来源：中国建筑西南区域总部2022-06-28

（4）不得增加地方政府隐性债务近年来，我国高度重视地方政府隐性债务问题，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》（财预〔2017

来源：北极星水处理网2022-03-01

2014年，随着《预算法》修订和国务院下发《 国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），政府发债的流程和规模受到了限制，政府融资平台公司为地方政府基础设施及公益项目建设的融资功能被剥离

来源：全国公共资源交易平台2021-10-20

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43 号）文件要求，“对企业的注资、财政补贴等行为必须依法合规，不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保”。

来源：前瞻产业研究院2021-02-24

在ppp项目融资等方面，2014年9月21日，国务院颁布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》“推广使用政府与社会资本合作模式”，由此中央及各部委鼓励采用新型基础设施和公共服务投融资模式，发挥社会资本融资

来源：现代咨询2020-12-11

趋势四：ppp先进理念开始回归项目融资管理范畴随着地方政府性债务管理的政策持续收紧，公共项目所需的建设和运营资金的来源逐步被限缩和规范。...二是各地方政府在《指引》要求下，基于具体ppp项目，通过各种举措积极贯彻落实绩效考核工作，减少简而化之甚至忽略不计的情形。

来源：砖济咨询2020-11-18

二、容易陷入审计困境自2014年国务院出台《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）以来，党中央、国务院一直高度重视防范化解地方政府隐性债务风险，主要政策梳理如下表：ppp项目“保底机制

来源：风电顺风耳2020-11-11

随着2014年《预算法》的修正以及国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》的出台，早期的城投债等多种地方政府融资形式得到整治，融资平台公司不得新增政府债务，地方政府债券发行也得到规范发展。

来源：湖南省政府采购网2020-08-26

根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）文件要求，“对企业的注资、财政补贴等行为必须依法合规，不得违法为任何单位和个人的债务以任何方式提供担保”。

来源：德恒律师事务2020-03-03

2014年9月21日，国务院发布的《关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发43号）就建立规范的地方政府举债融资机制问题提到，可推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营

来源：北大纵横2019-11-01

2002年建设部272号文《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》发布，我国污水处理行业发展由过去政府自筹自建自营转为借助社会资本的bot/bt/tot等模式，尤其到2014年国发43号文《关于加强地方政府性债务

来源：环保创业邦2019-09-05

2014年，国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》，各地方政府也陆续推出ppp项目库，市场上掀起ppp热潮。...这些突破性变革之所以能够成功、影响深远，一个非常重要的制约条件就是文件所涉及的领域坚持“一清四可”，即：边界清晰，可计量、可考核、可支付、可固化，这是运作市场化的重要前提。

来源：中国能源报2019-07-10

2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》发布，各地方政府也陆续推出ppp项目库。...随着国家各项政策和地方政府的调整，经历几个月的适应期后，行业出现好转迹象。”

来源：全联环境商会2019-07-04

2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(俗称43号文)发布，ppp开始被委以重任，部委及各地方政府陆续推出ppp项目库，市场上掀起ppp热潮。

来源：北极星环保网2019-02-22

，促进土地资源的高效配置和合理利用，根据《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》（国发〔2001〕15号）、《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见

来源：环保创业邦2018-12-25

同年10月，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》(以下简称“43号文”)明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。

来源：中国水网2018-06-06

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：环保创业邦2018-05-31

从交易端来看，国务院印发的《关于加强地方政府性债务管理的意见》明确指出，剥离融资平台公司政府融资职能，在修明渠、堵暗道的基本原则下，推广使用政府与社会资本合作模式。

来源：《中国招标》2018-02-22

过去，地方政府主要依靠其平台公司举债融资投入;2014年修订的预算法和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)颁布之后，则主要采用政府购买服务的方式变相举债融资投入。

来源：道PPP2018-01-31

实事求是地说，自《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)以来，ppp在中国虽然还处于初级阶段。...需要引起业界关注的是，ppp项目中工程施工比重过高，建筑型企业热衷施工利润、地方政府持续融资冲动的现状，实际上离ppp本应追求的物有所值有很大差距。

来源：中国水网2017-11-25

2013年，十八届三中全会后，国家高度重视市场在资源配置中的决定性作用，到2014年，国发43号文发布，强调加强地方政府性债务管理，ppp迎来了第二轮发展的高峰，这轮高峰在各方的共同努力下，取得了很好的成果