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5月13日,李克强总理在动员部署国务院机构职能转变的全国电视电话会上发表了重要讲话,强调要贯彻落实党的十八届二中全会和国务院第一次全体会议精神,处理好政府与市场、政府与社会的关系,把该放的权力放掉,把该管的事切实管好。新政府主政才四个月时间,已经将宣誓动员落实到了具体行动,一批不合时宜的规章制度已被废止,政府的决心和务实精神令人折服。笔者觉得李克强总理的讲话对当下核电发展很有启发。作为一个曾长年从事核电研发管理的科技人员,不揣冒昧就我国核电的简政放权谈点个人想法。
1.必须坚持正确执行核电项目核准制和核安全监管制度
与其它可再生能源现有的发电技术相比,核电可以提供长期稳定、清洁高效的电力,有利于调整我国电力产业结构。核电厂运行不排放CO2,也不产生SO2和NOx,有助于减轻温室效应,以及酸雨、烟尘对环境的污染,促进低碳经济发展;我国核电起步虽晚但起点较高,投运核电机组运行业绩良好,从未发生2级以上的核事件,给周围居民与环境造成的额外辐射远小于天然本底。所以我国也和世界许多国家一样,将核电视为提升能源供应总量中非化石能源比例的重要途径之一。国家还按照大型基本建设项目的管理规定,对核电项目实行项目审批制,现改为核准制。
然而人们不可忽视,核电厂在发电的同时,还伴随产生大量的放射性产物。一旦发生放射性物质失控外泄事故,就可能造成对厂区人员、公众和环境的巨大危害。为了确保公众和社会环境的安全,我国在核电起步阶段就成立了国家核安全局并颁布一系列与国际接轨的法规,尤其是各种许可证制度对核电建设业主、从业单位和个人设置了较高的“门槛”,对核电厂建设重要节点均要获得国家核安全监管机构的认可后方可往前推进等等。实践证明核电项目核准制和核安全监管制是完全必要和行之有效的,应该继续执行。
去年10月24日国务院常务会议再次讨论并通过了《核电安全规划(2011-2020年)》和《核电中长期发展规划(2011-2020年)》(以下合称《新规划》),对其后一段时期的核电建设做出重大决策和部署,决定稳妥恢复正常建设、合理把握建设节奏、合理提高核电准入门槛、科学布局项目,以稳步有序推进核电健康发展。笔者认为该次会议通过的《新规划》和具体决策在本届政府有关核电主管部门进行简政放权时依然会得到遵循。
2.进一步提高核安全评审的决策独立性与技术权威性
国家核安全局从1984年12月成立至今,行政隶属关系几经改变,但对我国核电厂实施核安全监管始终是其核心职能。国家核安全局致力于与国际接轨的我国核安全法规、导则等的建立、修订和升级,并实施有效监管,对我国核电厂的优良运行业绩做出了极其重要也是不可或缺的贡献。
在国际原子能机构2010年对中国核安全监管体系进行的综合评价中,国际原子能机构充分肯定了中国核安全监管的管理业绩,认为中国核安全监管中的许多做法可作为良好实践向成员国推广。同时建议:及早制定原子能法和核安全法,进一步加强核安全监管机构的独立性和技术监管能力,建立实体化的国家核安全局、赋予足够的灵活度,加强独立核算能力,配备适当的财政资源和人力资源,以适应快速发展的核电形势。这些建议和意见,在10.24会议上通过的国家核电安全规划中大多得到了反映。
笔者认为,深刻领会李克强总理5.13讲话精神,认真实施《核电安全规划(2011-2020年)》,集中全部精力管好国家授于的核安全评审和监管事宜。例如,在核电项目核准阶段,根据最新颁布的安全法规,从技术上认真评审核电业主提交的初步安全分析报告和初步设计等文件,并及时颁发建造许可证。同时正视核电技术发展对自身评审能力的挑战,加强决策独立性,对那些非技术性的、该国家其他部门管辖甚至该交由市场决定取舍的事宜则坚决放手不管,将会进一步提高国家核安全局的技术权威性。
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党的十八大以来,我国深入实施创新驱动发展战略,坚定不移走中国特色自主创新道路,大力建设创新型国家和科技强国,推动科技事业发生了历史性、全局性重大变化,我国成功迈入创新型国家行列。2022年3月25日,具有完全自主知识产权的三代核电华龙一号示范工程——福建福清核电站5、6号机组全面建成投运
“核电作为稳定的基荷能源是我国未来能源发展的重要方向,要发扬长征精神,鉴定信心,坚持争取核电控股资质”——这是寇伟任职“大唐集团总经理”最后一次公开报道中所作出的工作指导。核电,不仅作为一种稳定、清洁、廉价的能源在能源发展中占据着重要地位,并且由于其建成后稳定且丰厚的收益一直受到
继2021年我国自主三代核电华龙一号全球首堆福清核电5号机组、海外首堆巴基斯坦卡拉奇2号机组顺利建成投运之后,福清核电6号机组已于今年3月25日投入商业运行,卡拉奇3号机组已于4月中旬投入商运,这是中核集团以实际行动隆重庆祝党的百年华诞、喜迎党的二十大胜利召开取得的新成就。华龙一号是中核集团
作为我国自主三代核电技术,中核集团华龙一号研发要追溯到上世纪九十年代末。只不过,那时这个技术还不叫华龙一号,而是叫自主百万千瓦级核电型号——CNP1000。
1月30日,“华龙一号”全球首堆——中核集团福建福清核电5号机组投入商业运行。这标志着我国在三代核电技术领域跻身世界前列,成为继美国、法国、俄罗斯等国家之后真正掌握三代核电技术的国家。
全国两会前夕,记者来到成都一家单位,大门口没有牌子,为这个“中国核动力的摇篮”平添几分神秘色彩。进入院里,只见路上“谈笑有鸿儒、往来无白丁”,研发人员的学术气质明显。这里是中国核动力研究设计院,它搞出过核潜艇,又参与或主导研发了“华龙一号”、“玲龙一号”、CF燃料组件等重大核能成果
“华龙一号”全球首堆福清核电5号机组即将并网发电。长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。“华龙一号”采用我国和国际上使用经验最丰富、安全纪录最好的压水堆堆型,其研发是在继承我国30年核电技术发展成功经验的基础上,通过引进、消化、吸收和再创新,形成“华龙一号”这一值得中国人自豪和骄傲的重大
当地时间2月19日,中国能建江苏电三公司承建的巴基斯坦卡拉奇核电站K2常规岛2号低圧外上缸合缸完成,标志着K2汽轮机本体安装工作全部完成。巴基斯坦卡拉奇核电站K2/K3工程,是我国具有自主知识产权的三代核电技术“华龙一号”ACP1000核电技术在海外的首堆工程,K2机组由上海汽轮机厂设计供货,主要由一
当地时间11月29日凌晨1时46分,中国能建江苏电建三公司承建的巴基斯坦卡拉奇核电K2/K3机组工程500千伏倒送电一次成功。卡拉奇核电站K2/K3机组采用我国具有自主知识产权的三代核电“华龙一号”ACP1000堆型,是“华龙一号”在海外的首堆工程,巴基斯坦也将成为全球第一个应用中国具有自主知识产权的ACP10
蛰伏三年,中国核电再出发。7月25日,国家能源局召开新闻发布会,会上在分析上半年能源形势的同时,明确山东荣成、福建漳州和广东太平岭核电项目核准开工。记者了解到,山东荣成、福建漳州及广东太平岭核电项目,分别归属为国家电投、中国核电(601985.SH)及中广核(1816.HK)三家核电巨头旗下。其中
7月18日,能源行业核电标准化技术委员会(以下简称标委会)在京召开年度会议,研究部署下一步工作。国家能源局党组成员、副局长,标委会主任委员何洋同志主持会议并讲话。会议审议通过了标委会年度工作报告、《消防标准体系表》和《数字化标准体系表》等事项,听取了自主化标准应用试点情况报告,通报
7月12日,位于内蒙古自治区鄂尔多斯市的中核集团“国铀一号”示范工程顺利生产出第一桶铀产品。“国铀一号”示范工程是我国产能规模最大、建设标准最高、技术水平最先进的天然铀产能基地,具有绿色、经济、智能、高效的特点。该项目于2024年7月12日开工建设,一年时间即生产出产品,创国内天然铀产能项
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2025年5月27日,台山核电厂1号机组处于大修完全卸料状态。3:02,现场执行常规岛配电盘辅变切换至厂变供电操作,由于厂变进线开关合闸超时,导致一列应急柴油发电机自动启动。事件过程中,台山核电厂1号机组处于安全状态,无放射性物质对外释放。根据《国际核与辐射事件分级手册》,该事件被界定为0级运行
2025年5月2日,田湾核电站6号机组处于完全卸料工况,主变、500kV超高压断路器处于冷备用状态,2列220kV辅助外电源为机组供电。23:04,220kV辅助外电源中的一路电源发生接地故障,该线路主保护动作跳闸后自动重合闸。跳闸触发6号机组A列应急柴油发电机自动启动。由于辅助外电源重合闸后继续带载,应急
近日,国家能源局印发《核电工程定额管理暂行办法》的通知,本办法适用于核电工程定额管理工作,本办法中所称的核电工程主要包括核岛工程、常规岛工程及其相关附属(BOP)工程。本办法自发布之日起施行,有效期5年。《关于印发〈核电工程定额与造价工作管理办法〉的通知》(国能科技〔2016〕140号)同
党的二十届三中全会提出,要构建同科技创新相适应的科技金融体制,发展耐心资本。中央企业金融工作会议将科技金融列为金融“五篇大文章”之首。今年政府工作报告指出要完善科技金融标准体系和基础制度。当前,电力行业承担着推动高水平科技自立自强、建设新型电力系统、培育新质生产力、发展战略性新兴
4月27日至29日,第十六届中国国际核电工业展览会在北京国家会议中心举行。国家电投集团国核自仪在此间发布和睿全系列产品,标志着“和睿”品牌布局三大平台、八大产品体系战略已迈入成熟化产业应用全新阶段。随着中国核能安全发展、创新发展的步伐不断加快,核电技术服务核心能力得到持续增强。本次发
在国家“双碳”战略稳步推进的大背景下,西电东送南通道正面临着前所未有的转型挑战。这条连接云南、贵州、广西与广东的能源主动脉,其电力供需格局正在遭受新的挑战:受到区域经济发展及产业结构升级的推动,西电东送南通道供受两端地区电力需求迅猛增长,2024年广东省发用电差额飙升至2165.7亿千瓦时
中广核近日发布台山核电站HQT厂房改造工程招标公告,该项目规模为台山HQT厂房拆除及改造工程,改造区域为原厂房HQT1021ZL-、HQT1020ZL-。招标内容与范围包括本工程范围为HQT厂房拆除及改造工程,改造区域为原厂房HQT1021ZL-、HQT1020ZL-。改造主要工作包括原设备及屋面墙面拆除、墙面加高、屋面钢结构
砥砺奋进的十年系列报道之三——创新驱动十年间,国家电投锚定高水平科技自立自强,持续深化科技创新体制改革,研发投入强度从0.91%跃升至3.5%,累计建成一支1.3万人的科技研发队伍,形成央企领先的创新力量。十年间,肩负“国之大者”,锻造“国之重器”,作为同时牵头两个国家科技重大专项的能源央企
AI技术的蓬勃发展引发了对算力的极致追求,进而推动电力需求急速飙升。国际能源署数据表明,ChatGPT响应一次查询所需的电力消耗量,约为谷歌搜索的10倍之多。迫切的电能需求使核能再一次迎来机遇,展现出新的发展潜力。其中,核能领域的新星——小型模块化反应堆(以下简称“小型堆”)尤其引人关注。
砥砺奋进的十年系列报道之二#x2014;#x2014;党建引领党建引领,阔步新篇。十载春华秋实,国家电投资产规模从7738亿元跃升至1.9万亿元,总装机容量突破2.7亿千瓦,清洁能源占比达73.08%,建成全球最大清洁能源企业,以实际行动践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略,在构建新型电力系统征程中书写央
近日,全国各地迎来高温天气,能源保供进入关键期,中国广核集团作为能源央企,积极部署迎峰度夏相关工作,保障电力稳定供应。2025年上半年,中广核在运清洁能源项目累计上网电量约1861亿千瓦时,其中,在运核电机组总上网电量约1133.6亿千瓦时,境内在运新能源项目总上网电量约500亿千瓦时,境外在运
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7月14日10时26分,中广核广东陆丰核电6号机组穹顶成功吊装就位,标志着该台“华龙一号”核电机组反应堆厂房成功封顶,工程建设正式由土建施工阶段全面转入设备安装阶段。核电站穹顶是反应堆厂房的关键安全屏障,对保证其结构完整性和密封性至关重要。陆丰核电6号机组穹顶整体呈双曲面壳体结构,由钢板
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