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河北省秦皇岛市政府印发《秦皇岛市大气污染防治行动计划实施方案》(简称《方案》),推出一系列综合措施重拳治理大气污染。《方案》明确规定,治理大气污染优秀者可参评市级劳模,这在河北省尚属首次。
按照《方案》,秦皇岛市将严禁批准钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等行业新增产能项目,坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。预计到2017年,秦皇岛市将净压减炼铁产能870万吨、粗钢产能520万吨,压减水泥产能36万吨,全面淘汰10万千瓦以下常规燃煤机组,细颗粒物浓度比2012年下降25%以上。
在强力淘汰落后产能、大幅减排的同时,该市还将大力发展循环经济、清洁能源和绿色建筑。计划到2017年底,培育出5个循环经济示范园区、4个示范企业,规模以上工业单位工业增加值能耗比2012年降低20%,50%以上国家级园区和30%以上省级园区实施循环化改造,钢铁、水泥、化工等行业的排污强度下降30%以上。
同时,严格考核奖惩也是《方案》的一个重点。按照《方案》,秦皇岛市将制定大气污染防治约束性指标考核办法,构建以环境质量改善为核心的环保目标责任考核体系,作为对各级政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。对行动计划完成情况好、大气环境质量明显改善的县区,由市委组织部、市总工会、市环保局组织评选大气环境改善突出贡献先进单位和市级劳模;对未通过年度考核的县区,由环保部门会同监察、组织部门约谈有关负责人;对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气,以及干预、伪造监测数据和连续两年没有完成年度目标任务的,由监察机关依纪依法追究有关单位和人员的责任,取消评优评先资格,实施建设项目限批。
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