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“目前脱硝改造进展滞后，已投运脱硝机组容量还不到两成。”据中投顾问环保行业研究员侯宇轩介绍，新排放标准出台以来，在14个省份开始试点实行火电厂新建机组加装脱硝设施的政策，大多数火电企业在实施脱硝改造过程中遇到了很大的阻力，“由于脱硝改造需要火电设备停止运营，如果进行大规模火电机组环保改造或影响电力实际供应能力，严重影响了电网运营安全稳定性，电网利益受损，从而在协助火电脱销工作中表现被动。”
需电厂电网双方做好统筹
侯宇轩认为，现阶段火电脱硝改造已经进入了紧张阶段，为应对火电厂在脱硝机组安装上却遇到的瓶颈，电网企业应集中力量调度整个脱硝改造工程，科学统计脱硝改造对电网供应造成的影响，在保证影响最小的情况下合理分配区域脱硝任务，分步式完成脱硝改造工作。电网企业还需做好上传下达的沟通机制，同时共享地方成功完成脱硝改造的经验。
“目前并未听到有机组脱硝改造停机对电网安全运行构成影响的消息。在脱硝和机组调度方面，相关政策一定要立足我国实际。”一位靠近电网的人士对记者表示：“在调度方面，电网会充分考虑电厂的意见，在保证电网运行安全性的情况下，尽最大可能安排符合电厂脱硝改造的调度。”
一位不愿透露姓名的业内人士表示：“目前国内电力消费水平不高，电网负荷压力并不是特别大。其实机组平常也是需要进行检修的。例如，每隔三四年时间，机组都会进行A修，这也是需要停机数十天的。目前相关部门要求机组进行脱硝改造，电厂完全可以统筹安排，同时进行检修和脱硝改造工作。”
脱硝改造进程或受经济变化影响
厦门大学能源经济研究中心主任林伯强认为，预计明年我国电力需求水平不会出现明显上升，电网不会面临高负荷压力，所以，从电网整体上来讲，不会出现无法统筹安排电厂机组停机改造的情况，但可能在局部地区出现“拥挤”，当放在整个电网中调度时，以上问题也较容易解决。“但这需要一个前提条件的，即电力需求水平不会出现大幅上升。”他说。
据侯宇轩介绍，受宏观经济疲软影响，2012年用电增速在6%左右，较“十五”、“十一五”有所降低。然而2013年全国经济有望小幅回暖，工业用电和生活用电呈增长趋势，用电增速有望保持在8.8%左右。电力需求与火电企业节能减排力度的进展应成正比，随着我国经济发展方式的转变，对火电脱销工作的要求将会进一步提高。
此外，侯宇轩认为：“6亿多千瓦的煤电机组需要在2年多的时间内完成除尘、脱硫、脱硝等环保设施的集中改造，在资金方面对火电企业形成了不小的压力。提高脱硝电价补贴有利于使火电厂在规定时间内完成脱硝机组的安装。”为进一步加快脱硝机组改造，国家或应将上调脱硝补贴电价，为脱硝改造按时完成提供支持。
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