煤矿安全监管和油气长输管道保护，配合加强电力安全管理。

来源：江山市发展和改革局2025-04-08

北极星售电网获悉，4月8日，浙江省江山市发展和改革局发布关于印发《江山市2024-2025年度电力移峰填谷、需求响应等需求侧管理补贴实施办法》的通知，包括空调负荷柔性调控补贴、工业企业计划性移峰填谷补贴

来源：北极星电力网2025-03-25

在电力现货市场全面铺开、需求侧管理政策密集出台的背景下，虚拟电厂正经历从政府邀约向市场化运营的深刻转型，通过价格信号引导负荷资源参与系统调节的商业模式日趋成熟。...要推动需求侧资源规模化发展，亟待建立"技术标准+商业模式"双轮驱动机制，确保聚合资源稳定参与系统运行。

来源：能源新媒2025-03-19

同时，中发9号文明确指出，要积极开展电力需求侧管理和能效管理，发挥市场机制的作用，促进电力供给侧和需求侧的平衡。

来源：北极星售电网2025-03-17

其中，统筹推进能源资源节约和需求侧管理。充分发挥有为政府和有效市场作用，强化重点领域节能降耗，完善高耗能行业阶梯电价制度，推动重点用能设备更新升级。...二要强化负荷管理措施，用足做实可调节负荷资源，将空调负荷调节作为负荷管理重要措施优先启用，加大企业错峰资源挖掘，全面推广新能源汽车有序充电，持续夯实需求响应措施。

来源：安徽省工业和信息化厅2025-03-11

具体要求：一是制定健全的电力需求侧管理制度，具备较高的电力需求侧管理水平；二是应用符合标准的电力需求侧管理数字化平台，具备用电监测、智能分析、精细管理、需求响应等功能；三是实施电力需求侧管理项目，且单位工业增加值电耗水平下降效果显著

来源：北极星电力网2025-03-10

四是统筹推进能源资源节约和需求侧管理。充分发挥有为政府和有效市场作用，强化重点领域节能降耗，完善高耗能行业阶梯电价制度，推动重点用能设备更新升级。...此外，还应加快推进全国统一碳管理基础设施建设，助力如期实现“双碳”目标。

来源：国家能源局2025-03-10

电力需求侧管理：a401电力需求侧资源管理开发，a402虚拟电厂，a403电动汽车充电设施，a404岸电系统，a405综合能源，a406其它。

来源：四川省经济和信息化厅2025-03-10

大力发展绿 色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。

来源：四川省经济和信息化厅2025-03-10

大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。

来源：中国华能2025-03-10

四是统筹推进能源资源节约和需求侧管理。充分发挥有为政府和有效市场作用，强化重点领域节能降耗，完善高耗能行业阶梯电价制度，推动重点用能设备更新升级。

来源：四川省经济和信息化厅2025-03-07

大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。...大力发展绿色智能微电网，建立“源网荷储充放”能源供应系统，强化电力需求侧管理，确保园区绿色能源稳定供应。

来源：临汾市人民政府2025-03-05

加强电力需求侧管理，强化市级电力负荷管理中心运作，推广智能化用能监测和诊断技术，推动用户侧储能、虚拟电厂等资源参与市场化交易，到2025年，需求响应能力达到最大用电负荷的3%—5%。

来源：中国电力企业管理2025-02-28

（来源：微信公众号“中国电力企业管理”作者：王宗义）虚拟电厂作为电力需求侧管理领域的新业态，为以上问题提供了一种解决方案，通过分布式电源、分布式储能、可调节负荷等分布式资源聚合、协调、优化，形成规模化调节能力