上海宝山区：通过绿色采购、碳资产交易、绿色金融等市场机制引导企业低碳发展-北极星碳管家网

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6月30日，上海市宝山区人民政府发布《对宝山区政协九届四次会议9D007号提案的答复》。其中指出，绿色低碳供应链公共服务平台已积累1591条中国钢铁行业及上下游的背景数据，平台聚焦重点行业链主引领带动，在能源、工业、建筑等碳排放主要领域提供一站式综合性解决方案，通过绿色采购、碳资产交易、绿色金融等市场机制引导驱动低碳发展。鼓励企业开展碳足迹核算，与清华“天工计划”“碳足迹产业技术创新联盟”等深入合作，打造国际一流数据源，帮助企业提升“绿色”竞争力。

全文如下：

对宝山区政协九届四次会议9D007号提案的答复

九三学社宝山区委、邵志翔委员：

我委于今年3月份收到您们的9D007号政协提案（建设绿色低碳供应链体系,赋能宝山新兴产业高质量发展），感谢您们对宝山绿色低碳转型样板区与绿色低碳供应链核心功能区建设的关心和真诚建议，我委会同区财政局、区科委、区科创委、区国资委对您们的提案进行了认真研究，并将在下一步工作部署和落实中认真加以采纳。现将您们的建议答复如下：

一、工作推进情况

（一）优化顶层设计，强化“10+8”统筹推进机制

出台10个指导性文件。出台全市首个绿色低碳供应链建设方案、长三角首个大型活动碳中和实施导则、全市首个政府绿色采购方案、首个绿色家庭实施方案等10个政策文件。推出8项赋能举措。1个战略合作伙伴“7+N”集合，1个区级产业联盟，1套“企业+场景+案例”信息库，1项公共服务平台共建机制，1场绿色低碳竞赛，1套人才工作机制，1个首创品牌“海上论碳”，1个核心功能区展示馆（暂名）。

（二）推进长三角共建，实现平台扩容升级

绿色低碳供应链公共服务平台（下称绿链平台）于2024年4月上线，已纳入CN100链主联盟基础设施体系，并将通过长三角地区主要领导座谈会、长三角地区合作与发展联席会议等平台与各省市绿色低碳平台开展对接，纳入长江口产业创新绿色发展协同区建设等重点工作。绿链平台现正升级扩容，与各细分赛道龙头企业合作共建，强化中小企业技术服务、建筑碳管理、绿色采购、碳信用、绿色金融&ESG等五大重点功能板块。

（三）强强联合建设数据库，标准“首发地”崭露头角

数据库争创国际一流。绿链平台已积累1591条中国钢铁行业及上下游的背景数据；易碳数科打造的海科数据库（HiQLCD）是国内唯一与工业场景深度结合的本土碳足迹背景数据库，第一版共31715条数据。

打造绿色低碳相关标准首发地。我区钢铁产品作为试点产品、中冶检测作为试点机构（钢铁），入选国家产品碳足迹标识认证试点名单；易碳数科参编的电解铝碳足迹量化国家标准出台；易碳数科等企业牵头或参编我市3个地方标准。

（四）加快建设核心功能区，提升绿色低碳显示度

大吴淞首发项目碳中和产业园于2024年8月列入上海市首批碳达峰碳中和试点示范创建名单，被授牌首批“上海新材料中试基地建设试点企业”。建设“绿色低碳方案解决中心”，“环复旦”产学研转化集聚区已形成。南大智慧城作为上海市科创中心主阵地核心承载区和上海市三星级绿色生态试点城区，正全力加速构建与完善绿色低碳供应链体系，致力于赋能新兴产业发展。

二、下一步工作计划

（一）发挥平台聚势引能作用

绿色低碳供应链公共服务平台聚焦重点行业链主引领带动，在能源、工业、建筑等碳排放主要领域提供一站式综合性解决方案，通过绿色采购、碳资产交易、绿色金融等市场机制引导驱动低碳发展。以宝山全域为样板和基础，推动绿色低碳相关工作落实到位并实时动态监管，让数据全面、精准、可靠地汇聚平台。运用AI大模型等智慧手段，积累各条线各领域的碳数据和基准，形成覆盖各类场景的全生命周期数据库，进而服务全市、辐射长三角、面向全国，助力经济社会发

展全面绿色转型。

（二）加强数据库底座建设

碳排放因子数据库方面，鼓励企业开展碳足迹核算，与清华“天工计划”“碳足迹产业技术创新联盟”等深入合作，打造国际一流数据源，帮助企业提升“绿色”竞争力；标准研发方面，加速推进绿色低碳领域相关标准和方法学首发首创，打造绿色低碳标准化创新基地。丰富产品碳足迹量化标准和碳信用产品开发品类，形成开发与消纳同步的良性循环。

（三）完善智慧化管理体系

通过云计算、大模型、物联网、人工智能、区块链等智能化技术深度融合，构建覆盖能源管理、生产流程优化、碳足迹追踪的智能管理体系，实现碳排放全生命周期精准检测与动态调控。以智慧能源平台推动可再生能源高效消纳，以AI驱动工业互联网优化工艺流程，实现降碳和实时监管，以区块链技术赋能碳资产确权与交易，激活绿色金融创新活力。

（四）提升国际化服务水平

持续关注国际贸易环境变化趋势，厚积薄发，积极应对2026年全面实施的CBAM壁垒。鼓励企业、机构等各类主体参与国际国内碳足迹方法学研究、技术规范制定、专业人才培养，加快建立既符合本土国情又衔接国际规则的产品碳足迹量化标准体系，培育和导入一批具有国际服务水平的绿色低碳专业服务机构，鼓励本土碳足迹数据库建设主体开展国际合作。

（五）科学编制开发建设规划

依法依规开展规划环境影响评价，严格准入标准，推动形成产业循环耦合。推进碳中和产业园中部片区、南大智慧城、吴淞创新城、存量特色园区既有产业和产业集群循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。鼓励建设电、热、冷、气等多种能源协同互济的综合

能源项目。鼓励企业开展绿色设计、选用绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实施产品全生命周期的绿色环保行动。

（六）强化金融服务赋能

建立绿色信贷业务储备项目清单，引导资金向清洁能源、碳减排等方向倾斜。加强降碳产品开发和价值转化，加大碳信用产品的开发和利用，推动宝武碳资产管理公司落地宝山。新增绿色金融& ESG公共服务平台，推广“碳信用+可持续金融”的“宝山模式”，打造绿色低碳供应链生态转型主体库，创新与供应链挂钩的绿色信贷产品与服务。

（七）挖掘利用钢铁产业现有优势

发挥固有产业优势，促进新兴产业发展。在钢铁产业，充分利用宝钢股份的链主优势，牵引产业链上下游企业绿色低碳转型发展。在氢能储能循环经济等新兴领域，支持创新企业充分借助既有产业丰富的应用场景快速发展，构建传统产业与新兴产业的双向赋能机制。充分发挥钢铁领域精细化能源计量和智慧能碳管理的经验基础，以数字化能力赋能更多行业，推动数字化管理向更多工业制造领域延伸，赋能区域内汽车、机械、制药、食品等行业绿色低碳转型。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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