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中国改革报记者:
我们知道价格监管和价格的反垄断是为了促进经济的健康发展,现在在经济领域最重要的是深化改革,在价格监管和反垄断的过程中,我们的苍蝇和老虎都打了,但是我想问一下,在这个过程中你们有没有对今后深化改革,在体制机制的完善上有什么样的建议?谢谢。
许昆林:
国内有关经济学家也说,反垄断只能解决其中一部分问题,很多要靠我们推动改革。所以我们几个部门都在做竞争状况的评估,这项工作很重要。如果能分行业做好评估,通过评估对竞争不充分的行业深化改革,推动体制的改革,建立起竞争的格局,这是十分重要的。
实际上在很多领域我们也做过多次的探索,包括通信行业大家比较关注,几次的重组改革,想构建一个充分竞争的环境。包括电力行业,在发电企业搞了五大发电集团,也想构建一个竞争的格局。包括石油企业,三大石油公司,也是想这样做。大家可能觉得他竞争不充分,我们要综合评估。包括竞争的格局,在全球化的情况下,也不能放在一个国家来看,可以看到好多国家,某个领域的公司就一家,这一家在他国内也许地位比较显赫,但是如果换到全球方面来看,他的公司还不够大,所以有些领域要在全球格局下来看问题。所以,需要构建一个充分竞争的市场,需要各方面共同努力,一方面要推进改革,一方面要加强反垄断。谢谢。
人民网记者:
去年许昆林局长呼吁将商务部、国家工商总局下属的反垄断部门与发改委价格监督检查与反垄断局进行合并,请您介绍一下是基于什么样的考虑?现在有什么样的进展?谢谢。
许昆林:
我澄清一下,我真没有呼吁过要合并。有人问过对这个问题的看法,我说过今后要建立相对比较超脱的,就是相对独立的、有权威的或者是强有力的、统一的反垄断机构,这应该是一个趋势,国际上反垄断机构多数是一家,有人说过笑话,咱们总结美国的经验教训,美国是两家,联邦贸易委员会和司法部,我们和他们接触,他们之间也有一定的矛盾。有人开玩笑说我们向人家学完之后搞成三家,当然是说笑话。这三家是历史形成的,原来这项工作是三家都负责,在反垄断法出台时,如果我们下很大的力量来搞机构,大家知道机构改革很复杂,如果把精力放在这上面,反垄断又要推迟几年。在尊重历史、现有格局下先把它做起来,我觉得还是符合中国实际的,是比较科学的。
目前三家应该说分工合作,边界很清楚,配合得很好,目前没有任何问题,人家问我,我只是说今后大趋势是分久必合,至于什么时候实现,应该根据反垄断工作的需要和发展来看。谢谢。
李朴民:
由于时间关系,今天不能回答在场所有记者的问题。今天的新闻发布会文字实录还是由中国网进行现场直播,大家关心的问题请关注中国网的现场直播。今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!
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